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东海县2025年省级水利发展资金水利工程养护项目招标公告
标段编号：SL320701202500046001001
1.招标条件
本招标项目东海县2025年省级水利发展资金水利工程养护项目施工 已由江苏省财政厅、江苏省水利厅以苏财农〔2025〕19号文批准建设，建设资金为省级水利发展资金，已落实。招标人为东海县水利工程建设处，招标代理机构为连云港港晶工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对东海县2025年省级水利发展资金水利工程养护项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：连云港市东海县境内；
2.2项目总体建设内容：东海县内水利工程养护、小水库管护。具体详见工程量清单。
2.3本合同项目计划工期：90天完成全部建设内容。
2.4 质量标准：合格
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息资料；
（2）业绩要求：2022年1月以来投标人承担过类似水利工程项目金额在150万元及以上，提供中标通知书或直接发包证明、施工合同、完工或竣工验收证明，三者缺一不可。时间和金额以合同为准。
（3）财务要求：未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（自行承诺，格式自拟）。
（4）安全生产许可证要求：具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人；
（5）项目经理要求：具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基〔2016〕17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。项目经理必须是授权委托代理人。
（6）技术负责人要求：具备水利工程类中级及以上技术职称；
（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：法人代表人(A类)、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；
（8）信用等级要求：/
（9）施工设备要求：满足本项目工程需要
（10）其他要求：1、不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）。2、要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。3、被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；备注：投标人须通过“信用中国”、“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，结果页面上传至投标文件资格审查材料中。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
2025年07月29 日至2025年08 月05日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工0518-85861319】
4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。请各市场主体提前登录、注册全省统一主体库，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网
江苏CA 总部(南京) 025-96010连云港 孙莉莉 18005133017
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价¥：0元，售后不退。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5.投标文件的递交
5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年08月19 日09时00分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议；
3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 分值 | 评审标准 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | W=A+B+C A：投标报价：65分 B：施工组织设计：32分 C：企业业绩：3分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n 本项目最高限价：人民币365万元，超过最高投标限价的投标将被否决。 T 为最高投标限价； A 为最高投标限价权重系数，取 0.6、0.65、0.7 三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面 ” 交易大厅在线观看； 投标人报价均值M：初步评审后有效投标人报价（低于最高投标限价的90%，则不参与 M 值的计算，但仍参与最后的评标工作）。①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5 时，对所有有效投标报价(下同) 进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10 时，则去掉 1 个最高报价和 2 个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有 效投标人数量＞10 且≤15 时，则去掉 2 个最高报价和 3 个最低报价进行算术平均。④当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞15 时，则去掉最高 20%和最低 30%（四舍五入取整）进行算术平均。 | |
特别规定： 1、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） 2、投标报价低于最高投标限价90%，不参与评标基准价计算，但仍参与最后的评标工作。 | |||
2.2.3（1） | 投标报价65分 | 报价分65分 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分65分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差率每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位 | |
2.2.3（2） | 施工组织设计（32分） | 注:投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性，施工组织设计篇幅不得超过120页，超过120页的扣2分。 | |
1 | 对本项目的重点、难点的理解 | 3.0 | 对本项目的重点、难点的理解及相关对策 （3.0 分）。有缺陷，酌情扣分。 |
2 | 工场布置和其它临时设施设计 | 3.0 | 工场布置和其它临时设施设计合理（3.0 分）。工场布置合理 1.5 分；临时设施设计合理 1.5 分。有缺陷，酌情扣分。 |
3 | 施工进度计划 | 3.0 | 施工进度计划合理，工期保证措施可行(3.0 分)。计划合理 1.5 分；措施可行 1.5 分。有缺陷，酌情扣分。 |
4 | 施工机具设备及劳动力配置 | 2.0 | 施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（2.0 分）。施工机具配置合理 1.0 分，有缺陷，适当扣分，最少得 0 分；劳动力配置合理 1.0 分,有缺陷，酌情扣分。 |
5 | 人员配置 | 3.0 | 人员配置合理(3.0 分)。工程专业技术人员（施工员、质检(量)员、安全员、材料员、资料员）配备齐全并有相应证书 3.0 分，缺少 1 个人员扣0.6 分，最低得 0 分。注：投标文件中提供以上相关人员有效相关证书扫描件和2025年1月以来投标人为其缴纳的任意一个月社保证明，否则不得分。 |
6 | 水库、水闸、堤防养护施工方案 | 5.0 | 水库、水闸、堤防养护施工方案合理，保证措施可行（5.0 分）， 有缺陷，酌情扣分。 |
7 | 翻水站、水电站、养护施工方案 | 5.0 | 翻水站、养护施工方案合理，保证措施可行（5.0 分）， 有缺陷，酌情扣分。 |
8 | 质量保证措施 | 4.0 | 质量保证措施（4.0 分）。质量保证体系健全 2分，有缺陷，酌情扣分；质量保证方案可行、 措施得力 2分,有缺陷，酌情扣分。 |
9 | 安全文明建设、环境保护 | 4.0 | 安全文明建设、环境保护（4.0 分）。安全文明建设措施得力 2分，有缺陷，酌情扣分；环境保护措施得力 2分，有缺陷，酌情扣分。 |
2.2.3（3） | 企业业绩3分 | 投标人近三年（2022年 1 月 1 日以来，以合同签订时间为准）合同额金额150万元以上的水利工程类似业绩，有一项得 1.5 分，最多得 3.0 分。（须提供中标通知书或直接发包证明、合同、完工或竣工验收有效文件，三者缺一不可，在投标文件中附相关的原件扫描件否则不得分）。 | |
注：上述证明资料以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不予得分。
8.其他内容
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9.发布公告媒介
本公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网发布。
10.联系方式
招标人：东海县水利工程建设处
地址： 东海县牛山街道幸福南路 16 号
联系人：徐工
电话：0518-80301095
招标代理机构： 连云港港晶工程咨询有限公司
地址： 连云港市东海县浅水湾美墅南门往西100米
邮编： 222300
联 系 人： 李工
电话： 0518-8722298215051150549
邮箱： 1511507729@qq.com
特别提醒：
1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）
CA公司联系方式：
企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
CA名称 | CFCA | 国信CA |
联系人 | 连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 | 周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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