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第一章 招标公告
（江北分中心）国家级南京江北新区桥北污水处理厂滨江片区配套污水管网完善工程监理招标公告
标段编码：JBSZ2500716-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目国家级南京江北新区桥北污水处理厂滨江片区配套污水管网完善工程已由南京江北新区管理委员会建设与交通局以国家级南京江北新区桥北污水处理厂滨江片区配套污水管完善工程（项目审批文号:宁新区管建[2024]217号）批准建设，项目业主为南京上铁地方铁路开发有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京上铁地方铁路开发有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省南京市江北新区
2.2 招标范围：国家级南京江北新区桥北污水处理厂滨江片区配套污水管网完善工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计均属于本监理范围。
2.3 服务期限：600日历天
2.4 合同估算价：3,392,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：打通桥北污水系统滨江主通道，新建大桥北路以南涉铁段d2500污水主管。本工程包含珍珠南路北(1号井)~浦口火车站在建道路(2号井)、原浦口区造纸厂附近(Z1号井)~长江大桥往污水厂方向100米(3号井)，其中1号井~2号井，管道长约1260m、Z1号井~3号井，管道长约920m，管道线路总长度约2180m，包含盾构井1号井、2号井两座工作井，Z1号井及3号井不在本次施工范围内。国家级南京江北新区桥北污水处理厂滨江片区配套污水管网完善工程施工，包括但不限于：隧道工程、排水工程、照明工程、管线工程、铁路防护引起的加固、2号井路面恢复等内容。排水管道最大直径2.5米，本项目为市政综合工程。本工程为单洞长度1260米的隧道工程，根据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》(苏建规字(2017)1号)，本项目为技术复杂工程。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业甲级(含)以上或监理综合资质证书。(提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
业绩要求：投标人自2020年1月1日（含）以来，承担过单项合同金额200万元及以上的上跨或下穿铁路的工程监理业绩。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，金额以合同为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。）
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求：1、投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
3、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2025年02月-2025年07月）投标人为项目总监缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目总监属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理；投标项目总监如是退休人员无需提供社保证明，但必须提供投标项目总监本人有效退休证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（投标人将相关材料原件扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）
4、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下两种情形（符合并提供承诺书）：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
5、本项目要求拟参与投标的总监无在监工程。（符合并提供承诺书）
6、本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
7、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
8、根据建办市〔2019〕50号文规定，已取消一级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
9、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。证书应当在使用有效期限内。若提供的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
10、按投标人须知前附表补充内容第10.10给定格式提供“资格审查承诺书”。
11、因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容第10.4条款。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-17 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 监理大纲部分：24.00 分 投标报价：42.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~4.00) | 投标人自2020年1月1日（含）以来，承担过单项合同金额200万元及以上的上跨或下穿铁路的工程监理业绩的得4分。（须须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，金额以合同为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。） |
| 监理设施与设备 (0~4.00) | 现场常备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、激光测距仪、游标卡尺、卷尺的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（以承诺书为准，承诺书原件扫描件上传至投标文件中） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~3.00) | 满分3分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分:否 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 总监理工程师 (0~6.00) | （1）总监具有工程建设类高级工程师及以上职称的得3分，具有工程建设类中级职称的得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） （2）总监具有其他工程类执业资格证书的得3分，没有不得分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建筑师、注册一级建造师、注册一级造价师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准） |
| 土木工程专业监理工程师1名 (0~4.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加1分。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；以本单位注册证书为准） | ||
| 给排水专业监理工程师1名 (0~4.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加1分。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；以本单位注册证书为准） | ||
| 电气类专业监理工程师1名 (0~4.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加1分。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；以本单位注册证书为准） | ||
| 结构工程专业监理工程师1名 (0~4.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加1分。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；以本单位注册证书为准） | ||
| 安全监理人员1名 (0~2.00) | 具有国家注册安全工程师证书的得2分，通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的得1分。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 工程造价人员1名 (0~2.00) | 具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的得2分，具有注册二级造价工程师的得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html%3C/div%3E%3Cdiv%3E%EF%BC%882%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BB%8F%E8%90%A5%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%99%BB%E8%AE%B0%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BF%A1%E6%81%AF%E3%80%82
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京上铁地方铁路开发有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司 |
| 地址： | 南京市鼓楼区中山北路333号中山骏景大厦11层 | 地址： | 南京市鼓楼区北京西路8号 |
| 联系人： | 张东升 | 联系人： | 周鑫 |
| 电话： | 025-85838267 | 电话： | 15251717557 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）
客服电话
