宁波市公安局奉化区分局侦查反诈智能化软件租赁服务项目单一来源采购公示

采购人：宁波市公安局奉化区分局

项目名称：宁波市公安局奉化区分局侦查反诈智能化软件租赁服务项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1100000

采用单一来源采购方式的原因及说明：标项一：

安徽海益信息科技有限公司的探照灯智能研判平台依托丰富的社会化场景和丰富的数据资源面向公安场景提供风险标签、网络行为信息、融合落位信息和关联关系信息等贴近实战需求的数据资源。该系统通过深度分析融合不同来源的数据，实现全息档案查询与管理、重点人员布控追踪、案件分析研判和风险洞察等相关监测预警和分析研判功能，并配套预定类型及特殊定制的专案服务支持，提升线上情报获取能力，加快虚拟身份落地能力，提高公安各业务警种情报研判工作效能，是市场上唯一能提供此类高价值数据研判分析能力的专项系统。因此该系统在市场上具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。温州因特奈特网络信息科技有限公司作为安徽海益信息科技有限公司探照灯智能研判平台在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向温州因特奈特网络信息科技有限公司实施采购。

深圳市安数科技有责任限公司的开普勒研判系统，其功能是线索落地、线索拓展、情报分析等内容。该系统根据移动终端上报数据，最大化提升数据利用率，并基于沉淀的业务经验及其建立的独特的智能逻辑和模型，并依据法律法规和公安机关授权，产出线索推送，在市场上具备唯一性。该系统在本地区具有广泛使用经验，沉淀了一整套针对地区特色的打击电信诈骗技战法，且该系统具有多地协同功能，可充分利用多地信息资源协同作战，具有其他产品不可替代的作用。因此该系统在市场上具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。温州因特奈特网络信息科技有限公司作为深圳市安数科技有责任限公司开普勒研判系统在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向温州因特奈特网络信息科技有限公司实施采购。

北京易汇众信网络技术有限公司的天迹系统采用自有及众盟丰富的平台数据源，结合核心的数据分析技术功能，为公安机关提供强大的研判功能。该系统可最大化提升数据利用率，且提供数据范围广，打破区域公安部门的地域限制，最大限度的支撑案件落地需求。该系统在公安内网部署服务，可提供服务接口同公安机关自有数据高程度融合，助力公安机关打造更强大的自有服务平台。因此该系统具备其他产品不可替代的作用，在市场上具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。温州因特奈特网络信息科技有限公司作为北京易汇众信网络技术有限公司天迹系统在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向温州因特奈特网络信息科技有限公司实施采购。

标项二：

杭州瀚寻信息技术有限公司的数侦神捕反诈产品是唯一基于国产自主云操作系统，利用云计算技术、大数据融合技术和可视化分析技术，结合沉淀的追逃业务经验，为公安机关提供业务需求智能化流转服务、相关领域的风险信息智能分析处理的在逃人员落位的情报挖掘服务平台。其建立的独特的智能追逃逻辑和模型，可准确识别、过滤各类在逃人员，定位追捕位置，并依据法律法规和公安机关授权，产出线索推送，在市场上具备唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。浙江贝警电子科技有限公司作为杭州瀚寻信息技术有限公司数侦神捕反诈产品在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向浙江贝警电子科技有限公司实施采购。

北京中关村科金技术有限公司的智能反诈语音外呼机器人服务能够根据当前电信网络诈骗各技术反制系统的精准推送信息，进行反欺诈信息的 AI 外呼预警提醒，有效提升反制预警的效率，如采用非单一来源采购方式确定供应商，会导致与电信网络的不匹配性及采购成本增加的风险大大提供。为了使反诈工作顺利稳步推进，同时考虑采购成本，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项关于“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”和《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》浙财采监(2021)2号文件第四条第一款关于“在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅增加或者原有投资损失”之规定，为确保本次采购尽可能降低风险并有效降低财政负担，建议本项目采用单一来源方式进行采购。浙江贝警电子科技有限公司作为北京中关村科金技术有限公司智能反诈语音外呼机器人服务在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向浙江贝警电子科技有限公司实施采购。

标项三：

杭州云深科技有限公司的云镜系统是基于海量互联网移动数据提供的大数据系统服务，是立足公安机关工作需求研发的专业应用系统。该系统数据丰富，功能强大，为公安机关预防、打击犯罪发挥了重要作用。该系统基于海量数据建立的大数据分析系统，暂无具有类似功能强大的同类产品，该产品针对性强，且该系统是唯一在公安内网部署的互联网数据类产品，且已通过信息系统安全等级三级认证和商用密码应用三级安全评估，能有效保障数据和系统的安全性，在市场上具备唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。因此拟采用单一来源采购方式向杭州云深科技有限公司实施采购。

标项四：

同盾科技有限公司的风控云察智能研判系统通过大数据挖掘技术并经自研分析模型运算，实现分析研判涉案目标真实身份、虚拟身份、金融档案、关系人等多类型线索，从而确定涉案人员及相关线索，为案件提供进一步侦查方向。该系统基于海量业务数据，提供金融风险群体挖掘、预警推送及阻贷保护等能力，结合传统侦查手段，实现涉案目标网上、网下，现实、虚拟身份信息等相互交叉印证，提高公安机关涉案目标身份虚实转换的能力、提升侦查和打击效能，在市场上无同类产品，具备唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。杭州致加数据开发有限公司作为同盾科技有限公司风控云察智能研判系统在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向杭州致加数据开发有限公司实施采购。

赞塔（杭州）科技有限公司的点线极卡保数据处理服务以智能模型为核心，集成了深度学习模型和实时数据分析能力，依托精确资金自动追踪算法，实现对涉诈资金进行全链路自动化智能化调证、止付、资金返还、分析及冻结处置工作。系统具备良好的可视化交互验证功能，一键输出金流图金流表，结合多种实战模型对资金流进行穿透碰撞，挖掘洗钱卡和水房团伙线索。支持从执法办案平台调用笔录，自动生成冻结文书，根据标准秒级生成一案一档，自动输出研判报告。同时，该系统支持将案件结果数据通过内网自动汇聚到宁波市公安局智能协同管理系统，并可进一步对接到宁波市公安局云甬平台，在市场上具备唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。杭州致加数据开发有限公司作为赞塔（杭州）科技有限公司点线极卡保数据处理服务在本区域内的唯一授权销售单位，因此拟采用单一来源采购方式向杭州致加数据开发有限公司实施采购。