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湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局湖南湘江新区规划编制技术审查服务(2年期)续签合同合同公告

长沙市 公开招标 2026年11月10日
采购单位
湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局

公告要点

湖南湘江新区规划编制技术审查服务(2年期)续签合同政府采购合同(服务类)政府采购合同编号:  XJCG-GK-202604140016-1  采购方式:  公开招标   合同类型:服务类采购人(甲方):  湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局   采购人地址:  长沙市麓谷街道662号   供应商(乙方):  长沙市勘测设计研究院   供应商地址:  湖南省长沙市岳麓区桐梓坡西路350号     依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及湖南湘江新区规划编制技术审查服务(2年期)续签合同的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)11.编制项目设计要点;2.提供项目技术审查;3.其他技术服务其他服务无项3762160

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湖南湘江新区规划编制技术审查服务(2年期)续签合同政府采购合同
(服务类)
政府采购合同编号:  XJCG-GK-202604140016-1  采购方式:  公开招标   合同类型:服务类采购人(甲方):  湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局   采购人地址:  长沙市麓谷街道662号   供应商(乙方):  长沙市勘测设计研究院   供应商地址:  湖南省长沙市岳麓区桐梓坡西路350号   
  依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及湖南湘江新区规划编制技术审查服务(2年期)续签合同的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
11.编制项目设计要点;2.提供项目技术审查;3.其他技术服务其他服务无项37621600
2评估新区规划编制体系其他服务无项1160000
 合计金额小写: 781600 元  合计金额大写:柒拾捌万壹仟陆佰元整
合同标的及金额明细:  

序号

分项名称

单位

数量

单价(元)

总价(元)

备注

1

1.编制项目设计要点;2.提供项目技术审查;3.其他技术服务

项

37

16800.00

621600.00

1项为1单

2

评估新区规划编制体系

项

1

160000.00

160000.00

总价合计(元)

781600.00

二、服务要求 1.服务要求

标的一:1.编制项目设计要点;2.提供项目技术审查;3.其他技术服务

(1)工作范围

湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局(以下简称甲方)委托开展的城乡规划编制项目(含其他交办的与新区规划编制相关的技术服务),原则上第三方单位不得审查本单位承接的项目。

(2)工作依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等国家相关法律法规、技术规范及标准等;

2.《长沙市城市规划管理技术规定》等地方相关技术规范及标准等;

3.《湘江新区管理单元规划编制指南》等新区相关技术规范及标准等;

4.《长沙市城市总体规划(2003-2020)(2014年修订)》、《长沙市国土空间总体规划(2019-2035年)》等上层次已批和在编的法定规划;

5.《湖南湘江新区国土空间规划(含湘江科学城规划)》等新区范围内相关规划。

如在服务期内,以上各项审查标准和规划有更新,均按照最新颁发的文件执行。

(3)工作内容

(一)制作项目规划设计任务书

结合项目立项依据和任务背景,在充分分析项目定位和要求、梳理先进城市类似项目基础上,根据有关文件标准,从专业角度为委托方拟定项目规划设计任务书,包括项目规划内容(含范围、目标、重点、深度及设计依据等)、工作安排(含时间要求、成果形式及审查程序等)、取费标准等,设计任务书应全面准确地体现项目规划编制意图。

(二)提供项目技术预审

对法定规划、非法定规划和课题研究项目开展技术审查,根据不同类型的项目特点,在不同的规划阶段对规划编制成果进行规范性、完整性等内容的技术预审,并出具技术审查意见。

(三)其他技术服务

1.项目基础资料的收集、整理与提供

按照相关法律法规、省、市资规部门的相关法定要求及项目设计要求,收集整理项目所需的基础资料,形成资料清单与资料光盘。

2.项目有关技术服务的配合工作

为甲方组织的一般性项目编制过程中,提供临时性技术服务工作,如调研配合、技术协调、技术咨询等服务工作。

3.提供局内临时性技术服务工作

为甲方临时性、紧急性的事务提供相关技术服务工作,如汇报 PPT制作、调研展板制作、调研线路图制作、初拟省市重点工作征求意见的回复等。

(4)工作流程及成果形式(特指“(二)提供项目技术预审”)

(一)甲方经办人拟定技术服务工作要求,经由智慧新区综合管理平台批转至乙方。

(二)乙方接件后,交由相关负责人分件,负责人完成技术服务工作后,提交成果至总工审核,总工按要求对成果进行审查,形成技术服务审查表。乙方指定联系人将工作成果与技术服务审查表(电子文件+盖章后扫描表)提交甲方经办人。

(三)甲方经办人对工作成果与技术服务审查表(电子文件+盖章后扫描表)进行初步审核后,上传至相关处室领导进行审核。

(四)验收后将技术审查与技术服务工作成果上传至智慧新区综合管理平台。

(5)工作量及时限要求

每年预计完成技术审查服务37单,每单技术审查服务要求7个工作日内完成,年度服务期内根据实际完成的工作量据实结算,且结算金额不超过年度合同金额。

标的二:评估新区规划编制体系

(1)工作内容

1.规划编制体系梳理。全面整理历年新区总体规划、详细规划、专项规划、重要课题研究、相关政策文件及技术规范等规划编制成果,总结归纳其实施成效及问题。

2.先进地区案例分析。结合新区实际,调查研究国家级新区第一方阵、先进城市科学城的相关规划编制体系,提炼其特征与成效,总结好的经验与亮点。

3.规划成果体系建档。为深入剖析新区规划编制体系特征,根据现有规划成果的编制时间、规划范围、设计深度等以及规划区不同发展建设阶段,分级分类分区域分时序地建立可视化规划成果档案库及导览图,为优化新区规划编制体系奠定基础。

4.规划编制体系构建。以顺应国家政策导向和未来趋势为基本导向,聚焦新区高质量发展,重点领域和亟待解决的问题,在总结提炼先进地区规划编制体系的经验亮点基础上,提出建立健全新区空间规划体系的具体实施建议,为构建重点明确、结构清晰、科学实用的新区国土空间规划编制成果体系提供前期参考。

(2)成果形式和时限要求

1.根据第一年的阶段性报告,完成规划成果体系建档及规划编制体系构建,形成完整的规划评估报告。

2.年度成果须提交纸质成果6套,电子文件光盘2张。

2.人员配置要求

乙方应配备具备相应专业技术人员开展本项目工作,项目团队成员须全程参与工作,不得挂名投标,且未经甲方批准不得更换人员。乙方项目负责人:郑华,电话:18973107880

3.设施设备配置要求

乙方应配备相应的专业设备开展本项目工作。

4.其他要求

无。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式:固定单价 2.付款方式:

年度合同金额由技术审查费(编制项目设计要点、提供项目技术审查、其他技术服务)和评估费(评估新区规划编制体系)两部分组成,具体付款方式如下:(1)技术审查费:根据完成工作量及中标单价分两次支付。完成年度技术审查19单后的15个工作日内,支付第一次年度技术审查费,完成年度技术审查37单后的15个工作日内,支付第二次年度技术审查费。 (2)评估费:完成年度工作内容,提交成果并通过采购人验收后15个工作日内支付评估费年度合同金额的100%。

收款账户:长沙市勘测设计研究院

开户行及账号:建设银行左家塘支行(43001504061052500877)

收款账户: 中国建设银行股份有限公司长沙左家塘支行(长沙市勘测设计研究院:43001504061052500877) 3.预付款保函: 否

无

4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限:
2026-09-30 —— 2027-09-29
五、服务地点湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项:

/

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内组织验收 (3)履约验收方式: 一次性验收 (4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容:

详见服务要求。

服务履约验收内容:

详见服务要求。

商务履约验收内容:

详见服务要求。

(6)履约验收标准:

详见服务要求。

(7)履约验收的其他事项:

(1)本项目参照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)的规定组织验收。若项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由乙方承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。(2)验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的,由乙方承担检测费用;否则,由甲方承担。(3)项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由乙方承担。

七、知识产权归属和处理方式

1、所有乙方在本次采购活动中递交的所有文件均不退回。

2、提交的成果文件的知识产权归甲方所有。乙方享有署名权,并可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式评价、展示其大纲。

3、乙方保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权(包括但不限于版权、商标权、专利权)或专有技术或商业秘密。乙方应保证,如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时,乙方须证明已经获得权利人的相应授权。乙方须进一步保证,甲方使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权(包括但不限于版权、商标权、专利权)或专有技术或商业秘密,并应当使甲方免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任,否则,须赔偿甲方由此发生的任何成本、费用和损失。

八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分予以整改到位。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4.甲方按本合同规定,在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件, 提交时间超过规定期限的,乙方按本合同规定的交付文件时间顺延。

5.甲方按照合同签订进度,要求乙方提交资料及成果。

6.甲方有义务协助乙方征询有关方面意见,并在规划方案编制过程中做好有关部门的协调工作。不得要求乙方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。但甲方同意或甲方延期提供资料、未办理相关许可、临时变更设计方案,逾期付款、推迟或延误验收、评审时间等甲方原因引起的逾期交付,乙方不负有违约责任。

7.甲方变更设计范围、内容和深度或因提交的资料有误及作出较大修改并造成乙方需返工或重新设计时,双方需另行协商,重新明确有关事项或签补充协议,甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付费用。

8.甲方有权要求乙方更换团队成员,但需向乙方说明理由。乙方不得随意更换团队成员,如因工作需要更换的,应征得甲方同意。

九、乙方的权利和义务 1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.乙方承接业务时,不得超越其《资质证书》规定的等级和范围,否则,依法追究其法律责任。

5.乙方应按《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》和相关法律法规技术规范标准,结合地方有关规定及委托方提供的要求,按合同规定的进度要求,提交质量合格的成果,并对其负责。

6.乙方对资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充,因乙方提交的编制成果存在遗漏或者错误等致使甲方遭受损失的,乙方应当承担赔偿责任。

7.乙方应当保证其交付给甲方的成果资料不侵犯任何第三人的合法权益,如发生第三人指控甲方的侵权,乙方应当承担责任。

8.乙方应使用湘源CAD系统软件,并按编制办法要求制作规划成果。

十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.因乙方原因提交的成果不符合甲方要求的,乙方应在甲方规定的期限内无条件返工直至满足要求,有关返工以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。若乙方技术服务及相关成果经返工后仍无法满足要求,甲方有权单方终止本合同,且无需支付任何合同款项。合同终止后,因乙方违约给甲方造成的前述全部损失,仍由乙方承担赔偿责任。

4.在合同履行期间,在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时提交技术服务及相关成果的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意延期。否则,乙方未按期提交符合要求的资料及成果超过30日的,甲方有权解除合同并无需承担任何违约责任,且乙方应向甲方支付合同总价款的30%作为违约金。

十一、成本补偿和风险分担约定

在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,乙方已开始工作时,甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付费用,但乙方存在违约行为致使甲方不能实现本合同目的的除外。

十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

由于不可抗力因素致使合同无法履行时,应立即以电话、传真或电子邮件等有效方式通知对方,对不可抗力事件造成的任何损失,由各自承担自身损失,双方均不负赔偿责任。

十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

/

十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: 向甲方所在地人民法院提起诉讼人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本项目为乙方独立承接,无联合体。

十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
甲方(公章):中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处乙方(公章):中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人:李畅法定代表人:邓凌云
委托代理人:/委托代理人:/

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