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如东县大豫镇东凌工业集中区市政道路及配套工程二期项目（ 经四路、经九路、纬十三路）施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目如东县大豫镇东凌工业集中区市政道路及配套工程二期项目（ 经四路、经九路、纬十三路）（项目名称）已由如东县数据局以东数据投【2025】22号批准建设，项目业主为如东县大豫镇人民政府，建设资金来自镇财政拨款，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目如东县大豫镇东凌工业集中区市政道路及配套工程二期项目（ 经四路、经九路、纬十三路）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县大豫镇
2.1.2建设规模：本项目施工内容包含土方、道路、排水、路灯、交通设施等工程，工程造价约1000万元。
2.1.3合同估算价：工程造价约1000万元。
2.1.4工期要求：120 日历天，计划开工日期：2025年8月20日（具体开工时间以招标人通知为准），竣工日期：2025年12月18日。
2.1.5 其他:/。
2.2招标范围：施工图及工程量清单所示内容。
3. 投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人须具备独立法人资格和市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（须在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.5投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师且同时具有有效的安全生产考核合格证（B证），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：（1）本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
（2）本工程投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2024〕第26号文件要求执行。如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
3.6其他要求：根据安全生产法第五十一条，属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8本次招标不接受联合体投标。
3.9根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。
3.10未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2025年7月25日/午/时/分至2025年8月14日上午9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2025年8月14日上午9时/分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用资格后审（综合评分法），评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、 南通市公共资源交易网上发布。
9.招投标监督管理部门及电话
如东县住建局，工程建设科联系电话: 0513-81908695。
10.开标说明
1、本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
3、本项目已启用江苏省公共资源交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“江苏省公共资源交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。
4、主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理。使用过
程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。
5、各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人或竞买人（含自然人）认真阅读并严格响应最新的招标（出让）公告及招标文件（澄清文件）要求，自行承担相应的风险。
全省统一主体库技术支持：025-83668675。
南通市公共资源交易平台技术支持：0513-59005900。
11.联系方式
建设单位：如东县大豫镇人民政府
地址：如东县大豫镇
邮编：226400
联 系 人：顾林峰
电话：0513-80865376
招标代理：南通城建工程项目管理有限公司
地址：如东县城中街道
邮编：226400
联 系 人：陈工
电话：13404206005
评标办法前附表
评标入围 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； | |
2.1.2 | 评标入围方法 | 1.评标入围方法： √直接确定：√方法一；□方法二；□方法三； 具体入围方法见本章附件A。 | |
初步评审 | |||
·条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
初步评审 | |||
2.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
…… | …… | ||
2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||
2.2.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
已标价工程量清单 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 | ||
…… | …… | ||
其他要求： | 无评标办法第3.3.5条所列情形 | ||
详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | ||
2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 1.技术标： （1）施工组织设计：4分 （2）拟投入机械、设备：4分 （3）投标人业绩：1分 （4）投标人市场信用评价：6分 2.商务标： 投标报价评审：85分 | |
2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一；√方法二； 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人随机抽取。 方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人随机抽取。K2值为90%。 说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件； 3.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
2.3.3(1) | 投标报价得分计算 | 投标报价等于评标基准价的得满分（85分），投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
2.3.3（2） | 施工组织设计（4分） | 1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（0.42-0.6分） 2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（0.42-0.6分） 3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（0.49-0.7分） 4.劳动力、机械设备和材料投入计划（0.49-0.7分） 5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（0.49-0.7分） 6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（0.49-0.7分） 注：①施工组织设计总篇幅不得超过80页，每超出一页扣0.1分； ②施工组织设计得分应当在技术标评委中分别去掉一个最高分和一个最低分后取平均值。 ③施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不得低于该项评审要点满分的70%。 | |
2.3.3（3） | 拟投入机械、设备（4分） | 1.拟投入本项目的沥青拌合楼所在位置至工程地点的货车运输距离：（满分2分） （1）距离在60KM（含60KM）以内的得2分； （2）距离超过60KM（不含60KM）的，不得分。 注：拟投入本项目的沥青拌合楼所在位置距指定地点的货车运输距离按手机高德地图导航的货车行驶距离计，须提供电子导航图彩色截图，工程地点指拟实施的施工路段任一点即可。 2.拟投入本项目的沥青拌合楼和摊铺机：（满分2分） （1）有沥青拌和楼和摊铺机的（自有或租赁），得2分。 （2）没有沥青拌和楼和摊铺机的或只有其一的不得分。 注：须提供两种机械设备发票原件彩色扫描件，摊铺机及拌和楼租赁的另需提供设备租赁合同或协议原件彩色扫描件及提供沥青砼拌和楼设备所在地点的现场照片扫描件。 | |
2.3.3（4） | 投标人业绩（1分） | 投标人自2022年1月1日以来【时间以竣（交）工验收证明材料为准】具有单项合同价750万元以上（含750万元）的道路工程施工业绩。【须同时提供中标通知书、合同、竣（交）工验收证明，三者缺一不可】。若上述证明材料无法证明为该项目类似业绩、金额、规模的，还须提供建设单位加盖公章的相关证明，否则该业绩不予认可，有一个得1分，最多得1分。 | |
2.3.3（5） | 投标人市场信用评价（6分） | 企业信用得分在80分（含）以上的得6分；企业信用得分在70分（含）-80分（不含）的得4分；企业信用得分在70分（不含）以下的得2分。 注：企业信用得分以南通市住房和城乡建设局发布的“通住建市〔2025〕50号《关于公布2024年度南通市装饰装修、监理企业及2024年下半年南通市建筑业（房建、市政）企业信用评价结果的通知》”中“2024年下半年南通市建筑业（市政）企业信用评价结果汇总表”的得分为准。不在名单内的投标人为0分。 | |
附件A
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
附件B评标基准价的计算
投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
方法一：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为95%、96%、97%、98%。
有效投标报价等于评标基准价的得85分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（不足1%时采用插入法）。
方法二：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：90%。
有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得85分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（不足1%时采用插入法）。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；
2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；
3.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
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