四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合监理项目

招标公告

1. 招标条件

四川绵竹抽水蓄能电站已由四川省发展和改革委员会以川发改能源〔2025〕41号文批准建设，项目法人为四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司。

现对四川绵竹抽水蓄能电站的移民安置综合监理进行公开招标，综合监理资金来源已落实，具备招标条件，招标人为四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目地点：四川省绵竹市广济镇和麓棠镇。

2.2项目概况

2.2.1工程概况

四川绵竹抽水蓄能电站位于德阳绵竹市麓棠镇、广济镇境内，站址距绵竹市区约16千米，总装机120万千瓦（4×30万千瓦），为一等大（Ⅰ）型工程，总投资约81亿元。上水库正常蓄水位1197.0米，相应库容657万立方米；下水库正常蓄水位674米，相应库容655万立方米。工程开发任务为建成后供电四川电网，为四川电网发挥调峰、填谷、调频、调相、承担紧急事故备用等作用，保障成都负荷中心电网安全稳定运行。工程建设筹建期为18个月，总工期为69个月，首台机组发电工期为60个月。

2.2.2移民概况

2.2.2.1建设征地实物指标概况

根据《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》（以下简称《移民安置规划》）。

建设征地涉及绵竹市麓棠镇和广济镇，共2个镇4个村（社区）11个村民小组。征占用各类土地面积为2880.47亩，其中，永久占地面积 2494.97亩（耕地16.46亩、园地380.54亩、林地1824.24亩、草地0.28亩、其他农用地199.98亩、其他各类土地73.47亩），临时占地面积 385.5亩（耕地25.62亩、园地7.81亩、林地151.23亩、草地57.27亩、其他农用地66.64亩、其他各类土地36.94亩）。规划涉及生产安置302人，搬迁安置32户70人，房屋面积16216.49m²、零星树木8554株、个体工商户5家、配电设施3.23km、供水设施0.5km，涉及汽车便道9.652km，10kV电力线路2.03km，通信光缆 35.17km、基站2座，水库1座、三箭水古泉及引水设施1处，涉及文物点8处，简易气象站设施1处，天然气主管道1.21km，涉及3家企业少量设施。建设征地不涉及Ⅰ级保护林地，不涉及永久基本农田，不涉及特种用途林，不涉及坡度在25°以上的耕地；建设征地平面范围内与1个勘查重要矿产资源的探矿权和1个重要矿产资源的采矿权存在重叠，但未实际压覆矿产。

2.2.2.2 移民安置概算

本项目建设征地移民安置规划补偿总费用为41576.57万元。

2.2.2.3移民安置进度

根据《移民安置规划》，移民安置实施工作从2025年开始，2032年底结束。

2025年5月前，完成移民安置实施前期准备工作。

2026年12月前，完成土地征收征用、移民生产安置、搬迁安置、专项复建、企业处理等工作。

2032年12月底前完成全部移民安置任务。

2.2.2.4移民安置总体规划

依据《移民安置规划》，四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划设计基准年为2023年，规划设计水平年暂为2025年。

2.2.2.4.1生产安置规划

规划生产安置人口302人全部采取自行安置（自谋出路），对应耕园地面积295.93亩，生产安置投资1450.06万元。

2.2.2.4.2搬迁安置规划

规划搬迁安置人口32户70人全部采取分散安置，一次性补偿个体工商户5家，改建卧云村2条380V线路0.48km，复建麓棠村供水管线0.4km，搬迁安置费用共计4010.43万元。

2.2.2.4.3专业项目处理

（1）交通工程

规划复建吉祥村汽车便道1条0.657km，路基宽度4.5m、路面宽3.5m 、水泥混凝土路面，复建费用485.7万元。

一次性补偿麓棠村汽车便道、卧云村集体汽车便道2条共3.962km，补偿费用共计39.62万元。

（2）水利工程

一次性补偿困牛山水库1座，补偿费用11332.18万元。

（3）电力工程

迁建国网四川电力公司德阳市蓥华供电公司2条10kV线路2.17km, 其中穿花路凤吉支线1.42km 、穿花路吉祥村7组支线0.75km，迁建费用33.03万元。

（4）电信工程和广播电视工程

规划复建铁塔基站1座，复建电信和广播电视线路共140条32.9km。其中复建移动光缆58条长12.77km、电信光缆37条长7.89km、联通光缆34条长7.52km、广电光缆线路11条光缆长共5.46km，复建费用126.15万元。

（5）文物古迹

对3处明代石板墓依法履行报批程序后进行抢救性考古发掘，对2处土洞墓、2处清代墓碑桥、三箭水古泉进行全面资料信息提取，文物处理费用34.21万元。

（6）其他

1）迁建气象站1座，复建位置位于现址正北方向约0.5km的绵竹园宝山公墓旁，迁建费用11.89万元。

2）规划复建中民燃气公司天然气主管线1条0.45km，管材为PE110管，迁建费用22.78万元。

2.2.2.4.4 企业处理

一次性补偿处理3家企业单位，处理费用共计969.04万元。

2.2.2.4.5 项目用地

规划临时用地复垦耕地73.43亩，复垦工程费用89.31万元。

2.3招标范围

四川绵竹抽水蓄能电站枢纽工程建设征地区、水库淹没区和移民安置区。

2.4监理内容（包括但不限于）

（1）四川绵竹抽水蓄能电站枢纽工程建设征地区、水库淹没区和移民安置区建设征地补偿和移民安置实施等所需进行的综合监理。

（2）四川绵竹抽水蓄能电站枢纽工程建设征地所涉及的企事业单位的补偿、专业项目补偿和复建处理，环境保护和水土保持等所需进行的综合监理。

（3）国家现行法律法规及规范性文件、《移民安置规划》要求的其他移民安置综合监理服务。

2.5监理服务期限

本合同签订生效之日至四川绵竹抽水蓄能电站工程竣工移民安置验收并完成合同所有服务内容止，工程竣工移民安置验收时间暂定为2032年12月底前，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。

3 投标人资格要求

3.1资格要求

（1）投标人基本要求：本次投标人须为中华人民共和国国内的独立民事主体、独立法人资格（独立企业法人或事业单位法人）且与移民安置实施单位、项目法人单位无隶属关系。

（2）投标人资质要求：具有国家建设部门颁发的工程监理资质证书（水利水电工程建设监理甲级资质）或水利部门颁发的水利工程施工监理甲级资质。

（3）投标人业绩要求：2020年7月1日以来完成的（包括正在实施的）单个项目（以合同签订时间为准）移民安置总人数不少于本项目审定的规划水平年移民安置总人数的大型水利水电工程移民安置综合监理工作或监督评估工作。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

（4）总监理工程师要求：应具备高级工程师及以上技术职称、监理工程师资格和5年及以上大型水利水电工程移民综合监理或监督评估工作经历。副总监理工程师要求：应具备高级工程师及以上技术职称、监理工程师资格和5年以上大型水利水电工程建设征地移民安置综合监理或监督评估工作经历。

（5）其他监理人员要求：监理人员必须具有移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保等专业工程师。

（6）财务状况：具有良好的财务状况，近3年每年无亏损。

（7）信誉：为了维护和保障移民监理工作的独立性、特殊性和公正性，要求投标人具有良好商业信誉，无不良监理行为记录，未处于投标禁入期。投标人不得被市场监督管理机关列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）；未被政府有关部门禁止在四川境内进行投标活动的单位 ；投标人不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

（8）设备要求：满足工作需要 ，能运用信息化手段开展移民综合监理工作。

（9） 其他要求：

①不接受为本项目提供移民综合设计（设代）、移民工程项目施工图勘测设计服务的单位投标。

②综合监理和独立评估同时招标，因两项工作在法律上互为监督关系，投标人可以同时对本项目移民安置综合监理、独立评估2个标投标，也可以选择其中任意一个进行投标，但同一投标人只能中一个标。参加两个标投标的投标人必须对每个标单独递交投标文件。

3.2 资格审查方式：资格后审。

3.3 本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年10月18日开始登录“全国公共资源交易平台（四川省）”（网址http://***/）—“系统登录入口”—“国家投资建设工程类项目系统登录入口”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。  

4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取方式。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）：2025年11月12日09时00分（北京时间），送达地点：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。

1. 联系方式