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项目概况
2024年耕地保护考核奖惩基金预算(第一批)项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年09月29日 16:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZFCGJHZY2025036
项目名称：2024年耕地保护考核奖惩基金预算(第一批)项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：808200
最高限价（元）：808200
采购需求：
标项名称： 2024年耕地保护考核奖惩基金预算(第一批)项目
数量：1
预算金额（元）：808200
单位：项
简要规格描述：一是耕地保护专项规划项目，需依据相关法规与技术指南，结合县域实际开展基础调研、梳理耕林园草空间矛盾、明确2025-2035年规划目标、优化耕地空间结构、划定补充耕地空间、布局空间优化等重大工程，形成规划文本、图件、数据库等成果及耕地保护“一张图”，并落实落实规划传导与实施保障措施；二是非农建设补充耕地储备库建设、核查、监管项目，需开展耕地资源分区分类年度更新、核查新增耕地稳定利用状况与耕地储备库，完成方案编制与数据库建设；三是耕地资源专项调查项目，需以2024年国土变更调查成果为基础，完成耕地现状（含流入、流出、种植作物、撂荒）、耕林（果）间作（含起始年份、行距等）、临时变化（含农业结构调整等）调查及成果汇总，遵循统一调查标准、数学基础与精度要求，做好外业举证与各级核查；四是永久基本农田储备区划定项目，需按不低于县域永久基本农田保护目标3%的规模，开展调查摸底、实地核实、方案编制与数据库建设，确保划入耕地未坡度≤15°的优质耕地（优先含高标准农田、“两区”耕地），完成县级自验、地州审核与自治区验收及成果汇交备案。
备注：
合同履约期限：标项 1，甲乙双方协商
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目不专门面向中小企业采购。中小企业政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号；
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
（1）、供应商应具有有效的营业执照，能合法提供与采购内容相符的服务；
（2）、供应商须具备有效的土地规划乙级（含）以上资质和测绘乙级（含）以上资质；
三、获取采购文件
时间：2025年09月19日至2025年09月26日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://***/%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD%E2%80%9D%E5%BA%94%E7%94%A8%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8F%9C%E5%8D%95%E4%B8%AD%E9%80%89%E6%8B%A9%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%88%96%E8%80%85%E7%82%B9%E5%87%BB%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%BA%95%E9%83%A8%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9C%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%EF%BC%8C%E9%A1%B5%E9%9D%A2%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E5%90%8E%E7%99%BB%E9%99%86%EF%BC%8C%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月29日 16:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年09月29日 16:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://***/%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD-%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%AF%84%E6%A0%87-%E5%8F%B3%E8%BE%B9%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E3%80%82%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E 自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件， 并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。
2、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失 败等后果由供应商自行承担。
3、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站 （https://***/%EF%BC%89%E6%88%96%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E2%80%9C%E6%96%B0%E7%96%86%E6%94%BF%E5%8A%A1%E9%80%9A%E2%80%9DAPP 自行进行申领。如需咨询， 请联系新疆 CA 服务热线 0991-2819290。
4、供应商可前往新疆政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%93%E5%8C%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%94%BF%E9%87%87%E4%BA%91%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%EF%BC%8C%E5%AE%89%E8%A3%85%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E9%80%9A%E8%BF%87%E8%B4%A6%E5%8F%B7%E5%AF%86%E7%A0%81%E6%88%96 CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时， 建议使用 WIN7 及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线 400-881-7190 进行咨询。
5、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过 CA 在政采云平台上传加密的电子响应文件 。备注 ：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询 ，可通过https://***/luban/xinjiang-e-biding 自助查询， 也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://***/ 6、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用 360 浏览器或谷歌浏览器） ，开标时请使用制作加密电子响应文件的 CA 锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
7、响应文件开启当日，供应商无需到达开标现场，仅需通过政采云平台“不见面”开标大厅完成远程解密、开标唱标、询标澄清、在线多轮报价、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。
8、逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：吉木乃县自然资源局
地 址：吉木乃县
联系方式：13070339697
2.采购代理机构信息
名 称：新疆捷恒正宇项目管理有限公司
地 址：阿勒泰市
联系方式：18809067677
3.项目联系方式
项目联系人：冯丽
电 话：18809067677
附件信息：
客服电话
