新疆伊犁州新源县城区集中供热扩容改造建设项目三标段（EPC）

新疆伊犁州新源县城区集中供热扩容改造建设项目三标段（EPC）

资格预审公告

1、招标条件

本招标项目新疆伊犁州新源县城区集中供热扩容改造建设项目已由新源县发展和改革委员会以新发改综字(2025)223号文批准建设，建设单位为新源县住房和城乡建设局，建设资金来自专项债券资金及地方配套资金，项目出资比例为专项债券资金80%,地方配套资金20%。项目已具备招标条件，现对该项目新疆伊犁州新源县城区集中供热扩容改造建设项目三标段（EPC）进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在申请人提出资格预审申请。

2、项目概况与招标范围

2.1.建设地点：新源县

2.2.建设规模：新建DN250-DN1200一次网约2×1312米；新建厂区内热力、给排水、消防管网；新建厂区道路、硬化、电力外网、弱电及路灯工程；换新及改造新老城区28座换热站工艺、电气、自控设备；煤场南北两侧钢结构封闭；配套附属设施等建设内容。

2.3.总投资额：2380万元；

2.4.总承包计划工期：344日历天(具体以合同约定为准）；

2.5标段划分：本项目共划分为五个标段：本公告为三标段内容；

2.6招标范围：包括但不限于本项目建设范围内的设计、采购、施工等；并按发包人要求完成施工图设计、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续设计服务、采购、施工、工程交付和质量保修等全部工程内容。同时，投标人要对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责并承担工程质量终身责任。

3、申请人资格要求

3.1.申请人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2.资质要求：申请人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具备[市政行业（热力工程）]专业设计甲级（含）以上资质或[市政行业]设计甲级(含)以上资质，同时具备中华人民共和国特种设备生产许可证压力管道设计（公用管道GB2）资质；

（2）施工资质要求：具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程贰级](含)以上资质；

（3）安全生产许可证要求：施工企业具备有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理必须与报名时项目经理一致(施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人)，同时本工程项目经理(如疆外企业必须在进疆报送名册中备案，企业及人员必须在新疆建设云上报送通过)未担任其他在建工程项目的项目经理(项目经理有无在建以新疆建设工程建设云平台显示为准，如果投标前未去办理释放，还处于“未解锁”状态，就以有在建项目问题处理)

申请人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、企业类似业绩要求：独立投标人或联合体牵头人(采用联合体形式投标的)提供近三年(2022年1月1日至投标截止之日，类似业绩时间以竣工验收报告时间为准)已完成2项质量合格的类似工程总承包项目或类似工程施工项目，须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收意见表”，三者缺一不可。（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理）。独立投标人或联合体中设计单位(采用联合体形式投标的)提供近三年(2022年1月1日至投标截止之日，类似业绩时间以“中标通知书或发包通知书”落款日期为准或“合同协议书”签订日期为准)已完成2项质量合格的类似工程总承包项目或类似工程设计项目，须提供“中标通知书或发包通知书”或“合同协议书”。（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理。）（类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的工程设计、施工或工程总承包项目）

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：近三年（2022年1月1日至投标截止之日）至少具有1项工程施工或工程总承包项目类似业绩须提供“中标通知书或发包通知书”、“合同协议书”、“竣工验收报告或竣工验收意见表”，三者缺一不可。（提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则按无效业绩处理）。(类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的工程设计、施工或工程总承包项目。)

3.6、财务要求：近三年度（2022年度至2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）。成立年限不足三年的企业应提供自注册年度后的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）。（如申请人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。

3.7、其他人员要求：工程总承包项目经理：须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其他在建设工程项目的项目经理（（项目经理有无在建以新疆建设工程建设云平台显示为准，如果投标前未去办理释放，还处于“未解锁”状态，就以有在建项目问题处理）；设计负责人：须具备市政公用工程相关专业高级职称；施工技术负责人：须具备市政公用工程相关专业中级及以上职称，施工员：须具有相关专业施工员岗位证；质量检查员：须具有相关专业质量检查员岗位证；安全员：须具有安全员岗位证及有效的安全生产考核合格证，材料员：须具有材料员岗位证；标准员：须具有标准员岗位证；机械员：须具有机械员岗位证；劳务员：须具有劳务员岗位证；预算人员提供二级（含）以上注册造价师证。设计各相关专业人员由申请人自行配备。拟投入本项目所有人员应是本单位注册的，并提供所有人员身份证正反面复印件及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件并加盖单位公章。

注：已退休人员，无需提供社保缴纳证明材料，但必须提供退休证明以及本单位的返聘合同。

3.8、本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。

3.9、信誉要求：（1）投标人须提供本项目无拖欠农民工工资的承诺、建筑实名制承诺（如投标人为联合体，提供方须为联合体中的施工单位）。（2）投标人应具有良好的信誉，获得用户的好评，无重大质量、安全事故记录。（3）未在招标投标过程中因串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报。（4）投标人、法定代表人及其拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人自2020年1月1日起至投标截止无行贿犯罪记录(以在“中国裁判文书网”网查询结果为准)网页截图复印件并加盖查询主体公章。（5）通过“中国裁判文书网”查询相关主体在2022年1月1日至投标截止之日拖欠农民工工资诉讼情况。(以在中国裁判文书网查询结果为准)网页截图复印件并加盖查询主体公章。（6）投标人须提供近三年(2022年1月1日至投标截止之日)依法缴纳税收无欠税记录的承诺函。（7）近三年(2022年1月1日至投标截止之日)未在“信用中国”网站被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的网页截图复印件并加盖查询主体公章。（第2-7条联合体各方都提供）

3.10、其他要求：联合体投标应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家（含牵头单位）；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位，下载招标文件由牵头单位下载；（1）组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；（2）以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个申请人的身份共同投标；（3）联合体成员若为疆外企业，企业及人员信息需已在新疆建设云上报送并通过。（4）联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。（5）所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应能力。

4、资格预审文件的获取

4.1.领取时间：2025年11月11日12时00分至2025年11月17日19时30分。

4.2.领取地点：请到伊犁州公共资源电子交易系统http://***/TPBidderIS/memberframe/FrameBidder%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E8%B5%84%E6%A0%BC%E9%A2%84%E5%AE%A1%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.3.资格预审文件每套售价0元，售后不退。

5、 资格预审申请文件的递交 

5.1.资格预审申请文件递交截止时间：2025年11月24日10时30分。

5.2.递交地点：伊宁市公共资源交易中心（中原国际B座4楼），开标 2厅。

 6、资格预审方法 

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件。

7、发布公告媒介

本次招标公告在伊犁州公共资源交易中心网（http://***/）上发布。

8、招投标监督管理部门及电话

招投标监督管理部门及电话：/

9、联系方式