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云南省文山州森林草原防灭火专业设施建设项目
澄清补遗（第1号）
项目编号：GC532600202600394001
致各潜在投标人：
云南省文山州森林草原防灭火专业设施建设项目（一标段施工、二标段施工）招标公告及文件已于2026年10月21日发布。现根据潜在投标人疑问，对两标段招标文件统一作出澄清、补充和修改如下。
本补遗为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力；招标文件原内容与本补遗不一致的，以本补遗为准；本补遗未尽事宜，仍按原招标文件执行。本补遗同时适用于一标段、二标段，凡标注“仅一标段”或“仅二标段”的条款，仅适用于对应标段。
依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条、第二十三条，本补遗已按规定在投标截止时间至少15日前发布并备案。因本次补遗对工程量清单、评标办法、技术标准等作出变更，招标人将同步重新制作电子招标文件并重新上传，请各投标人务必重新登录云南省公共资源交易信息网下载最新电子招标文件及附件，据以编制投标文件。
一、一标段、二标段共同的澄清与修改
（一）关于项目经理（建造师）电子注册证书的认可标准
原招标公告第3.1（3）项“注”及相关条款中关于一级建造师电子注册证书“超出180天使用时限的，证书无效”的表述修改为：
“拟派项目经理为一级注册建造师的，其电子注册证书应按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定打印，并由本人手写签名；未手写签名或签名笔迹与证书签名图像不一致的，不予认可。电子注册证书的真实性、注册专业及注册有效期，以全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）或中国建造师网扫码核验结果为准；注册专业与招标要求一致且在注册有效期内的即予认可，不因打印件未显示使用期限水印或下载打印时间而认定无效；经核验注册专业不符、注册状态异常或已过注册有效期的，不予认可。”
（二）关于投标报价文件造价专业人员电子签章
原投标人须知及投标文件格式中关于投标报价及工程量清单须加盖本单位一级注册造价工程师电子签章的要求，统一明确为：
“投标报价文件（含已标价工程量清单及相关报价表格）须加盖一级注册造价工程师执业（电子）印章。投标人本单位无一级注册造价工程师的，可委托第三方单位，由该第三方单位的一级注册造价工程师加盖执业（电子）印章；委托第三方的，应在投标文件中同时提供双方委托协议或授权书、受托方营业执照及一级注册造价工程师注册证书。投标报价的真实性、合法性由投标人负责。”
（三）关于投标保证金账户信息的更正
原投标人须知前附表3.4中投标保证金“开户行”“户名”填写颠倒，现更正为：
户名：文山州公共资源交易中心；
开户行：曲靖市商业银行股份有限公司文山凤凰支行。
各标段投标保证金专用账号、金额及缴纳方式不变，请各投标人务必从本单位基本账户转出并在系统中确认绑定，因仍按原颠倒信息汇款导致保证金未按时到账或无法绑定的，由投标人自行承担后果。
（四）关于投标报价得分计算公式的修正
原评标办法A4.2.3商务部分投标报价得分计算公式基数错误，现统一修正为以下公式（两个标段一致）：偏差率=（投标报价-评标指标价）/评标指标价
偏差率为正，表示报价高于评标指标价；偏差率为负，表示报价低于评标指标价。
（1）当投标人的投标报价＞评标指标价（偏差率＞0）：
投标报价得分=100-偏差率×100×0.5
（2）当投标人的投标报价≤评标指标价（偏差率≤0）：
投标报价得分=100-|偏差率|×100×0.2；
注：1.|偏差率|为偏差率绝对值；2.按上述公式计算结果小于 0 分时，报价得分按 0 分计。
原A4.2.3投标报价得分公式删除，以本条为准；评标系统计分模板已同步更新。
（五）关于评标办法中下浮系数α抽取方式的明确
原评标办法报价控制值公式kz＝0.7×（1－α）×Z＋0.3×（1－β）×Pz中，对下浮系数α的抽取方式未予明确，现补充明确：α为最高投标限价市场价格下浮系数，（单独发包的专业承包工程下浮范围为4%、5%、6%。具体数值在开启投标报价前，由招标人代表在开标现场从上述数值中抽取确定；）
（六）关于履约担保提交时间的统一
为消除投标人须知前附表7.4与专用合同条款3.7关于履约担保提交时间的不一致，统一明确为：中标人应在签订施工合同前，按招标文件规定的形式和中标价的5%向招标人提交履约担保；中标人不能按要求提交的，视为放弃中标。专用合同条款3.7中“在签订合同后5个工作日内提交”的表述相应废止。履约担保的退还仍按原约定执行。
（七）关于中标候选人公示媒介的更正
投标人须知前附表7.2“中标候选人公示媒介”更正为：云南省公共资源交易信息网。删除“中国招标投标公共服务平台及中国采购与招标网”，公示媒介以本条为准。
（八）关于第七章“技术标准和要求”的补充完善
原第七章仅作原则性表述，现补充适用的现行技术标准、规范清单及技术要求如下。所列标准、规范如有更新，按投标时现行有效版本执行；清单未列明但设计文件、国家及行业现行强制性标准要求的内容，投标人亦应满足。
1．通用要求。材料、设备、施工必须符合现行中华人民共和国及云南省、行业的工程建设标准、规范，严格遵照设计施工图、工程量清单项目特征及国家、行业强制性标准执行；所有材料、设备应为全新、合格产品，满足国家强制性标准及3C等法定认证要求；不得要求或标明特定专利、商标、品牌、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或排斥潜在投标人的内容。
2．一标段卡口监控语音杆等设备的具体技术参数，以本项目设计图纸、工程量清单项目特征载明的技术要求为准，投标人应据实选型、报价并保证系统兼容联动；上述参数为功能与性能的客观要求，不作为指定品牌的依据。
3．适用的主要技术标准、规范（不限于）：
一标段：
《安全防范工程通用规范》GB 55029-2022；
《安全防范工程技术标准》GB 50348-2018；
《智能建筑工程质量验收规范》GB 50339-2013；
《智能建筑设计标准》GB 50314-2015；
《综合布线系统工程验收规范》GB/T 50312-2016；
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303-2015；
《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010；
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB 50343-2012；
《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181-2022；
视频监控、出入口控制、入侵报警等相关现行国家标准；
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2015、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB 50202-2018（用于立杆基础及配套土建）。
强制性工程建设规范优先执行；同时执行现行国家、云南省相关施工、检测与验收规范；设计文件另有更高要求的，从其要求。
二标段：
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2013；
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2015；
《砌体结构工程施工质量验收规范》GB 50203-2011；
《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB 50202-2018；
《钢结构工程施工质量验收标准》GB 50205-2020；
《室外给水设计标准》GB 50013-2018；
《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008；
《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141-2008；
《消防给水及消火栓系统技术规范》GB 50974-2014；
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242-2002；
《埋地塑料给水管道工程技术规程》CJJ 101-2016；
《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024及现行国家、云南省相关施工与验收规范。
塔路修缮、泵房及检查站等工程涉及的道路、房建、机电等内容，分别执行其专业现行施工及验收规范；设计文件另有更高要求的，从其要求。
（九）关于工程量清单的补充发布
招标人同步补充发布可编辑的工程量清单（Excel版）及相关附件，作为重新制作后的电子招标文件组成部分。请各投标人以重新发布的电子招标文件、图纸及工程量清单为准编制报价；如Excel版与PDF版或最高投标限价存在不一致，应及时通过平台提出，由招标人统一澄清，未经澄清前以发布的PDF版及最高投标限价为准。
（十）关于安全生产许可证省外证书的评审口径
招标公告3.1（2）项关于云南省内企业安全生产许可证电子证书“应有使用用途”的要求，仅适用于云南省内换发的电子证书；省外投标人按其所在地主管部门核发的有效安全生产许可证提供即可，不因证书样式差异（无“使用用途”栏）而被否决。
（十一）关于第三章“评标办法”平均价计算公式二的补充完善：
原公式二缺失，现补充修改如下：
公式二：（适用于当投标报价个数 10>n≥7 时）
P= | （tmax-1×0.5+tmin+1×0.5）+t1+t2…+tn-4 |
n-3 |
其中：
1.P 为平均价；
2.t为投标人报价；公式中（tmax-1×0.5+tmin+1×0.5）+t1+t2…+tn-4指在有效投标报价中，去掉第一高值和第一低值，第二高值和第二低值分别按0.5计取，t1+t2…+tn-4为剔除第一高、第一低、第二高、第二低值之后剩余的全部投标报价。
3.n 指投标报价个数。
（十二）关于第三章“评标办法”A4.2.1条款的解释：
对招标文件 A4.2.1条款中 “当投标人的投标总价（tz）低于报价控制值（kz）的，视为投标人报价不在报价控制值范围，该投标人的所有涉及到商务部分评标的有关报价投标所报价格均不得参与商务部分评标有关计算公式的计算，但不影响其评审打分” 释义如下：
1．本条款中 “不得参与商务部分评标有关计算公式的计算”，是指：该投标人的投标报价不作为计算样本，不参与报价控制值 kz、评标均价 P 等商务评标基准参数的计算；
2．本条款中 “但不影响其评审打分”，是指：该投标人投标文件若通过初步评审、不存在废标情形，该投标人仍正常参与商务评分，以最终计算形成的商务评标基准参数，对照该投标人自身投标报价，正常计算其商务部分得分，不丧失评审打分资格。
说明：本释义仅针对上述条款内容进行解释，本条款其他约定，仍按招标文件原文执行。
二、仅适用于一标段的澄清与修改
1．关于招标文件第三章评标办法中“施工方案与技术措施（15分）”的评审标准的调整 ，修改为以下标准：
第一档次（10-15分）“对项目总体概况表述清晰完整；采用了新技术、新工艺；对项目主要及关键方案有深入的表述，对重点、难点分析透彻，解决方案切实可行；设备选型、配置满足工程量清单项目特征载明的技术参数，提供详细设备配置清单，逐项说明参数响应及偏离情况，佐证材料清晰齐全（仅限原厂公开印刷说明书或制造商公开发布的印刷资料（彩页或产品宣传册或白皮书或制造商出具的证明材料）或检测（检验）报告或官网技术资料截图等）；技术措施表中的主要技术措施项目齐全完整，与施工方案一致；并符合环保、安全、文明生产要求。”；
第二档次（5-9分）“对项目总体概况表述较清晰、完整；对项目主要及关键方案有表述，对项目重点、难点的解决方案相对可行；设备选型、配置基本响应工程量清单项目特征载明的技术参数，设备配置清单、参数响应及相关技术支持材料较完整；技术措施表中的主要技术措施项目齐全完整，与施工方案相对一致；并符合环保、安全、文明生产要求。”；
第三档次（1-4分）“对项目总体概况表述不够清晰；对项目主要及关键方案表述不够清晰；设备选型、配置与工程量清单项目特征载明的技术参数匹配度差，设备配置清单、参数响应及相关技术支持材料不完整；技术措施表中的主要技术措施项目不齐全完整，与施工方案不一致；并基本符合环保、安全、文明生产要求。”
2.关于招标文件第三章评标办法中原“施工总平面布置图（5分）”评审条款的调整，原条款删除，修改为以下条款，分值不变，且投标文件格式已相应修改：
供货、安装方案评审（5分）
第一档次（4-5分）：供货、安装方案具体完整可行，对本项目服务有针对性，描述完整清楚，违约责任承诺具体可行，有详细的保障措施的；
第二档次（2-3分）：供货、安装方案较完整，对本项目服务描述基本完整，违约责任承诺具体，但保障措施一般的；
第三档次（1分）：供货、安装方案缺乏针对性，对本项目服务描述不具体，缺少违约责任承诺及保障措施或承诺简单、措施不可行的。
三、其他说明
1．本补遗发布后，招标人同步在云南省公共资源交易信息网重新发布经备案的电子招标文件（含工程量清单、图纸、技术标准及评标办法更新内容），各投标人应重新下载并以最新版本编制、上传投标文件。
2．本补遗不改变投标文件递交截止时间（开标时间），仍为2026年11月11日9时00分，除上述修改内容外，其余条款、格式、要求均保持不变，仍按原招标文件执行。
3．请各投标人在收到本补遗后，及时登录交易系统查看、确认，并以最新电子招标文件为准；未及时下载更新造成的投标偏差及后果，由投标人自行承担。
4．本补遗的解释权归招标人。因本次调整给各潜在投标人带来的不便，敬请谅解！
招 标 人：文山壮族苗族自治州林业和草原局
地 址：文山壮族苗族自治州文山市开化北路12号
联 系 人：王老师
电 话：0876-3052834
代理机构：云南永泽项目管理咨询有限公司
地 址：文山市新平街道腾龙社区在水一方南门8幢2楼
联 系 人：杨明伟
电 话：0876-6886587
监督单位及电话：文山壮族苗族自治州林业和草原局，0876-3052834
日期：2026年10月26日
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