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盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程信息化工程设备采购及安装

淮安市 公开招标 2025年12月19日

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盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程信息化工程设备采购及安装招标公告

1.招标条件

本招标项目盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程信息化工程已由盱眙县政务服务管理办公室以盱审批(建)〔2025〕09111批准建设,建设资金来自省级财政资金,招标人为盱眙县农村饮水安全工程项目建设处,招标代理机构为中企华建友工程管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目设备采购及安装进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点:淮安市盱眙县

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期:

盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程信息化工程设备采购及安装,工程建设内容包括:主要包括智慧水务软件平台,供水管网监测仪表及设备、智能远传水表、数据机房及网络安全设备和智慧水务调度指挥中心相关软硬件配套设施建设。通过对河西片区现有供水管网及设施进行改造提升,加强水务企业对供水生产的运营管理能力,从源头到龙头保障城乡居民的供水,实现全县农村供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”目标,改善供水水质,控制供水管网漏损,提高应急供水能力,保障城乡供水水质、水量、水压安全,建设远近结合、设施运行高效的现代化供水体系。

2.3 本合同项目招标范围:

本次招标共1个标段,盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程信息化工程设备采购及安装,具体内容见采购需求。

2.4本合同项目计划工期(或交货期):120日历天。服务期5年(以完工验收时间起算)

2.5 质量要求:合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

(1)资质证书:投标人持有有效的营业执照,具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质,同时具备有效的安全生产许可证(投标人资质动态核查结果必须达标)【提供有效的营业执照、资质证书,链接诚信库;资质动态核查结果达标,按招标文件承诺书格式提供承诺书(承诺时间必须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前),原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】;

(2)项目负责人资质要求:具有电子与智能化工程相关专业(计算机、电子、通信、自动化、电气、机电工程等专业)中级及以上技术职称证书;或者具有注册建造师(机电工程专业、通信与广电工程专业)资格并持有安全生产B证。

投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之一:

①项目负责人无在建工程(提供投标人出具的承诺书,原件的彩色扫描件上传至投标文件,承诺时间必须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)。

②项目负责人虽有在建工程,但符合以下情形之一的,经该在建工程建设单位同意,并完善有关手续后,视为无在建工程,按招标文件规定提供无在建工程承诺的,可以参加本招标工程项目的投标(须提供该在建工程建设单位出具的允许项目负责人参加项目投标的证明材料,将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件;发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”,承诺时间必须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)

(a)合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。

(b)通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。

(c)通过合同完工验收(目前仍有增补或续建工程的)

(d)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。

(e)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。

(6)技术负责人要求:/;

(7)其他人员要求:/

(3)其他要求:

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询,投标人及其法定代表人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单;

②本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人或其法定代表人从投标截止之日起算,前3

年内存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;【提供招标文件要求格式的承诺书,原件的彩色扫描件上传至电子投标文件,承诺时间必须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。】;

③本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人或其法定代表人,被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,被 “信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;

④委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。【委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件。】;

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

  1. 招标文件的获取  

4.1请拟投标单位于2025年12月19日至2025年12月29日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件;

4.2拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》,下载相关文件,准备相关资料。

4.3 CA证书网上自助办理网址:

  1. 评标方法:综合评分法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素

评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照

2.资质要求

符合招标公告第3.1(1)项规定

3.项目负责人资格

符合招标公告第3.1(2)项规定

4.项目负责人“无在建工程”

符合招标公告第3.1(2)项规定

5.其他要求

符合招标公告第3.1(3)项规定

6.业绩要求

/

7.投标设备制造商业绩要求

/

8.投标设备制造商资质要求

/

9.联合体投标人

不接受联合体

10.分包人资格

详见招标公告

11.不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为 C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—评标基准价;A—最高投标限价;B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85%的投标后,剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时,B为所有剩余投标报价的算术平均值;②当剩余投标报价个数>5时,B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值,剔除的最高和最低报价个数各为:剩余投标报价个数×20%(四舍五入取整数值)】,α取0.6,0.62,0.65中的一个,K取0.97,0.98,0.99中的一个;(α、K 均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取,投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看,①当开标时投标报价个数≤5时,K不用抽取,直接按1计算;②如果开标时投标报价个数>5时,K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后,剩余投标人投标报价个数≤5时,开标时已经抽取的系数K作废,K直接按1计算)。

偏差率=(投标人报价-评标基准价)/评标基准价×100%

本次招标特别约定:参照《江苏省水利工程建设项目标准设备采购电子招标文件(2019 年版)》 ,评标委员会在评标报告上签字确认后,评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。

最高投标限价:824万元,投标人的投标报价不得高于公布的最高投标限价,否则投标将被否决。

7.4分值构成

报价分62分;技术方案35分;商务评审3分。

7.5评分因素与评分标准

序号

评分因素

分值

评分标准

投标报价

62

1、投标报价在评标基准价的96%(含)~99%(含)之间的得62分;

2、投标报价在评标基准价的99%以上每超过+1%扣1分,不足1%按插入法计取;

3、投标报价在评标基准价的96%以下每超过-1%扣0.5分,不足-1%按插入法计取。

4、偏差率=(投标人报价-评标基准价)/评标基准价*100%上述计算结果得分四舍五入,小数点后保留2位小数。

条款号

评分因素

分值

评分标准

技术方案

35

所有评分点必须针对本工程招标内容制定,有针对性,否则酌情扣分。评委会酌情打分,内容全面的得分不得低于该项分值的60%,无表述的不得分。

1

技术响应

6

投标人所投产品技术参数完全满足或高于招标文件技术要求的得6分,标注“★”技术参数每负偏离一项扣1分,标注“▲”技术参数每负偏离一项扣0.5分,无标注的技术参数每负偏离的一项扣0.1分。扣完为止。(技术参数中要求提供的证明材料须提供原件扫描件加盖供应商电子签章,否则视为负偏离)

2

先进性

3

投标人所投水表及相关计量设备的制造能力、制造设备、生产工艺、生产能力、产品性能先进的得3分,有缺陷酌情扣分;

3

配套设备制造或采购

2

配套设备制造或采购方案合理,满足招标文件要求,产品设计、生产、制造等质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

4

软硬件整体集成设计方案

5

根据采购需求,系统开发、设计方案的总体思路、整体规划、设计原型、漏损试点治理实施方案,从可靠性、完整性、明确程度以及合理性进行评分。

5

系统集成、调试、实施方案

2

根据投标人制定的系统集成、调试、实施方案的完整性、合理性、条理清晰程度、流程合理性进行评分。

6

进度计划

2

投标人针对项目实施的时间进度安排、安全管理措施、进度保障措施、项目测试方案、项目验收方案和培训方案等方面详细描述方案,进行综合评分。

7

对使用方人员的培训计 划

2

根据投标人现场技术服务、技术培训支持度等因素 进行综合评审,最高得2分。

8

售后服务

3

评审委员会对投标人的售后服务能力进行综合评价:方案内容包括但不限于质保条款、售后服务人员配置、响应时间、备品备件、设备维保措施、售后服务机构设置等内容。

不足是指:方案内容脱离项目背景、项目需求以及行业或市场客观事实、涉及的政策规范及标准对本项目不适用、方案技术环节存在漏缺项、内容交叉混乱、缺乏重点、生搬硬造、套用错用、存在歧义、层次粗略、仅有标题或框架缺乏具体说明阐述。

评审依据:由评委根据投标人的售后服务能力开展横向比较,缺项或未提供不得分。

9

软件功能

演示

10

本次项目演示以智慧水务系统集成建设能力为核心,投标人现场演示数据集成处理的平台,演示应展示投标人所用投标系统的下述核心功能要求,以供专家直观评估。专家根据演示效果及整体设计与本次招标要求的匹配度等综合考量进行打分。【注:系统演示需要以真实系统或者录屏等方式进行(不接受PPT、图像、图片的演示),演示相关设备(如:电脑、拖线板、随身wifi等)须自带,演示时间不超过10分钟】

1、智慧水务平台支持二维码扫码登录,具有切换个性化主题风格功能,支持切换≥4种风格,字体大小支持大、中、小,不同主题提供不同UI界面背景颜色。

2、演示一体化管控平台系统门户集成、数字助理、驾驶舱管理功能:支持智能语音识别、语音分析,可根据客户的问题进行智能应答,功能包括语音菜单控制管理、语音业务交互管理、知识库管理、智能问答、语音助手、领导驾驶舱、个人门户、业务中心、代办中心、消息中心、报警中心。

3、演示厂站调度管理系统全流程监测调度功能:实现对水从源头到龙头的全过程的主要设备、运行参数进行实时的监测、信息采集、分析,辅助调度人员及时掌握系统实际运行工况,功能包含调度总览、科学调度、调度指令、班组管理、应急调度。

4、演示GIS地理信息数据采集、成图、入库、分析的一体化操作功能:能够联通现有管网GIS系统实现用户自主无纸化采集,功能包含管网采集、管网编辑、管网审核入库、爆管分析、连通性分析、火灾分析、纵剖面分析、横断面分析、迁拆分析、埋深分析、净距分析、健康度分析。

5、演示漏损管理分统PDCA闭环控漏与业务协同功能:基于分区计量多级水量传递体系实现漏损切实有效得治理,功能包括分区流程化建设、数据溯源、存量漏失评估、增量漏失评估、总分表差评估、漏损工单派送及跟踪、体检报告、水量平衡。

6、演示营业收费管理系统抄表-核算-收费-账务管理功能:抄表管理功能包括抄表册管理、抄表计划管理、抄表综合查询;核算管理功能包括水价管理、水费计算、水费审核与发行、水费退补管理;收费管理功能包括大厅收费、单据打印、收费明细、票据管理、余额管理;账务管理功能包括违约金管理、坏账核销、预存结转、预存退款。

7、演示外业工单管理系统可以将不同部门、不同人员、不同业务按照业务管理流程进行串联,实现业务在公司内容进行无缝流转,功能包括工单总览、我的工单、工单中心、统计分析、配置管理、维修纪实。

8、演示智慧水务APP集成调度、管网GIS、工单、巡检等业务,统一集成到一个手机APP,功能模块包括:首页、地图、代办、我的模块;

商务评审

因素

3

1

企业业绩

3

投标人自2021年1月1日以来(以合同签订时间为准。),成功实施单项合同额不少于600万元的智慧水务系统并对同一水务客户配套≥2000户远传终端设备实施管控业绩的每个得1分,本项最多得3分。

【业绩证明材料须提供:中标通知书、合同的扫描件,扫描件上传至电子投标文件中,未提供的不得分。)

注:投标人须将与评审打分有关原件的彩色扫描件上传至投标文件,扫描件须清晰、可辨,否则不予计分。

8.其他内容

8.1本项目采用远程“不见面”开标模式,具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。

8.3投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复,并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.4本项目投标工具费、CA数字证书费、评标(评审)费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》(苏政办发〔2023〕5号)、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》(淮政办发〔2023〕4号)文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

8.5投标保证金:本项目免收投标保证金。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。

10.本项目监督部门

盱眙县水务局   0517-88213933

11.联系方式

招标人:盱眙县农村饮水安全工程项目建设处

地址:盱眙县山水商务大厦17楼

联系人:徐工  0517-88220458

招标代理机构:中企华建友工程管理有限公司

地址:盱眙县金桂大道15号

联系人:李东  0517-88226767

盱眙县农村饮水安全工程项目建设处

2025年12月19日

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