2026年中山市南头镇民安堤段洗砂场土地租赁权和经营权公开拍卖（第二次）公告

2026年中山市南头镇民安堤段洗砂场土地租赁权和经营权公开拍卖（第二次）公告

   受中山南头投资经营有限公司委托，广东浩宏拍卖有限公司于2026年10月12日（星期一）上午10时30分在中山市公共资源交易平台（以下简称“交易平台”，登录路径[链接]#/442000/jyxt点击“中山市公共资源交易平台”），按现状以网络拍卖方式对2026年中山市南头镇民安堤段洗砂场土地租赁权和经营权公开拍卖（第二次）组织实施公开拍卖。现将有关事项公告如下：

一、竞价方式：网络拍卖，最高有效报价者竞得。

二、竞价地点：通过中山市公共资源交易平台综合交易系统（以下简称“交易系统”）实施网络拍卖，不要求统一地点竞价。竞买人须于签到时间开始后至竞价结束前，登录交易系统签到，并领取随机竞买号码后，方可进行竞买报价。报价须使用数字证书进行验证。

三、签到开始时间：2026年10月12日（星期一）上午10时00分

四、竞价开始时间：2026年10月12日（星期一）上午10时30分

五、拍卖标的基本情况

六、网上报名

1、报名方式：通过交易系统网上报名。

2、申请人网上报名截止时间：2026年10月10日上午12时00分，交易系统自动识别截止时间，逾时将无法提交报名资料。提交报名资料后方可视为完成报名。

3、有意参加拍卖的申请人请在广东省公共资源交易平台（[链接]#/442000/index）注册账号，登录交易系统（登录路径[链接]#/442000/jyxt点击“中山市公共资源交易平台”）进行报名。报名需将数字证书绑定至广东省公共资源交易平台注册帐号，并通过数字证书密钥进行验证操作。

注册帐号指引路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—企业登记办理指引”查看“中山市公共资源交易平台用户自主注册办理指引”

（[链接]#/442000/fwzn/detail?id=1630382788765921282）

办理数字证书指引路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—交易类型”查看“中山市公共资源交易数字证书办理指引”

（[链接]#/442000/fwzn/detail?id=220858154999615488）

4、报名所需资料

申请人须在报名页面的附件处上传以下资料：

自然人：（1）身份证正反面扫描件；（2）如需委托，还需提交授权委托书扫描件，受托人身份证正反面扫描件。

法人或其他组织：（1）营业执照扫描件或法人证书扫描件或组织登记证扫描件；（2）法定代表人（或负责人）身份证明书扫描件；（3）法定代表人（或负责人）身份证正反面扫描件；（4）如需委托的，请提供法定代表人（或负责人）授权委托书、代理人身份证正反面扫描件。

5、报名确认

申请人完成报名后，广东浩宏拍卖有限可对报名资料进行受理并通过交易系统将报名申请受理结果通知申请人。报名申请受理通过后，申请人方可进行竞买保证金缴纳。 

七、竞买保证金缴纳

1、申请人可通过交易系统“保证金管理-缴纳保证金”栏目选择普通银行转账或电子保函担保（自然人参拍暂不可用）方式缴纳竞买保证金。竞买保证金缴纳需通过数字证书密钥进行验证操作。

2、竞买保证金缴纳截止时间：2026年10月10日下午4时00分申请人须按照本公告规定和缴纳保证金通知书相关要求进行竞买保证金缴纳。申请人参拍多个标的物的，须对应每个参拍标的逐个缴纳。

3、申请人选择通过普通银行转账方式缴纳竞买保证金的，须在交易系统获取缴纳保证金通知书，并以对公账号转账方式（自然人参与竞拍，请以本人银行账户进行转账）将竞买保证金一次性足额汇入对应的缴纳保证金收款账号。

4、申请人选择通过电子保函担保方式缴纳保证金的（具体办理方法请参照电子保函操作手册），电子保函的出具时间视同于保证金缴纳时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。

5、电子保函操作手册查看路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—交易类型”查看“电子保函操作手册（综合交易系统部分）20240318”

（[链接]#/442000/fwzn/detail?id=1769935117699051522）

6、申请人以转账方式缴纳竞买保证金的以到账信息为准，以电子保函方式缴纳竞买保证金的以保函开具信息为准，交易系统自动识别竞买保证金缴纳情况。

7、保证金有效缴纳后，申请人方可成为竞买人，才具有参加拍卖会的资格。没有按规定缴纳保证金或在截止时间前保证金未能有效缴纳，将不具有参加拍卖会的资格。保证金缴纳情况由申请人登录交易系统自行查看，拍卖人及中山市公共资源交易中心工作人员均无法获悉。

八、成交确认书的签署

1、拍卖成交三个工作日内，买受人需携带以下资料与拍卖人一同到中山市公共资源交易中心现场签署《拍卖成交确认书》等文件。如买受人未在规定时间内签署《拍卖成交确认书》等文件的，则视为违约，买受人应依据《中华人民共和国拍卖法》第三十九条的规定承担相应的违约责任。

2、签约所需资料：

自然人：（1）身份证正反面复印件；（2）如需委托，还需提交授权委托书原件，受托人身份证正反面复印件。

法人或其他组织：（1）营业执照复印件或法人证书复印件或组织登记证复印件；（2）法定代表人（或负责人）身份证明书原件；（3）法定代表人（或负责人）身份证正反面复印件；（4）如需委托的，请提供法定代表人（或负责人）授权委托书原件、代理人身份证正反面复印件。

九、竞价及注意事项

1、本次拍卖，每项拍卖标的初设的竞价周期为20分钟，初设的延时周期为3分钟。竞买人须按拍卖人在交易系统设置的出价规则报价。在初设的竞价周期最后3 分钟内有竞买人报价的，该项标的拍卖进入延时周期。延时周期内，有竞买人报价的，该项标的拍卖进入下一个延时周期。任一周期倒计时结束时产生的最高报价且不低于保留价的，即为该项标的成交价，最高报价竞买人即成为拍卖标的物的买受人。竞价周期内未产生有效报价的，该项标的流拍。

2、本公告中所提及的时间，均以交易系统提供的时间为准。

3、在竞价过程中，竞买人需按规定的加价幅度报价，若自行报价，请仔细核对报价金额。若出现报价错误的情况，由买受人自行承担后果。报价一经提交，经交易系统记录即视为有效报价，不得撤回。竞价过程中，请竞买人注意拍卖的时间限制，在项目设置时间周期内报价，报价时间结束后即视为该项标的拍卖结束。

4、由于互联网可能出现的不稳定情况，不排除在线竞拍出现无法正常进行的各种情况（包括但不限于数字证书损坏、时间不同步、网络故障、电路故障、系统故障、系统被恶意攻击、停电等）而造成无法签到、无法报价、页面无刷新、竞拍暂停等，竞买人一旦参与竞拍即代表已认知及认同网络拍卖所带来的有关风险，拍卖人及交易平台不承担基于上述情况或由于竞买人误操作所造成的一切损失及责任。由于本项目无需统一地点进行竞价，若竞买人自行到中山市公共资源交易中心进行竞价，由此发生的一切风险（包括但不限于网络波动、设备故障等）和损失，由竞买人自行承担。

5、竞买人务必妥善保管好自己的数字证书及账号密码，无论竞买人的网上报价行为由谁操作，报价行为均由竞买人负责；数字证书持有人在交易系统中所有活动及操作，均被交易系统自动记录，视为真实或经合法授权的行为，具有法律效力，由其自行承担竞买行为所引起的一切经济及法律责任。

6、根据相关法律规定，出现中止或终止拍卖会的情形时，拍卖人有权在拍卖开始前、拍卖过程中，中止拍卖或撤回网上竞价活动。

7、为了保障网络拍卖的顺利进行，竞买人应提前主动熟悉交易系统和网上操作流程。竞买人可于拍卖前登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务系统”（[链接]#/442000/jyxt）“中山市综合交易模拟竞价大厅”，体验模拟竞价。

8、网上操作流程详见“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南”（[链接]#/442000/fwzn）或公告附件下载《综合交易网络拍卖管理-竞买人操作手册202506》。

9、在操作过程中如遇到任何问题请咨询拍卖人：广东浩宏拍卖有限公司中山分公司（联系人：孙小姐，联系电话15362956726）。

十、拍卖标的特别说明

1、本场网络竞价拍卖会经委托方确认，标的没有优先权人。

2、本标的位于南头镇民安堤段的洗砂场，为新增洗砂场。项目标的位于中山市南头镇民安堤段（桂州水道左岸），土地面积为13109.1平方米，堆放证面积为8601.47平方米（最终办证面积以市水务局核准为准）。租赁期限为10年，其中免租期为3个月。租金按月支付，履约保证金为成交价3个月租金金额。

3、竞买人应充分了解地块现状，场地为新增洗砂场，平整场地、购置设备、道路修整、堤围安全评估报告等均由买受人自行负责。

4、买受人需在洗砂场成立公司，并以此公司进行运营。

5、在启用洗砂功能前，场地只能作为堆放场使用。

6、本标的约定使用用途仅为砂石堆放，对应年租金标准仅适用于堆放场使用场景。若买受人后续成功办理完成全部合法洗砂经营所需的各类证照手续，拟启动洗砂生产功能时，买受人需按竞得比例调整变更使用用途所产生的对应年租金金额（具体金额以实际情况拟定），买受人应与委托人就年租金、支付方式、生产管理要求、环保合规义务等相关事项重新协商，并另行签订补充协议约定后方可正式投产。未签订补充协议前，买受人不得擅自开展任何洗砂相关作业，改变使用用途。

7、买受人与中山南头投资经营有限公司签订《洗砂场土地及经营权承包合同》，其经营时所产生的费用自理。

8、买受人不可转租，合同期满后投入的不可拆除硬件设施及回填的砂石基础等归中山南头投资经营有限公司所有。

9、买受人在经营期间，必须严格遵守海事、水利、环保、城建、供电、供水、城管、消防等部门的有关规定运营。

10、遇到政府或海事、环保、规划、城建等公共需要拆迁或安排作他用，中山南头投资经营有限公司提前60个自然日书面通知，买受人需无条件退租，中山南头投资经营有限公司不作任何补偿。

11、如遇洪水暴雨险情时，买受人无条件配合镇三防部门提供砂石、钩机、运输车等物资设备。

12、拍卖标的按对应租赁场地的现状拍卖，拍卖标的物的位置、面积、堆放规模、经营范围、经营期限的起止日期等不作承诺保证，均以竞买人现场查看实况及相关文件为准，拍卖人及其工作人员对拍卖标的用任何方式（包括：文字、图表、新闻载体等）所作的介绍、评价，均为参考性意见，不构成拍卖人对拍卖标的物的任何瑕疵承担责任。如上述与实际情况有出入的，以实际情况和委托人确认为准，无论实际差异多少，成交价不作调整，委托人及拍卖人不作退（或补）价处理。

13、竞买人在竞拍前应实地详细查看标的及其对应租赁场地的现状，并应于拍卖会前向当地政府相关部门及拍卖标的所属单位详尽了解，对标的物的全部瑕疵有十分明确的认识，并请充分考虑拍卖成交后可能需要支付的税金和费用。竞买人应就上述问题审慎考虑并自行决定自己的竞买行为。拍卖人不能保证拍卖标的不具有其他未说明的瑕疵，不承担瑕疵担保责任。因竞买人自己的原因未核对拍卖标的资料或未实地查看拍卖标的对应租赁场地而导致竞买人对拍卖标的及其对应租赁场地的现状及瑕疵产生错误认识和了解的，由竞买人自行承担责任，竞买人不得以此为由提出抗辩。

14、买受人必须承诺保证按约定用途合法、合规使用租赁场地。租赁场地用途为：堆放场。买受人须按规定地点和存放规限存放砂石，依法开展经营，并服从委托人和水利、海事处、水政监察、国土、规划、安监、城管、交通、公安、经贸、市场监督管理、环保、供电、供水、消防、税务、所在村委等部门及人员的监督管理。

15、买受人（即承租人）与委托人自签署《洗砂场土地及经营权承包合同》后，双方的权利义务按《洗砂场土地及经营权承包合同》的相关条款约定执行，双方已建立新的法律关系，后续程序与拍卖人无关。委托人将标的物移交给买受人，移交后的租赁场地所产生的相关费用由买受人承担。移交后的租赁场地毁损、灭失的风险以及造成第三人损害的，由买受人承担全部责任。买受人在对租赁场地进行装修和投入生产过程中所发生的一切法律责任（包括但不限于工人工资、工人受伤害事故、生产安全责任、消防安全、债务等责任）均由买受人承担。

16、经营过程中遇到的相关问题，由买受人（即承租人）自行承担处理,自主经营、自负盈亏、自担风险。如违法违规经营受到政府职能部门查处，委托人概不负责，并视同违约，履约保证金不作退回。买受人在租赁期间应规范用电，不得私拉乱接电线，必须按消防规定配备消防设施装置，保持消防通道畅通，消除潜在的安全隐患，租赁场地的消防安全责任由买受人承担。

17、未经委托方同意，买受人不得转租、转借或分租该成交标的项下所出租场地。《拍卖成交确认书》的买受人名称及《洗砂场土地及经营权承包合同》承租人的名称，以拍卖前办理竞买登记手续的竞买人名称为准，不予变更或增减。

18、租赁期间，经营产生的成本、费用、税费及物业日常维护产生的费用等由买受人自行承担。包括但不限于债权、债务、水费、电费、物业管理费、通讯费、工商费、垃圾处理费、税费及其他相关费用。

19、拍卖人已向竞买人充分告知竞买标的应承担的全部费用，成交后买受人须支付的全部费用包括但不限于以下款项：①履约保证金；②首月租金；③拍卖佣金；④标的项下场地移交后产生的所有相关费用；⑤其他应由买受人承担的相关费用等。

20、拍卖成交的，买受人须于委托方通知之日起五个工作日内与委托人签订《洗砂场土地及经营权承包合同》，合同由委托人提供，其具体内容及条款详见附件，竞买人参与拍卖则视为已阅读、理解并完全接受《洗砂场土地及经营权承包合同》中所有条款及内容，同意按《洗砂场土地及经营权承包合同》的条款与委托人签订合同，并不得要求修改《洗砂场土地及经营权承包合同》的条款。

21、非拍卖人的原因造成拍卖标的不能按约定移交，拍卖人不承担责任。

22、拍卖成交三个工作日内，买受人与拍卖人一同到中山市公共资源交易中心现场签订《拍卖成交确认书》等文件，并按约定期限缴清履约保证金、租金、拍卖佣金。若买受人在期限内未能签订《拍卖成交确认书》、《洗砂场土地及经营权承包合同》或未能缴清履约保证金、租金、拍卖佣金或反悔的，即视为违约，买受人已缴纳的竞买保证金不予退还，并无条件收回拍卖标的且经委托人同意，按相关规定处理（按：《中华人民共和国拍卖法》第三十九条：“买受人应当按照约定支付拍卖标的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。”）。

十一、其他注意事项

1、拍卖标的可能存在着瑕疵或尚未发现的缺陷，风险均由买受人自行承担。拍卖人及委托人不保证拍卖标的不具有其他未说明的瑕疵。标的拍卖成交后，因买受人自己的原因对拍卖标的现状及瑕疵产生错误认识和了解的，由买受人自行承担责任，拍卖人及委托人不因拍卖标的物的瑕疵或可能存在的瑕疵承担任何责任。拍卖成交后，买受人所缴纳的成交价款不因（包括但不限于）拍卖标的存在瑕疵等原因而退还。拍卖人已充分告知竞买人有关拍卖标的物的相关详情，竞买人应审慎考虑并自行决定自己的竞买行为，拍卖一经成交确认具有法律效力，买受人自愿承担投资风险产生的一切损失和不能获得相应预期利益的后果。

2、如受不可抗力因素导致拍卖终止或延期，委托人和拍卖人不承担任何责任。

十二、保证金的退回

1、买受人保证金：待买受人与委托人签署《洗砂场土地及经营权承包合同》并付清首期租金、履约保证金及支付拍卖佣金后，由拍卖人在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回买受人的竞买保证金。

2、竞买人保证金：未成交竞买人的保证金，由拍卖人于拍卖结束后在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回竞买人的竞买保证金。

十三、拍卖成交价款收取

拍卖成交的，买受人须于委托方通知之日起五个工作日内与委托人签订《洗砂场土地及经营权承包合同》。并按合同约定缴纳拍卖成交价计算3个月租金标准缴纳的履约保证金作为押金，并于经营期限起始日前向委托人付清首月租金。委托人有特别规定的，按委托人特别规定办理。

十四、拍卖佣金收取：

1、拍卖成交的，拍卖人向买受人收取标的租赁合同总价*1%作为拍卖佣金〔即拍卖佣金=（租赁年租金成交价×租赁期5年+租赁年租金成交价×租赁期5年×1.1-租赁年租金成交价/12*3月）*1%〕。买受人须于拍卖成交之日起3个工作日内付清。拍卖佣金收款账户：开户名称：广东浩宏拍卖有限公司，开户银行：广东华兴银行佛山分行，账号：803880100028032。

2、拍卖成交的，买受人拒绝签署《成交确认书》《租赁合同》等文件并未如期支付租金、履约保证金等款项或悔拍的，保证金及保证金所产生的利息由委托人没收，不予退还。买受人需在拍卖成交后3个工作日内缴纳拍卖佣金至拍卖公司指定账户。

十五、本次拍卖信息于2026年9月22日刊登在《中山日报》（国内统一连续出版物号：CN44-0126）。

十六、标的展示时间：2026年10月9日至2026年10月10日（具体以拍卖人通知时间为准），需要申请看样的，请登录我司官网[链接]，资料备索。

十七、咨询电话、地址：

广东浩宏拍卖有限公司联系电话：0757-82301541,13902807677；

地址：佛山市禅城区华远东路19号10层；

广东浩宏拍卖有限公司中山分公司联系电话：15362956726；

地址：中山市南头镇长虹华悦府5栋101卡

中山市公共资源交易中心地址：中山市东区博爱六路22号政务服务中心二楼D区。 

                                                 广东浩宏拍卖有限公司中山分公司

                                                        2026年9月22日