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1. 招标条件
1.1 项目名称：2025年怀远县褚集镇洄西村等2个行政村高标准农田建设项目
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：怀远县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：怀远县发展和改革委员会关于2025年怀远县褚集镇洄西村等2个行政村高标准农田建设项目 项目建议书的批复（怀发改审批（2025）174号）
1.4 项目法人：怀远县农业农村局
1.5 招标人：怀远县农业农村局
1.6 资金来源：财政资金
1.7 项目出资比例及资金落实情况：100%，已落实到位
1.9 招标方式：公开招标
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设内容与规模：高标准农田总建设规模为1.30万亩，包括新建0.60万亩，改造提升0.70万亩，其中高效节水0.5万亩。涉及田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉和排水工程、桥涵工程、水源工程、田间道路工程、农田防护与生态等工程。
2.2 建设地点：怀远县褚集镇境内
2.3 标段划分：一个标段
2.4 招标范围：2025年怀远县褚集镇洄西村等2个行政村高标准农田建设项目，建设内容包括田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉和排水工程、桥涵工程、水源工程、田间道路工程、农田防护与生态等工程的施工。
2.5 合同估算价：3162.379174万元
2.6 计划工期：240日历天
2.7 其他：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：
3.1.1 投标人资质要求：具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，有效的安全生产许可证；
3.1.2 投标人财务要求：无；
3.1.3 投标人业绩要求：近5年（2020年1月1日以来，以完工时间为准）具有类似项目业绩，类似项目指完工已验收的单项合同金额1500万元及以上的水利工程施工项目（包括并不限于高标准农田建设或旱地改水田项目或农田水利或农业综合开发或千亿斤粮食增产项目等）；
3.1.4 投标人信誉要求：详见招标文件；
3.1.5 项目经理的资格要求：具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；
3.1.6 其他主要人员要求：
①技术负责人要求具有水利水电工程相关专业中级及以上职称；
②企业主要负责人应具备有效的 A 类安全生产考核合格证书；
③法定代表人（或委托代理人）及项目管理机构人员（项目经理（建造师）、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员（项目经理（建造师）），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。
④本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：安全员：1 人，应持有 C 类安全生产考核合格证书；质检员：1 人，具有质检员相关岗位证书；
3.1.7 其他要求：无；
3.2 本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体组成单位总数量不超过2家，联合体协议中须明确牵头方及各自承担的职责。联合体牵头方代表联合体在投标、签约与履行合同中承担其义务和法律责任。联合体投标的，组成联合体各方均应当具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
（2）联合体各方在投标、签约与履行合同过程中负有连带和各自的法律责任。
（3）联合体投标的，项目经理须为牵头方人员，其他人员，业绩，奖项等，联合体各方提供的均予以认可。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。
3.4 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6 落实政府采购政策需满足的资格要求：
本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求投标人以联合体形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 40 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 60 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业，视同已符合本款资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加投标活动。
本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 40 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 60 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业，视同已符合本款资格条件，无需再向其他中小企业分包。
4.资格审查方式
本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。
5.评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法(综合评分)。
6. 招标文件的获取
6.1获取时间：2025年9月1日至投标截止时间。
6.2获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）投标人应在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易电子交易系统查阅招标文件。如参加投标，则应在第6.1款规定的招标文件获取时间内通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801。项目咨询请拨打电话：17755277100 。
6.3 招标文件价格： 0 元。
7. 投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月23日10时00分，投标人应在投标截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件。
7.2逾期送达的投标文件，电子交易系统将予以拒收。
8.开标时间及地点
8.1 开标时间：同投标文件递交的截止时间。
8.2 开标地点：蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅。
本招标项目采用蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅方式开标，具体操作见《蚌埠市-不见面开标大厅操作手册-投标人》。
9. 招标文件的异议、投诉
9.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过电子交易系统在线提出。
9.2 潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以依法在规定时间内以书面形式通过电子交易系统向招标投标行政监督部门提出投诉。
10. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒体发布：全国公共资源交易平台（安徽省 蚌埠市）、蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）；安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)。
11. 联系方式
11.1 招标人
招 标 人：怀远县农业农村局
地址：怀远县禹王东路254号
联系人（暨受理异议的联系人）：李跃强
电话：13083060591
11.2 招标代理机构
招标代理机构：安徽创明建设项目管理有限公司
地址：安徽省滁州市定远县定城镇长征西路花园湖名邸东门面008号
联系人（暨受理异议的联系人）：魏工
电话：17755277100
11.3 电子交易系统
电子交易系统名称：蚌埠市公共资源电子交易系统
电子交易系统电话：如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801
11.4 电子服务系统
电子服务系统名称：蚌埠市公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话：如有技术问题请联系0512-58188516
11.5 招标投标行政监督部门
招标投标行政监督部门：怀远县公共资源交易监督管理局
地址：安徽省蚌埠市怀远县禹都大道501号
电话：0552-8058029
12. 其他事项说明
12.1 投标人应使用数字证书（主锁或副锁）获取招标文件、加密投标文件，使用数字证书（主锁）对投标文件进行签章。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。
12.2 投标人应合理安排招标文件获取时间，避免因网络速度慢或网络拥堵导致系统关闭前无法获取招标文件。投标人因计算机及网络故障造成无法获取招标文件，责任自负。
12.3其他补充事项说明：无
13.投标保证金账户
本项目投标人无须缴纳投标保证金。
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