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（市交易中心）栖霞区北十里长沟东支及百水河流域排水防涝综合整治工程栖霞区北十里长沟东支及百水河流域排水防涝综合整治工程勘察、设计招标公告
标段编码：QXSW2601701-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目栖霞区北十里长沟东支及百水河流域排水防涝综合整治工程已由南京市水务局以（项目审批文号:宁水发[2025]311）批准建设，项目业主为南京市栖霞区长江堤防管理所，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市栖霞区长江堤防管理所。现对该项目栖霞区北十里长沟东支及百水河流域排水防涝综合整治工程勘察、设计进行公开招标。
江苏顺天工程项目管理咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市栖霞区
2.2 招标范围：1.北十里长沟东支流域范围为长江-宁洛高速-栖霞大道-仙新路-尧佳路-太龙路-玄武大道-电建路围合区域，面积约17.17km2;百水河流域范围为仙林大道-燕西线-启迪大街-环陵路围合区域，面积约16.05km2。（1）勘察范围：查明本工程区域范围内的工程地质条件及场地地下水、场地地震效应，根据野外钻孔鉴别、原位测试及室内土工试验资料及水文地质特征，对本工程影响较大的为孔隙潜水，基岩裂隙水进行综合分析；对场区和地基的稳定性作出评价；地质钻孔、取样、试验、材料收集整理、不良地质和软土分布路段应视查明地质问题的需要和对可能影响的情况扩大勘察范围，勘察过程中判岩、验槽等后续服务；协助招标人完成地质工程勘察报告的申报、审查等，最终取得符合国家现行规范要求的《勘察成果审查报告》及加盖审查机构证章的勘察成果报告；根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，并及时列出危大工程清单；满足勘察图设计要求，并按要求完成相关审核备案等后续服务(包含工程设计、勘察及验收移交过程中与地质勘察有关的所有服务和配合工作）。（2）设计范围：①包括方案设计、初步设计及概算、施工图设计等的编制、修改、完善，以及后期施工配合。②各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件配合建设单位上报上级部门并通过审批（含方案设计、初步设计及概算评审、施工图审查、规划报建等）。③后续服务包括：招标配合；施工配合；工程概算；派驻施工现场设计代表；设计修改、变更、相关专题报告、各类验收等服务工作。2.项目总投资额为12156.36万元，本标段工程费用约为7973.91万元。
2.3 服务期限：60日历天
2.4 合同估算价：3,945,400.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：1.北十里长沟东支流域范围为长江-宁洛高速-栖霞大道-仙新路-尧佳路-太龙路-玄武大道-电建路围合区域，面积约17.17km2;百水河流域范围为仙林大道-燕西线-启迪大街-环陵路围合区域，面积约16.05km2。2.项目总投资额为12156.36万元，本标段工程费用约为7973.91万元。3.工程勘察费：79.74万元，工程设计费：314.80万元，394.54万元。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，具有有效营业执照（三证合一）；（1）设计资质：投标人应具有行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质，或者工程设计市政行业甲级(含)以上资质，或者工程设计市政行业（排水工程）专业甲级(含)以上资质；（2）勘察资质：具有行政主管核准和颁发的工程勘察综合甲级资质，或者工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。
项目负责人的资格要求：（1）设计负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书。（2）勘察负责人：具有国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书。备注：①投标人拟委派的项目负责人必须由设计负责人兼任。②设计负责人与勘察负责人不能为同一人。③设计负责人及勘察负责人须提供近一个月（2025年12月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校设计院或军队的事业编制人员若无法提供社保证明，需提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料）。
其他要求：（1）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。（2）本次招标不接受投标人红、黄牌，警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”网站中列入失信被执行人名单。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是（1）采用联合体投标的，本项目联合体申请人的牵头人须为具有工程设计综合甲级资质，或者工程设计市政行业甲级(含)以上资质，或者工程设计市政行业（排水工程）专业甲级(含)以上资质的设计单位。（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、勘察资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-01-29 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：10.00 分 设计方案部分：60.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：20.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6,0.65,0.7，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~4.00) | 企业自 2021 年 01月 01 日（含）以来承担过项目投资总额或建安费在7000万元及以上河道整治工程或排水工程相关项目勘察或设计或勘察设计业绩，有1个得4分；满分 4分。备注：1.须提供中标通知书和合同，时间以中标通知书为准，金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，如上述材料未能反应相关数据和内容，需提供相关批复文件，否则一律视为未提供。2.企业业绩与项目负责人业绩不可兼得（满分4分）。 |
| 项目负责人业绩(0~4.00) | 项目负责人自2021 年 01月 01 日（含）以来承担过项目投资总额或建安费在7000万元及以上河道整治工程或排水工程相关项目勘察或设计或勘察设计业绩并担任设计负责人，有1个得 4分。满分 4 分。备注：1.须提供中标通知书和合同，时间以中标通知书为准，金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，如上述材料未能反应相关数据和内容，需提供相关批复文件，否则一律视为未提供。项目负责人的业绩必须是投标人的业绩，企业业绩与项目负责人业绩不可兼得（满分 4 分）。 | ||
| 企业获奖业绩(0~2.00) | 投标人自2021年01月01日（含）以来（时间以获奖证书或文件颁发的时间为准）所承接的河道整治工程或排水工程设计项目，获得过省级（或直辖市）及以上河道整治工程或排水工程勘察设计奖项的，得1分；获得过市级河道整治工程或排水工程勘察设计奖项的，得 0.5分； 满分2分。备注：提供获奖证书扫描件或文件扫描件，否则不予计分；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分，本项限评2个项目，国内依法登记注册的行业协会颁发的奖项，须同时提供协会国内依法登记注册的网站查询截图）。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 项目概况及建设必要性分析(0~8.00) | 1.对本工程所在区域概况、工程内容、工程特点的认知情况，分析解读国家、省、市相关政策及要求，合理确定工程的实施内容，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分）2.对工程建设背景和必要性进行分析，如有瑕疵，酌情扣分；（满分2分）3.根据现状分析情况，梳理存在的主要问题，明确工程建设必要性。如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） |
| 项目的现状调研和主要问题识别(0~9.00) | 1.根据投标文件对本工程建设背景、工程范围、工程建设内容、建设目标和建设条件的认知情况进行调研和评估，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）2.根据投标文件对项目区位、河道清淤、河道设施整治、截流改造、排口溯源管网缺陷改造、污水漫溢点改造、雨水管网现状相关工程衔接情况进行调研和评估，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）3.结合项目范围和流域排水防涝综合整治的现状调研评估，识别项目的主要问题，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 工程初步方案(0~12.00) | 根据投标文件对项目提出系统性综合整治方案，需结合现状问题和规划情况，对提出的方案需包括河道清淤、河道设施整治、截流改造、排口溯源管网缺陷改造、污水漫溢点改造、雨水管网工程等方面的初步方案，如有瑕疵，酌情扣分。（满分12分） | ||
| 工程投资概算编制方案(0~5.00) | 概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求，如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 进度计划及保证措施(0~5.00) | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 质量要求及保证措施(0~5.00) | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 现场服务计划（包括后续服务）及措施(0~5.00) | 现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要，如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 方案关键问题(0~5.00) | 对项目方案关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠度，如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 勘察工作方案(0~3.00) | 勘察目的、勘察技术方案、项目重点难点措施、质量、进度保证措施、文明安全作业保证措施、服务承诺。如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 勘察设计安全性方案(0~3.00) | 方案紧扣流域水文地质特性，明确勘察阶段涉水/边坡作业安全防控措施，工程设计满足现行《室外排水设计规范》《水利水电工程等级划分及洪水标准》，落实结构抗冲刷、地基稳定、新旧设施衔接安全要求，且包含突发风险应急设计。如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 是 设计方案总篇幅要求:不超过300页，每超过1页的，扣0.2分，最多扣60分。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 项目组成员(0~20.00) | 1.设计负责人（3 分）具有给水排水专业正高级工程师及以上职称的得 3分，给水排水专业高级工程师职称的得 1.5 分。备注：提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准， 如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 3 分）。 2.勘察负责人（3 分）具有岩土工程高级工程师及以上职称的得 3分，岩土工程工程师职称的得 1.5 分。备注：提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 3 分）。 3.给排水专业（3分） 给排水专业 1名：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得 2分；同时具有给水排水专业高级工程师及以上职称的加 1分，同时具有给水排水专业工程师职称的加 0.5分。备注：提供注册证书、职称证书扫描件，注册专业以注册证书为准，职称专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 3分）。4.结构专业（3分）结构专业 1 名：具有一级注册结构工程师证书得2分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加 1 分，同时具有工程类工程师职称的加 0.5 分。备注：提供注册证书、职称证书扫描件，注册专业以注册证书为准，职称专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 3分）。5.岩土专业（3 分）岩土专业1名：具有注册土木工程师（岩土）证书得2分；同时具有岩土工程高级工程师及以上职称的加 1分，同时具有岩土工程工程师职称的加 0.5 分。备注：提供注册证书、职称证书扫描件，注册专业以注册证书为准，职称专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分3分）。6.造价专业（3分）造价专业 1 名：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书得2 分；同时具有造价专业高级工程师及以上职称的加 1 分，同时具有造价专业工程师职称的加 0.5 分。备注：提供注册证书、职称证书扫描件，注册专业以注册证书为准，职称专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 3分）。7.道路专业（1分）道路专业 1 名：具有注册土木工程（道路工程）证书得1分；或具有道路专业建设工程高级工程师及以上职称的得1分。备注：提供注册证书、职称证书扫描件，注册专业以注册证书为准，职称专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 1分）。8.水利水电工程、水利工程、水文与水资源工程等相关专业（1分）水利水电工程、水利工程、水文与水资源工程等相关专业 1 名：具有注册土木工程师（水利水电工程）证书得1分；或具有水利工程类高级工程师及以上职称的得1分。备注：提供注册证书、职称证书扫描件，注册专业以注册证书为准，职称专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分（满分 1分）。注：1.项目负责人及勘察负责人、项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 2.须同时提供项目组成员近一个月（2025年12月） 投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证扫描件。（须明确缴费月份、个人姓名、 缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。） 3.专业以职称证书为准，如职称证书不能体现专业的则必须提供正式职称评审表或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分 4.上述所有人员须提供有效的劳动合同扫描件。 |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：（1）相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料。（2）其他详见招标文件。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市栖霞区长江堤防管理所 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏顺天工程项目管理咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市栖霞区龙潭镇龙潭村治江口码头 | 地址： | 镇江市京口区谷阳路88号东郡华庭16幢6层 |
| 联系人： | 王科 | 联系人： | 张工 |
| 电话： | 025-85561703 | 电话： | 15240298867 |
招投标监督管理部门及电话：栖霞区水务局（电话:025-85664164）
客服电话
