白银市平川区建筑垃圾再生利用处理项目社会投资人遴选招标公告

白银市平川区建筑垃圾再生利用处理项目社会投资人遴选招标公告 招标编号：GSZJXA202602 交易编号：A99-12620000224333349J-20261111-063748-5 一、招标条件 本招标项目白银市平川区建筑垃圾再生利用处理项目(以下简称“本项目 ”)的实施方案已由白银市平川区发展和改革局以平发改发〔2026〕261号文件批复，资金来源为社会投资人自有资金及银行贷款等渠道筹集。项目招标人为白银市平川区住房和城乡建设局，招标代理为甘肃中锦鑫翱项目管理有限责任公司，项目已具备招标条件，现就白银市平川区建筑垃圾再生利用处理项目社会投资人遴选进行公开招标。二、项目概况与招标范围 1.项目概况 项目总占地面积约152.14亩，新建一座建筑垃圾资源化利用中心和一座无害化处置中心。资源化利用中心用地约44.36亩，总建筑面积3641.47㎡；无害化处置场用地约107.78亩，总库容30万m³、有效库容21.9万m³。处理规模近期为160吨/日、远期340吨/日。 2.项目投资 本项目估算总投资约10149.53万元。资金来源为资本金和债务性资金两部分：资本金占总投资比例约21.18%，约为2149.53万元，全部来源于社会投资人自有资金出资；剩余78.82%为债务资金，约为8000.00万元，由社会投资人通过银行贷款等渠道筹集。政府不提供建设期财政资金支持，不承担融资兜底责任。 3.项目合作期限 特许经营期限为20年，含建设期2年、运营期18年。 4.标段划分：本次招标共划分为1个标段。 5.项目主要运作模式 本项目采用BOT（建设—运营—移交）模式实施，由中标社会投资人设立项目公司，在特许经营期内自主经营、自负盈亏，全面负责项目投融资、工程建设、运营维护及资产管理工作。项目建设资金由项目公司全额自筹及市场化融资解决，政府不安排财政资金、不提供融资兜底。 项目公司严格按照批复设计及规范标准，完成资源化利用中心、无害化处置场建设并按期竣工验收；负责项目建筑垃圾接收处置、资源化加工、设施运维等全部运营工作，落实环保及安全生产主体责任，保障设施设备完好率不低于95%，规范收费管理并定期报送运营数据，自觉接受行业监管。 特许经营期满后，项目公司须将全部项目设施、设备、土地使用权及相关权益完好、无偿移交政府或指定机构，确保资产功能完备、资料档案齐全，平稳完成过渡期交接，因经营者原因造成资产不达标的，由其承担相应整改及赔偿责任。 6.招标范围 白银市平川区建筑垃圾再生利用处理项目社会投资人遴选。三、投标人资格要求 1.投标人应为民营企业独资或控股，须为国内依法成立并具备独立法人资格，具备有效营业执照，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 2.投标人财务状况良好，提供近三年（2023、2024和 2025年度）经第三方审计机构出具的财务审计报告，并且无破产、清算等重大经营风险（成立不足三年的须提供成立以来的经第三方审计机构出具的财务审计报告，若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明）。 3.投标人具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于2149.53万元人民币，融资能力不低于 8000万元人民币。（提供承诺函，格式自拟） 4.投标人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，包括但不限于以下情形:近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录;在“信用中国 ”(中国执行信息公开网)网站中未被列入失信被执行人、在国家企业信用信息公示系统([链接])中未被列入严重违法失信企业名单。 5.投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的不得参加本项目投标。 6.单位负责人为同一人或者存在控股或实际控制关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。 7.本项目不接受联合体投标。四、资格审查方式 1.资格审查方式为:资格后审 2.投标人自行判断是否符合资格要求，并决定是否免费下载招标文件和参加投标。五、招标文件获取 1.社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件；拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。 2.凡有意参加投标者，请于 2026 年11月11日18时00分00秒至2026年11月16日18时00分00秒（北京时间，下同），登录甘肃省公共资源交易网（http：//[链接]）在线免费下载招标文件。招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间（规定时间为 n×24 小时，n≧5）。六、投标文件的递交 1.投标文件递交截止时间为：2026年12月3日9时00分。 2.开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼网络开标直播二厅第八坐席（采用网上不见面开标投标） 3.本项目投标文件制作需使用甘肃中工国际最新版投标工具进行制作，如未按招标文件要求编制(注：所有签字盖章均采用手写签名章或电子章)、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自行承担。相关工具软件及操作说明请查阅甘肃中工国际招投标有限公司官网([链接])【下载中心】-【新版工具】一点击下载【投标工具】，正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及符合甘肃省CA数字证书互认标准的CA数字证书制作投标文件。  4.各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件(ZGTF-投标文件)通过投标工具上传至指定位置(注：投标人需自行下载保存投标文件上传成功回执单)，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。  5.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入甘肃中工国际不见面开标大厅的投标人须至少提前三天，使用IE11以上版本浏览器进入甘肃中工国际不见面开标大厅( [链接])进行环境检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系甘肃中工国际客服热线4006-1234-34解决。通过环境检测后，投标人须在开标当天提前使用制作投标文件时所用的CA数字证书登录甘肃中工国际不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，等待开标。  6.本项目解密开始至结束解密时间默认为 30 分钟，系统提示开始解密后页面会弹出输入密码框并显示“解密剩余时间”(倒计时)，投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入USB口，输入pin码(密码)，点击【解密】按钮，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”(注：浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”)。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。  技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；  客服电话：4006-1234-34；  QQ 群号：789062618。  CA数字证书办理：173********5565 备注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介 本次招标公告在甘肃省公共资源交易网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致投标无效的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。八、其他注意事项 凡参与该项目投标的企业必须在投标登记时填报清楚联系人、联系电话、邮箱等信息，因投标人失误而导致相关信息填写错误，招标人及招标代理机构概不负责。禁止投标人出借、挂靠资质投标，围标串标，一经发现，按国家有关规定严肃处理。 九、联系方式 招标人：白银市平川区住房和城乡建设局（盖章） 地址：白银市平川区长征东路237号 主要负责人（或授权项目负责人）：（签名） 联系电话：187********6161 招标代理机构：甘肃中锦鑫翱项目管理有限责任公司（盖章） 地址：兰州市城关区东岗西路中兴大厦22B 主要负责人（或授权项目负责人）：（签名） 联系电话：152********6886 监督部门：白银市平川区住房和城乡建设局（盖章） 联系人：贺国来 联系电话：187********4864                                  2026年11月11日