第一章 招标公告

招标公告

1. 招标条件

本招标项目北环路道路工程（陈店湖路至翠峰路段）项目已由 闽侯县发展和改革局 以侯发改审批〔2024〕158号批准建设，项目业主为福州市首邑交通建设投资有限责任公司，建设资金来自 业主单位多渠道筹措，项目出资比例为100%。招标人为 福州市首邑交通建设投资有限责任公司 ，招标代理机构为 福州市数字福州招标咨询有限公司 ，现对该项目的工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：北环路道路工程（陈店湖路至翠峰路段）项目全过程工程咨询（重新招标）

2.2 建设地点：闽侯县甘蔗街道

2.3 计划总投资： 项目总投资约61374万元，其中：工程费用约29322万元，工程建设其它费用约32052万元。

2.4 建设规模：路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程、市政管线工程、绿化工程等，建设长度2.794km、宽度24—30m，双向六车道，等级为二级公路（兼城市道路功能），设计速度40km/h。

2.5 服务期限：从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目交工、建安结算、审计（若有）及缺陷责任期结束之日止。

2.6 项目管理目标：各项咨询成果符合现行管理规定，满足相关规定及招标人要求，勘察设计阶段符合现行国家、地方及行业相关勘察设计规范要求；监理阶段符合相关工程监理质量标准及检验规范合格标准；投资控制目标、进度目标、质量目标、安全文明目标均满足相关规定、招标文件及招标人要求。

2.7 标段划分：（如有）/

2.8 招标范围：涉及建设工程全生命周期，包括但不限于设计咨询、工程监理、工程勘察、造价咨询、项目管理等各个阶段的管理服务。具体如下：

（一）工程建设全过程咨询

? 工程勘察设计服务，包括：

? 工程勘察：为本项目设计和国家规范所要求提供详勘服务，工程施工、验收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，纵横地面线测量及工程完工所需的其他相关测绘、勘探、取样、试验、测试等及相关的岩土工程、工程测量工作，编制工程勘察文件，详细勘察并提交完整的详细勘察报告，勘察审查，与建设单位、设计单位、施工单位的配合服务等。

? 方案设计：包括建设规划红线图内的方案设计。

? 初步设计：包括建设规划红线图内的初步设计。

? 施工图设计：包括建设规划红线图内的施工图设计。

? 其他：包括但不限于对设计过程的设计内容提供咨询服务，提出合理化建议、优化设计内容等服务, 以及初步设计、施工图设计、配套设施设计、施工现场设计配合服务、图纸审查配合服务、各专业深化设计技术复核服务、水准点与工程导线点布设及移交、工程交竣工验收等全过程设计配合服务；以及需国家、行业等相关部门审批的设计文件编制、报批、协调、汇报，相关设计重难点专题研究等。

? 工程造价咨询：包括但不限于工程量清单编制、施工图预算编制、建安费控制价的编制、清单核对、施工过程造价管理（包括设计变更、现场签证的审核以及材料和设备的核价，索赔与反索赔管理，合同价款调整等咨询服务）；负责结算的一审工作（但不负责结算终审工作），并出具工程咨询报告书。

? 施工项目管理：组织协调全过程咨询内部各方关系，对项目招标范围内的全过程工程咨询的各项工作和各专业进行统筹、协调，协助招标人进行实施阶段项目建设管理工作等。

? 工程监理服务：完成本项目设计阶段、施工阶段及工程缺陷责任期阶段全部监理工作，包括但不限于准备阶段监理、施工阶段监理（除施工图范围内工程，还需包含零星项目、相关监测、检测以及满足本项目功能使用需求的设备安装调试等内容）、交工验收阶段、保修阶段、缺陷责任期监理及相关工程档案归档和结算完成的全部监理期工作。施工阶段监理需按《公路工程施工监理规范》（JTG G10—2016）要求进行平行检测。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级应当满足下列条件：

（1）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：①具备有效的工程设计综合甲级资质；或②同时具备工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上和工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质；

（2）工程监理资质要求：须同时具备以下两种监理资质：①交通运输部颁发的有效的公路工程乙级及以上监理资质；②住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程乙级及以上监理资质；

（3）工程勘察资质要求：建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程勘察资质，具体为：具备建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质；

（4）工程造价咨询资质要求：具备工程造价咨询资格，营业执照经营范围应包括工程造价咨询业务；

（5）其他资格：

投标人的公路施工监理企业应进入“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn）中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，同时须提供投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”公路工程施工监理资质企业名录中的网页截图，否则将导致资格审查不通过。

投标人的公路设计企业应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，同时须提供投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图，否则将导致资格审查不通过。

（6）采用联合体投标的，联合体数量不超过 3 家，应由 联合体中承担设计工作的成员 为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由 联合体中承担设计工作的成员 负责实施。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）咨询项目总负责人：须具备有效的 咨询工程师（投资）注册执业资格或一级注册建造师（公路工程）专业执业资格或注册土木工程师（岩土）执业资格或国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或国家注册监理工程师（公路工程）执业资格 及工程类或工程经济类高级及以上职称 。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。

（2）专项咨询服务负责人

? 勘察咨询负责人：须具备有效的注册土木工程师（岩土）执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务单位的本单位正式在岗职工。

? 设计咨询负责人：须具备有效的 国家注册土木工程师（道路工程）执业资格且具备路桥相关专业高级工程师及以上职称，且应是独立投标人或联合体牵头人的本单位正式在岗职工。

? 工程监理负责人（项目总监理工程师）：须同时具备有效的交通部监理工程师执业资格证书（类别为公路工程）和住建部注册监理工程师执业资格证书（注册专业为市政公用工程），且应是独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位的本单位正式在岗职工。

? 造价咨询负责人：须具备有效的 一级注册造价工程师证书（或国家注册造价工程师），且应是独立投标人或联合体成员中承担造价任务单位的本单位正式在岗职工。

3.3 投标人“类似业绩”数量要求： / ；“类似业绩”是指：具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“投标人类似业绩”的规定。

3.4 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似业绩”数量要求： / ；“类似业绩”是指：具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“项目总负责人类似业绩”的规定。

3.5 其他要求：本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。

4. 资格审查办法、评标办法及定标方法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 本招标项目评标办法： 综合评估法 。

4.3 本招标项目定标方法： 依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，通过 福州市电子招投标交易系统(https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn) 采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 福州市电子招投标交易系统电子标书生成器 打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前。

6.2 投标保证金提交的金额：人民币壹拾伍万元整（￥150000元）。

6.3 投标保证金提交的方式：①对依法必须招标且标的金额在1000万元以下(含 1000万元)的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金。投标人应按招标文件要求提供免缴投标保证金承诺函；②本项目投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人仅限于采用现金形式提交；③或按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分以现金的方式补足；或④电子银行保函；或⑤工程担保公司出具的担保保函；或⑥保险公司出具的投标保证保险（各投标人不得将投标保证金分2次及以上转入招标文件中指定的投标保证金收款账号，否则，由此造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担）。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2025 年 6 月 11 日09 时 30 分 00 秒，投标人应在截止时间前通过 福州市电子招投标交易系统 完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：中标人合同签订时，若属于福建省建筑业龙头企业、福州市建筑业龙头企业的履约担保金额为中标合同价的5%，若属于福州市建筑业准龙头企业，其履约担保金额为中标合同价的7.5%；其他中标人的履约担保金额，为中标合同价的10%。

8.2 履约担保形式：履约担保可以选择现金、银行保函、担保保函、履约保证保险形式之一。以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。现金及银行保函方式须满足闽建筑〔2013〕29号的规定，工程担保及建设工程保证保险方式须满足闽建筑〔2015〕29号文、闽建筑〔2018〕19号文和闽建筑〔2021〕16号文的规定。履约担保以现金形式递交的，应由承包人基本账户转出；以银行保函递交的，应由承包人账户所在银行出具,，履约银行保函应采用合同附件格式，应为见索即付的独立保函，不得有发包人不能接受的条款，否则发包人有权要求承包人重新提交，所需费用由承包人承担；履约银行保函应能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行官方网站验证真伪，并在保函上写明网址。采用工程担保保函形式递交的，承包人应按照法律法规的规定以及双方约定，选择具有相应担保能力的工程担保公司，切实保障发包人的合法权益。若采用工程担保保函，承包人应选择具备融资担保业务经营许可证的融资担保公司，所需费用由承包人承担；采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由承包人承担。履约担保若为银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交的，承包人应对履约担保材料的真实性负责，若发现提供虚假材料的，承包单位承担一切后果并处罚如下：①处罚违约金10万元；②重新提供履约担保必须以现金方式提交；③发包人如实上报行政主管部门，列入不良记录。履约担保提交时间：履约担保提交时间：签订合同之前提交。如果中标人未按规定提交履约担保的，招标人可以视为其已放弃中标资格而不予签订合同，并没收投标保证金，招标人将重新确定中标人

8.3 履约担保期限：自合同生效之日起生效，在咨询服务期限届满28天后失效。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）、福州建设工程招标投标网（http://www.fzztb.org）上发布。

10. 联系方式