淮安市2027年普通国省道交安设施日常养护项目HA-2027-YH1、HA-2027-YH2标段施工招标公告

淮安市2027年普通国省道交安设施日常养护项目HA-2027-YH1、HA-2027-YH2标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目淮安市2027年普通国省道交安设施日常养护项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以/批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主为淮安市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省公路养护专项资金，项目出资比例为资金已落实，招标人为淮安市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次招标共二个标段，即HA-2027-YH1标段、HA-2027-YH2标段。

HA-2027-YH1标段为淮阴区、淮安区、涟水县以及G205清江浦区段、G233经开区段、G233生态文旅区段、淮安南高速连接线、老205段（西安路部分路段）、S247园区段范围内普通国省道（交通管养路段）交通安全设施的养护及根据业主要求完成养护巡查。

HA-2027-YH2标段为洪泽区、盱眙县、金湖县范围内普通国省道（交通管养路段）交通安全设施的养护及根据业主要求完成养护巡查。

交通安全设施的养护以发包人派发的电子工单为依据，开展标志、标线、护栏等交通安全设施及科技兴安相关设施的养护，养护巡查主要包括处置柱式标志扶正、版面整形、基础培土、绿化修剪等不需要投入材料的内容；突发事件处置需在接到发包人指令后2小时内到达现场，其他类型按合同要求养护处置。

投标人应结合自身因素进行投标报价，本次招标项目为养护项目，如投标人为淮安本地，投标人可利用其自身的生产加工场所为本项目服务；如投标人为非本地企业，中标后需在淮安市租赁或自行设立生产加工场所作为养护基地，以保证养护的及时性。

2.2 淮安市2027年普通国省道交安设施日常养护项目养护费用约950万元，其中HA-2027-YH1标段养护费用约533万元，HA-2027-YH2标段养护费用约417万元。

2.3 计划工期：365日历天，2026年11月21日-2027年11月20日。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格；

（2）具有有效的交通安全设施养护资质；

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1.2业绩条件要求：

投标人2023年1月1日（以投标报表中的“交/竣工验收时间”为准）至今，至少完成过1个单项合同额不低于人民币150万元的普通国省道（或高速公路）交通安全设施的养护或施工项目（若为综合性业绩，则需包含交安设施部分，且金额不低于人民币150万元）。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人2023年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级（公路养护作业单位）评价为C级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2023年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。

3.1.4项目经理和项目总工资格条件：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

②持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

③2023年1月1日（以投标报表中的“交/竣工验收时间”为准）至今，担任过1个单项合同额不低于人民币150万元的普通国省道（或高速公路）交通安全设施的养护或施工项目（若为综合性业绩，则需包含交安设施部分，且金额不低于人民币150万元）的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；

④无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①无在岗项目。

备注：

（1）主要人员（包括项目经理和项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（2）如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。

（3）投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料。

（4）拟投入项目的项目经理或项目总工业绩中，项目经理或项目总工违反规定同时在两个及以上项目担任项目负责人（包括项目经理、项目总工、项目副经理；以任职时间为准）的，则上述项目在个人业绩中只能认定一个业绩符合要求。

3.1.5其他要求（专职安全员）：

必须配备独立的专职安全生产管理人员，每个标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，禁止违法分包。

3.3本次招标共有两个标段，投标人可对两个标段进行投标，但仅允许一个标段中标。

3.4与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站（[链接]）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

3.8拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，投标文件中须提供相关人员本月或者上个月的社保缴纳证明（如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明）。本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址https://***:15194/OP/[%E9%93%BE%E6%8E%A5]%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%97%B4%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E5%92%8C%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%88%E5%A6%82%E6%9C%89%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E5%9C%A8%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E4%B8%8D%E6%94%B6%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%B4%B9%E7%94%A8%EF%BC%8C%E4%BD%86%E9%A1%BB%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E8%B4%B9206%E5%85%83/%E6%A0%87%E6%AE%B5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Cstrong%3E5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：淮安市公路事业发展中心

地 址：淮安市淮海北路75号

联系人：刘先生

电 话：0517-83513318

招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司

地 址：淮安市清江浦区科技大道浙大网新科技园29幢101室

项目负责人及联系人：赵科

电 话：0517-83908799（8005）、13770498771

电子邮箱：jsdingjun@[链接]

行政监督：淮安市交通运输局建设管理科

电话：0517-83669168

地址：淮安市大治路12号

8. 其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分合理低价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2026年10月12日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2026年11月5日9时30分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年11月5日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标三室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年11月5日10时30分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：刘先生、赵先生

地址：淮安市淮海北路75号

电话：0517-83513318、13770498771

E-mail：jsdingjun@[链接]

注：上述时间均为北京时间。

2026年10月12日