益湛线石桥北至玉林一场段400兆数字无线列调通信系统改造施工总价承包招标文件补遗及答疑

益湛线石桥北至玉林一场段400兆数字无线列调通信系统改造施工总价承包招标文件补遗及答疑

各投标人：

现将《益湛线石桥北至玉林一场段400兆数字无线列调通信系统改造施工总价承包招标文件》（招标编号：E4500002802005985）补遗及答疑如下：

一、招标文件补遗：

1.招标文件P154页表4-5自购设备数量表中：“光纤直放站远端机 含UPS”、“开关电源设备”均包含铝合金走线架及附属固定器、垫块、螺栓、连接片。

二、招标文件答疑：

问题1：我公司同时参投“益湛线石桥北至玉林一场段400兆数字无线列调通信系统改造”和“益湛线局界至石桥北段400兆数字无线列调通信系统改造”两个项目，请问授权代理人是否可以为同一人？

答复：是。

问题2：招标文件第28页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中技术负责人要求具有“铁路工程或通信与广电工程专业工程师及以上职称”及“从事铁路工程或通信与广电工程项目技术工作3年及以上”，请问这两处是否有误？

答复：否。

问题3：投标单位独立投标无联合体，无分包情况，无信贷来源，请问“三、联合体协议书”、“八、拟分包项目情况”、“9-5银行信贷证明”，保留标题在下写“无”是否可以？

答复：是。

问题4：请明确《4-1投标保函（独立保函）》中以下下划线上填写的具体内容（c）“本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国。”

答复：广西壮族自治区柳州市柳南区。

问题5：“7-1 项目组织机构图”中要求提供各部门职责划分及管理制度，该部分内容已在“六、施工组织设计”中体现，请问此处是否无需重复提供，写“各部门职责划分及管理制度详见 六、施工组织设计”即可?

答复：是。

问题6：请问：投标文件格式“7-1项目组织机构图”中“说明：各部门职责划分及管理制度”填写“各部门职责划分及管理制度详见技术标”是否满足要求？

答复：是。

问题7：本标段工程量清单只包含通信和电力工程，请问施工方案条目是否按照清单内容编制？

答复：按招标文件执行。

问题8：“益湛线石桥北至玉林一场段400兆数字无线列调通信系统改造”和“益湛线局界至石桥北段400兆数字无线列调通信系统改造”两个项目，请问两个项目是否提供一套人员即可？

答复：按招标文件执行。

问题9：技术负责人要求具有铁路工程或通信与广电工程专业工程师及以上职称，请问“通信信息、通信工程”等工程专业技术职称是否满足要求？

答复：是。

问题10：由于副经理、副总工程师、项目组织机构负责人部门负责人等职务无法在合同或中标通知书中显示，请问是否可以使用投标人项目任职文件或投标人出具的任职证明等作为证明材料？

答复：是。

问题11：招标文件P18页，3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见“投标人须知前附表”。

招标文件P212页，“9-4 投标人财务状况表”备注：投标人或联合体投标人每一成员在投标时，必须按该表分别填写，并应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

请问：投标文件“9-4 投标人财务状况表”是否后附会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件即可，无需提供附注？

答复：按招标文件执行。

问题12：招标文件P18页，3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统（网址：https://gcweb.apps.ea.nra.gov.cn/web/module/home/home.html）上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件，中标通知书和（或）合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等复印材料，具体年份要求见“投标人须知前附表”。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

招标文件P214页，“9-6 近年完成的类似项目情况表”备注：业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单汇总表或业主方出具的业绩证明等复印件材料，铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件。

请问：（1）由于部分业绩没有初验报告，是否可以附验收报告、竣工验收报告、完工报告、竣工报告、业主单位盖章的业绩证明等任意一项证明文件？

（2）由于部分业绩尚未录入铁路工程监督管理信息系统，若查询不到是否可以不提供查询截图？

答复：（1）按招标文件执行；（2）可以。

问题13：招标文件P28页，项目经理要求“具有铁路工程或通信与广电工程专业一级建造师注册证书，工程师及以上职称，5年及以上铁路工程项目或5年及以上/等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书”。

请问：（1）担任铁路工程项目的副总工程师、项目组织机构部门负责人副职是否属于项目管理工作经验？

（2）因合同等材料中无法体现出副经理、副总工程师、项目组织机构部门负责人和项目组织机构部门负责人副职等职务，请问提供投标人单位内部任职文件等文件是否满足要求？

答复：（1）是；（2）满足要求。

问题14：招标文件P28页，技术负责人要求“具有铁路工程或通信与广电工程专业工程师及以上职称，3年及以上铁路工程项目或3年及以上/等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），从事铁路工程或通信与广电工程项目技术工作3年及以上”。

请问：（1）担任铁路工程项目的副总工程师、项目组织机构部门负责人副职是否属于项目管理工作经验？

（2）担任铁路工程项目的副经理、总工程师、副总工程师、工程技术部部长和工程技术部副部长是否属于从事项目技术工作？

（3）因合同等材料中无法体现出副经理、副总工程师、项目组织机构部门负责人和项目组织机构部门负责人副职等职务，请问提供投标人单位内部任职文件等文件是否满足要求？

（4）技术负责人具有通信、通信信息专业工程师及以上职称是否满足要求？

答复：（1）、（2）是；（3）、（4）满足要求。

问题15：招标文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中：项目经理及技术负责人类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可）；技术负责人要求具有铁路工程或通信与广电工程专业工程师及以上职称，从事铁路工程或通信与广电工程项目技术工作3年及以上。

请问：①因中标通知书、合同、验收报告等证明材料中不体现项目副经理、项目组织机构部门负责人等职务，是否可以提供投标人单位任职文件或项目经理部组建文件或业主方出具的业绩证明文件来证明其担任过项目副经理、部门负责人等职务？②通信工程、信号工程、通信与信号工程等专业是否满足技术负责人职称专业要求？③担任项目经理、副经理、技术负责人、工程部部长是否满足项目技术工作要求？

答复：①、②是；③满足要求。

问题16：招标文件要求，项目经理、技术负责人及其它主要人员“与投标人具有有效的劳动和社保关系”。

请问：养老保险缴费证明即可证明和投标人的劳动和社保关系，是否仅提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可？

答复：否。

问题17：招标文件表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求、表2-6-1其他主要人员要求人员与投标人具有有效的劳动和社保关系，请问，养老保险可以代表与投标人具有有效的社保关系，是否提供单位缴纳的养老保险证明可以满足招标文件要求？

答复：否。

问题18：招标文件P29页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中其它主要人员没有职称专业要求的是否满足职称等级要求即可？

答复：是。

问题19：招标文件P29页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中计划合同负责人具有通信、通信信息、工程技术管理、工程管理、工程造价、成本管理、工程经济（概预算）等专业中级及以上职称是否满足要求？

答复：满足要求。

问题20：招标文件P29页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中建筑专业技术人员具有交通市政建筑工程、建筑工程专业中级及以上职称是否满足要求？

答复：满足要求。

问题21：招标文件P29页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中通信专业技术人员具有通信信息专业中级及以上职称是否满足要求？

答复：满足要求。

问题22：招标文件P29页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中电力专业技术人员具有电力电气化专业中级及以上职称是否满足要求？

答复：满足要求。

问题23：招标文件P29页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中其他主要人员的工作年限是否仅在投标文件“7-2 项目组织机构人员及自有产业工人组成情况表”的“类似工程从业年限”中体现即可？

答复：可以。

问题24：请问：投标文件格式中目录与正文标题不同，编制投标文件时是否以正文标题为准？

答复：以目录标题为准。

问题25：请问：投标文件格式中“4-1投标保函（独立保函）”在不改变实质性内容的前提下，能否以银行保函格式为准？

答复：可以，但需满足招标文件要求。

问题26：请问：投标文件格式中“9-8 信誉情况表”涉及填写日期的地方，均填写为“在2023年10月10日至2026年10月10日”是否满足要求？

答复：是。

问题27：请问，报价编制过程中不涉及的表格（如“表4-8（3）已标价重点清单子目工程量表、表4-9 计日工费用计算表、表4-10 甲供材料设备表”）是否可以不提供？

答复：按招标文件执行。

问题28：工程量清单表中最后4条清单“以上各章合计、其中：I.建筑工程费、II.安装工程费、IV.其他费”是否可以删除，如果不可以，请明确属于报价中的第几章节？

答复：是。

问题29：请问，表4-8（1）已标价工程量清单投标报价总表中“其中：增值税额”是指“投标报价总价A+B”中的增值税额还是“安全生产费”中的增值税额？

答复：“投标报价总价A+B”中的增值税额。

问题30：招标文件“评分办法前附表”中施工组织设计的评分标准要求与招标文件P190-191施工组织格式中标题不一致。

请问：（1）招标文件P190-191施工组织设计格式中不涉及的内容是否可以删除并调整序号？

（2）与评分不一致的二级标题是否可以依据评分标准进行修改？

答复：按招标文件执行。

问题31：招标文件P190页六、施工组织设计中“附图表中6-6、6-8、6-10、6-11和招标文件P198页6-6、P201页6-8、P203页6-10、P204页6-11标题不一致”，请招标人明确按照哪个执行。

答复：以目录标题为准。

问题32：招标文件P42页第三章评标办法中施工组织设计评分要求“控制工程和重难点工程工期、施工装备等满足项目指导性施组要求、各专业工程施工工装配置合理、可行，满足指导性施组要求”。

请问：指导性施组没有要求的评分项，是否满足本项目施工即可？

答复：是。

问题33：本项目指导性施组中“质量目标、工期目标、施工环保、水土保持目标”与招标文件第二章投标人须知前附表中不一致。

请问：是否以招标文件第二章投标人须知前附表中的要求为准？

答复：以招标文件为准。

问题34：招标文件P187 4-1投标保函(独立保函)是否可以按照如下填写：

（1）“我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于年月日就（以下简称“本工程”）发出的招标文件，并已向招标人（即“受益人”）提交了投标文件（即“基础交易”）。”是否可以填写为“我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于2026年9月15日就益湛线石桥北至玉林一场段400兆数字无线列调通信系统改造YZXTXSJ-2标段（以下简称“本工程”）发出的招标文件，并已向招标人（即“受益人”）提交了投标文件（即“基础交易”）。”?

(2)“三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的日。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过年月

日。”是否可以填写为“三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的30日。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过2027年1月31日。”？

（3）“四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：”是否可以填写为“四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的 7 日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：”？

（4）“八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国。”是否可以填写为“八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国广西柳州市。”？

答复：（1）、（2）、（3）可以。（4）争议裁判管辖地为中华人民共和国广西壮族自治区柳州市柳南区。

问题35：招标文件P183要求1-2投标函附录填写工期月，请问是否填写8个月？

答复：可以。

问题36：商务标编制过程中，招标文件P189五、已标价工程量清单是否可以保留标题，标题下写“详见报价标”？招标文件P190、六施工组织设计是否可以保留标题，标题下写“详见技术标”？

答复：可以。

问题37：招标文件表2-6-1其他主要人员要求物资设备管理负责人具有工程或物资管理专业中级及以上职称，请问通信工程、通信及相关专业中级及以上职称是否满足要求？

答复：按招标文件执行。  

问题38：招标文件表2-6-1其他主要人员要求安全负责人具有有效的安全生产考核合格证书（或相关职业资格证书），请问提供有效的建筑安全生产考核合格C证是否满足要求？

答复：是。

问题39：投标文件封面是否采用招标文件P178页的封面加上“（商务标）、（技术标）、（报价标）”予以区分？

答复：按招标文件执行。

问题40：招标文件P181“1-1 投标函”中“联合体投标的，联合体成员各自承担工程的报价分别为：联合体成员1：（大写） 元（¥）联合体成员2：（大写）元（¥）”，请问我方非联合体，此处横线是否无需填写或填写“/”即可？

答复：可以。

问题41：招标文件P185“2-2 授权委托书”中，“委托期限：”是否可以填写为“本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止”？

答复：可以。

问题42：请问招标文件 目录 1-3 价格指数和权重表(如果有)，在正文中没有相关内容，此项可否删除？

答复：可以。

问题43：请问投标文件的密封和标记相关要求，是否是正本1份包封为1包，副本3份包封为1包，电子版包封为1包，投标保证金（投标保函）包封为1包，共4包？

答复：可以。

问题44：招标文件P156要求“接口服务器、固定电台控制设备、出入库检测设备、机车综合无线通讯设备等设备需通过国铁集团组织的技术评审，并提供国铁集团出具的科技成果及技术评审证书”。

请问：此内容是否为中标后在设计联络阶段提供的资料，投标阶段，在投标文件中无需提供？

答复：是。

问题45：可否提供本项目清单的各级子目编码？

答复：按招标文件执行。

问题46：招标文件P147清单中如下内容不属于任何一个章节，是否投标报价时在章节表和单价分析表中不体现？

答复：是。

问题47：招标文件P145中“（五）设备购置费…3、设备运杂费：以基期设备原价为计算基数，按一般地区6.5%计列”，但本项目的编制依据为宁铁计〔2023〕95号文，95号文中规定“3.11.2设备运杂费…设备运杂费按不超过基期设备费的2.1%计列。”，本项目设备运杂费是否应为“设备运杂费按不超过基期设备费的2.1%计列”？

答复：设备运杂费按不超过基期设备费的2.1%计列。

问题48：投标文件“9-8信誉情况表”后应附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件和合同纠纷材料，请问：提供相关内容网页查询截图的查询日期是否可以为：2023年10月10日至2026年10月9日？

答复：2023年10月10日至2026年10月10日。

问题49：请问：招标文件P10要求提交的电子版投标文件是提供word版，还是纸质版签字盖章扫描后的PDF版？

答复：都可以。

问题50：招标文件P7页投标人须知前附表中计划工期：总工期：240日历天和指导性施工组织设计P11页中的工期目标242天不一致，请问是否以投标人须知前附表为准。

答复：以招标文件为准。

问题51：招标文件P190页六、施工组织设计中9管理措施中“9.6信息化管理措施后面是9.8投资控制措施、9.9环境保护措施后面是9.0水土保持措施”，序号不连续。请招标人明确能否调整序号，使序号连续。

答复：不调整。

问题52：招标文件第214页“9-6近年完成的类似项目情况表”的备注要求“业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单汇总表或业主方出具的业绩证明等复印件材料......”；由于部分铁路施工业绩无初验报告，请问，是否可以在投标文件中提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证书或其他竣工验收资料、工程量清单汇总表或业主方出具的业绩证明等材料即可？

答复：可以。

问题53：招标文件第9页“第二章投标人须知”投标人须知前附表3.1.1构成投标文件的其他材料：投标承诺书，是否指的是招标文件第219页“第八章投标文件格式”的“10-2投标人承诺书”。

答复：是。

                         中国铁路南宁局集团有限公司

柳州铁路工程建设指挥部

                                2026年9月22日