中移在线淮安园区外市电引入及变配电工程EPC工程总承包招标公告-立方招采通

中移在线淮安园区外市电引入及变配电工程EPC工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目中国移动长三角（淮安）算力中心项目已由淮安经济技术开发区行政审批局以淮管发改审备（2023）96号批准建设，项目业主为中移在线服务有限公司淮安数字服务园区分公司，招标人为中移在线服务有限公司淮安数字服务园区分公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目中移在线淮安园区外市电引入及变配电工程EPC的工程总承包进行公开招标。

中化商务有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：项目位于淮安市经济技术开发区，承德南路以东、南苑路以北，中移在线服务有限公司数字服务园区分公司（淮安）园区内。110kV主变电站位置位于园区西南侧，西侧临近承德路，东侧毗邻动力中心，南侧为算力中心，北侧为淮安园区三期宿舍。

2.1.2建设规模：项目包括新建110KV终端杆T接110KV至C01变电站GIS进线侧的高压电缆敷设；C01变电站内新建容量为2×50MVA的110kV主变电站电气设备部分；设置于变电站内与园区三期宿舍楼电力接驳相关的10KV变压器及高低压配电柜部分；110kV变电站投入使用后园区既有10KV供电的割接。

2.1.3合同估算价：4194.52万元。

2.1.4工期要求：

计划设计工作开始日期：2026年12月1日，

计划开始现场施工日期：2027年1月30日，

以上实际开始工作时间按照监理人开始工作通知中载明的开始工作时间为准。

工程竣工日期：2027年6月30日，

工期总日历天数： 212天，其中设计工期60天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

设计关键节点工期：详见《设计任务书》。

2.1.5质量要求：

设计要求的质量标准：符合现行国家、行业、地方及各专业相关规范、标准、规定，达到中华人民共和国电力行业标准《变电工程施工图设计内容深度规定》DL/T 5458最新发布版的相关要求，能通过有关部门的审查，保证设计成果的科学性、合理性、先进性、节约性；并满足招标人各项要求。

工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB-50300-2013）“合格”标准。

参建各方应严格遵守江苏省住建部门下发的《江苏省工程质量安全手册实施细则》等相关文件。合同履行期间，国家、省、市住建部门如果新文件，按照最新的工程管理文件执行。

工程施工安全符合国家现行法律法规要求，符合省、市、区住建部门、生态环保等行政主管部门相关要求，满足招标人管理、样板管理、安全生产文明施工标准化工地要求。

安全目标：杜绝重伤、死亡事故。

安全文明工地目标：达到安全文明工地标准。

扬尘治理目标：严格按照国家及各级政府制定的扬尘污染防治标准和各项扬尘管控指令，做到达标生产。

2.1.6其他：/

2.2招标范围：

本项目为工程总承包（EPC）模式，工作内容包括项目的施工图设计、采购、施工等全部任务。具体内容如下：

（1）设计部分

中标人按照招标文件及合同约定的范围完成施工图设计，并负责送供电公司图审合格，详见《设计任务书》。

（2）建安工程部分

包括但不限于建安工程施工、采购及场地内影响施工的拆改等；具体内容详见附件《施工范围及界面划分》。

中标人按照招标文件及合同约定的范围经供电公司图审合格的施工图（在初步设计基础上）进行施工，并满足招标人的各项要求，负责本项目的施工及相关手续办理及有关协调工作，具体内容包括但不限于：

R完成本项目招标范围内工程施工图预算（含经招标人认可的设计变更）等造价文件的编制工作及相关配合审核工作。

R负责竣工图编制，负责办理竣工验收及备案手续，并按规范移交书面资料。

R负责施工管理配合服务，对由招标人另行发包的其他工程（如有）提供配合服务工作；对招标人委托的第三方机构，包括但不限于代建单位、第三方检测、造价咨询、监理、飞检等的配合工作；中标人提供上述配合服务工作发生的相关费用已包含在本合同价款中，招标人不再另行支付配合费用。配合工作包括但不限于：开会协调、解释说明、提供技术指导和配合进行设计深化、提供设计和施工资料、使用中标人的临时道路等设施。

R负责协调工程施工中各种关系，包括与政府部门和地方管理机构（如规划、交通、园林、住建、环保、城管等）、供电公司、街道、居（村）委等的关系，施工涉及使用单位的关系，负责与本项目相干扰的市政道路、公路、水利、管线、电力电信、燃气及其他相关建筑设施或特殊保护区域等的主管部门协调、取得相关审批、签订责任明确的书面协议等工作，并采取有效措施确保本工程施工不会对相关设施及管线及其他相关邻近建（构）筑物损坏，负责前述所有相关工作所产生的费用。

R负责与周边居民联络协调，维护周边村委、居民关系，避免施工扰民及侵害周边业主及居民利益等情况发生，防止发生周边居民投诉或群访事件。负责组织验收及移交，确保项目顺利移交。负责前述所有相关工作所产生的费用。

R中标人应当按照本合同约定范围，采用包设计、包施工、包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包生产、包文明施工、包项目协调管理、包报审报批报建、包验收移交、包总成本控制、包竣工资料收集整理、包保修、包保险等的工程总承包管理方式完成各项工作内容，向招标人交付符合合同约定的合格工程。

R中标人的工程范围应当结合招标文件、投标文件、合同条款以及合同目的等合同文件确定，虽未在前述合同文件中明文约定的，但是中标人向招标人交付符合合同约定的合格工程所必须或应当完成的工作内容也属于中标人的工程范围，中标人应当将其视为在合同文件中列明的内容予以完成，而不能以合同文件没有明确写明而拒绝或拖延执行。

R中标人负责施工期间至移交前的场地管理、保安、保洁、防噪音、防扬尘及绿化恢复等管理工作；负责现场临时办公板房、厕所的搭设；负责设置卫生垃圾池和建筑垃圾外运工作；负责设置施工污水收集过滤系统，保证污水排放不得影响周边环境；配合招标人做好各项迎检工作，对场地进行清扫和布置。

R中标人负责本合同项下全部工程移交前的保修维护工作。

2.3是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当同时具备下列（a 与b）资质条件：

a.设计资质要求：具备行政主管部门颁发的在有效期内的①工程设计综合甲级资质；或②电力行业乙级以上（含乙级）资质；或③电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级以上（含乙级）资质；

b.施工资质要求：具备行政主管部门颁发的在有效期内的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）二级及以上资质；

（2）施工企业须具有安全生产许可证（有效期内）。

注：根据江苏省住房和城乡建设厅〔2023〕11 号公告之规定，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。请参与本次投标的企业按前述标准提供最新版本的企业安全生产许可证。

（3）其他要求：/。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

☑取得相应工程建设类注册执业资格：拟派往本项目的项目经理须为本单位人员（若为联合体投标，须为联合体牵头人人员）；具有一级注册建造师（机电工程专业）（建造师具有有效的安全生产考核合格证B证）。（一级注册建造师应在官方网站下载并打印（彩色）电子证书且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③ 同时在其他企业担任法定代表人；

④ 在市场监督部门登记为个体工商户。

除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

c.总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的（时间以本项目投标截止时间往前推算5年为准）。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自2022年1月1日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。类似业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。

工程总承包类似业绩认定标准：承担过单项工程合同额在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的总承包（EPC）业绩；

设计类似业绩认定标准：承担过单项工程投资额或工程造价在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的设计业绩；

施工类似业绩认定标准：承担过单项工程合同额在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的施工业绩。

（2）总承包项目经理：/。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

□（1）自年月日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

☑（2）自本项目投标截止时间向前推算 1 年内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自年月日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

□（4）其他：/

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 □不接受联合体投标；

☑接受联合体投标。联合体投标时，须满足：联合体投标时，应由设计单位和施工单位组成的联合体申请人参与投标，必须附有共同投标协议，联合体成员不得多于2 家。联合体协议书中需明确施工单位作为联合体牵头人，并明确约定双方承担的工作内容和责任，同时应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。

3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/ %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将/%（不低于 / %）以上的非主体、非关键性工作分包给/家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包计划表中明确。

3.9面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

3.10其他要求:

（1）拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的2026年5月1日以来任意1个月及以上养老保险证明。如为联合体投标，授权委托人必须是牵头人的正式员工。高等院校、科研机构、军事管理等部门、从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

（2）根据苏建招办[2022]2号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省工程建设数字化监管平台资质核查结果为不合格的（投标文件递交截止时间当日），不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质合格而其它资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标。

（3）本项目严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》(苏信用办(2018)23号)。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国”[链接]“信用江苏”[链接]，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

4. 资格审查办法

本次招标采用资格后审，因系统自动生成的招标文件为示范文本格式，第三章评标办法中的初步评审以下列表格内容为准。

条款号		评审因素	评审标准
1	评标办法	中标候选人排序方法	如综合得分相同，以价格较低的投标人优先；如果报价也相同，则专业设计文件得分较高的投标人优先；如专业设计文件得分也相同，则项目管理组织方案得分较高的投标人优先。如果以上方法均无法确定排名顺序，则评标委员会以无记名投票的方式确定排序。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函签字盖章	投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
		……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照；需从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取，原件的彩色扫描件同时上传至电子投标文件中（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA 锁，同步江苏省公共资源交易经营主体库信息系统分别挑选所需提供的资料
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）。需从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取，原件的彩色扫描件同时上传至电子投标文件中。注：根据江苏省住房和城乡建设厅〔2023〕11 号公告之规定，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。请参与本次投标的企业按前述标准提供最新版本的企业安全生产许可证。
		资质等级	投标人应当同时具备下列（a与b）资质条件： a.设计资质要求：具备行政主管部门颁发的在有效期内的①工程设计综合甲级资质；或②电力行业乙级以上（含乙级）资质；或③电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级以上（含乙级）资质； b.施工资质要求：具备行政主管部门颁发的在有效期内的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）二级及以上资质；链接江苏省公共资源交易经营主体库信息系统，并同时将扫描件上传至电子投标文件（若为联合体投标的，需提供联合体协议中职责分工相适应的资质证书。）
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	投标人自2022年1月1日以来，承担过与发包工程相类似的工程总承包、设计、施工业绩之一。工程总承包类似业绩认定标准：承担过单项工程合同额在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的总承包（EPC）业绩。设计类似业绩认定标准：承担过单项工程投资额或工程造价在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的设计业绩。施工类似业绩认定标准：承担过单项工程合同额在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的施工业绩。说明：需从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取业绩资料，原件的彩色扫描件同时上传至电子投标文件中：需提供中标通知书（或直接发包证明材料）、合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三种资料缺一不可，三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的量化指标即可，如三种资料载明的类似工程的量化指标不一致的按中标通知书（或直接发包证明材料）、合同、竣工验收证明的顺序确定，如果以上资料未载明类似工程量化指标的，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章的原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。合同金额以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。时间以竣工验收证明载明的日期为准，没有签署日期的不予认可。【说明：合同至少包含封面、合同协议书、签署页、关键条款等】。
		拟派工程总承包项目经理资格	取得相应工程建设类注册执业资格：拟派往本项目的项目经理须为本单位人员（若为联合体投标，须为联合体牵头人人员）；具有一级注册建造师（机电工程专业）（建造师具有有效的安全生产考核合格证B证）。（一级注册建造师应在官方网站下载并打印（彩色）电子证书且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）链接江苏省公共资源交易经营主体库信息系统，原件的彩色扫描件同时上传至电子投标文件中。备注：投标人使用一级注册建造师作为本项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部）。
		拟派工程总承包项目经理应当具备下列资格条件	提供承诺书原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中（按照第八章“投标文件格式”中的“承诺书”格式）： a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 ① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； ② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ③ 同时在其他企业担任法定代表人； ④ 在市场监督部门登记为个体工商户。除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。 b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 c.总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的（时间以本项目投标截止时间往前推算5年为准）备注：公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
		拟派工程总承包项目经理、授权委托人劳动合同及社保要求	拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，需从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取劳动合同及社保资料，原件的彩色扫描件同时上传至电子投标文件中：工程总承包项目经理、授权委托人与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的2026年5月1日以来任意1个月及以上养老保险证明原件的扫描件。如为联合体投标，工程总承包项目经理、授权委托人必须是牵头人的正式员工。备注：高等院校、科研机构、军事管理等部门、从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
		联合体投标人	联合体投标时，应由设计单位和施工单位组成的联合体申请人参与投标，必须附有共同投标协议，联合体成员不得多于2家。联合体协议书中需明确施工单位作为联合体牵头人，并明确约定双方承担的工作内容和责任，同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。共同投标协议原件的扫描件上传至电子投标文件。
		失信被执行人	投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”中列入失信被执行人。评标时评委将进入“信用中国 ”或“信用江苏 ”查询失信被执行人情况。
		资质动态核查	投标人在投标文件递交截止时间当日，电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包资质在“江苏省工程建设数字化监管平台”动态监管结果处于合格状态。由招标人登录“江苏省工程建设数字化监管平台 ”进行检查，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
		承诺书	按照第八章“承诺书”格式（提供承诺书原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中）
		其他禁止性情形	无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形
		……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		其他要求：	无评标办法第“5无效标条款”所列情形
		……	……

5. 评标方法

本次招标采用综合评估法，因系统自动生成的招标文件为示范文本格式，评标办法中的详细评审以下列表格内容为准。

详细评审
条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)		第一阶段详细评审分值构成：专业工程设计文件：10分项目管理组织方案：8分项目管理机构：2分工程业绩：2 分其他评分因素： / 分第二阶段详细评审分值构成：工程总承包报价：78分
2.2.2		评标基准价计算方法		□方法一：以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 ☑方法二：以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式		偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价
条款号	评审项	评分因素（偏差率）		评分标准
2.2.4(1)	专业工程设计文件（10分）	1.设计管理说明（2分）		根据本项目特点，提出施工图设计全过程的组织实施方案，对项目解读准确，设计构思合理。根据方案的合理性、科学性、可行性在0-2分范围内进行打分。
		2.设计进度管理（2分）		包括各阶段进度计划、专项设计工作安排各专业协调机制，及计划管控措施。根据计划的合理性、科学性、可行性在0-2分范围内进行打分。
		3.设计质量管理（2分）		包括设计管理制度、质量控制措施、设计专项审查机制，包括但不限于：强制性条文审查机制，确保设计成果符合国家及地方强制性标准，符合当地供电部门审查要求；消防及各项验收规范审查机制，保障设计成果通过专项验收，关键技术方案专项评审机制。根据质量管理的合理性、科学性、可行性在0-2分范围内进行打分。
		4.设计重点、难点分析（2分）		结合项目实际，分析本项目施工图设计管理重点、难点。根据重难点分析的合理性、科学性在0-2分范围内进行打分，缺项不得分。
		5.限额设计管控措施（2分）		投标人应提出本项目限额设计管控措施，包括但不限于：限额设计目标分解措施，限额设计过程管控机制，限额设计优化方向与具体控制要点。根据措施的合理性、科学性、可行性在0-2分范围内进行打分。
2.2.4(2)	工程总承包报价（78分）	报价评审（包括设计费、工程费）（78分）		□方法一：以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 ☑方法二：以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。投标报价计算步骤： 1.评标基准价计算：根据公式计算出评标基准价，以元为单位，计算结果保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：计算结果为123.456元，则取123.46元。 2.偏离率计算：计算投标报价（如需修正，则以修正后的价格进行计算）相对于评标基准价的偏离率，并保留四位小数，小数点后第五位小数四舍五入。该值在后续计算中如需以百分比形式展示，则直接转换为对应的百分数。例如：偏离率0.04537经四舍五入后为0.0454，对应百分比为4.54%。 3.投标报价得分计算：根据公式计算投标报价得分，报价得分保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：得分为98.456分，则取98.46分。
		说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2.2.4(3)	项目管理组织方案（8分）	1.总体概述（2分）	页数要求不超过20页	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.施工的重点难点（2分）	页数要求不超过20页	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		3.施工进度计划和资源投入计划（1分）	页数要求不超过20页	对施工总体进度控制，劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）	页数要求不超过10页	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		5.采购管理方案（1分）	页数要求不超过15页	对采购工作程序、采购执行计划、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		6.安全文明施工及环境保护措施（1分）	页数要求不超过15页	针对本工程制定相应的安全文明施工及环境保护措施进行评分。
		注： 1.项目管理组织方案各评分点篇幅要求如上，每超一页扣0.1分，总扣分最多2分。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.2.4(4)	项目管理机构（2分）	拟派团队人员： 1.工程总承包项目经理具有高级及以上工程师职称得0.5分，本项最高得0.5分。 2.设计单位设计负责人具备注册电气工程师（发输变电）资格得0.5分，本项最高得0.5分。 3.施工单位施工负责人具有一级注册建造师（机电工程专业）得0.3分，具有机电安装类中级及以上工程师职称得0.2分，本项最高得0.5分。 4.施工单位技术负责人具有二级及以上注册建造师（机电工程专业）得0.3分，具有电力工程类中级及以上工程师职称得0.2分，本项最高得0.5分。注：以上项目管理机构人员不得相互兼任，兼任不得分。投标人提供有效的劳动合同、职称证明、执业资格证书和社保部门出具加章的2026年5月1日以来任意1个月及以上养老保险证明。高等院校、科研机构、军事管理等部门、从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
2.2.4(5)	工程业绩（2分）	1.投标人类似工程业绩（2分）		自2022年1月1日以来，投标人承担过单项合同额在3300万元及以上电压等级为110KV及以上电力工程的施工或工程总承包业绩，或单项工程投资额或工程造价在3300万元及以上且电压等级为110kV及以上电力工程的设计业绩，有一项得1分，最高2分。注：1.上述业绩资料要求同资格审查业绩，与资格审查同业绩的不予计分。 2.需从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取业绩资料，原件的彩色扫描件同时上传至电子投标文件中：需提供中标通知书（或直接发包证明材料）、合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三种资料缺一不可，三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的量化指标即可，如三种资料载明的类似工程的量化指标不一致的按中标通知书（或直接发包证明材料）、合同、竣工验收证明的顺序确定，如果以上资料未载明类似工程量化指标的，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章的原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。合同金额以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。时间以竣工验收证明载明的日期为准，没有签署日期的不予认可。【说明：合同至少包含封面、合同协议书、签署页、关键条款等】。
2.2.4(6)	其他评分因素	/		/

特别说明：请招投标各方主体提前注册、登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（以下简称诚信库）(网址：http://***:7082//jsztk/ 招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026年10月23日09时00分至2026年11月4日23时59分；

6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：淮安市公共资源电子交易系统。投标申请人须办理淮安市公共资源交易网上招投标CA证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：淮安市公共资源交易中心（深圳路 16 号）二楼。《CA认证及电子签章办理指南》中CA认证联系人及联系电话分别为：CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：18994570775；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：18952327879。投标单位异地CA证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标CA锁自动激活的通知》。如在系统使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：4009980000、0517-80996058、18962289236，招标投标制作软件问题咨询电话：4009280095。使用广联达软件请与董倩15380802178联系。

6.3本项目投标工具费、CA 数字证书费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款结算等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》(苏政办发(2023)5 号)《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》(淮政办发(2023)4 号)文件精神和《2024 年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。