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项目概况
2025-2027年汕头市市本级财政性资金投资项目评审咨询服务框架协议采购项目的潜在响应供应商应在广东政府采购智慧云平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于 2025年10月10日 09时00分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
汕头市公共资源交易中心(以下简称“代理机构”)受汕头市财政局委托，拟对2025-2027年汕头市市本级财政性资金投资项目评审咨询服务框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人：汕头市财政局
2、联系人：蔡小姐
3、联系方式：0754-88179827
4、联系地址：市长平路财政大楼
三、征集项目概述
1、征集项目名称：2025-2027年汕头市市本级财政性资金投资项目评审咨询服务框架协议采购项目
2、征集项目编号：K4405012025000001
3、征集项目简介：财政投资评审工作具有技术性、复杂性、专业性，为保质保量完成2025-2027年汕头市市本级财政性资金安排的基本建设项目和信息化项目的预结算评审等服务（含事前）、决算评审或政府资金项目事前绩效评审（项目成本效益分析）等服务，严把造价审核关，提升评审效率和质量，尽可能节约财政资金。 本次采购15家工程造价咨询公司、6家信息化项目评审咨询公司和6家会计师事务所，组成3个采购包，项目总预算3000万元。采购包1为对基本建设项目进行预结算（含事前造价）评审等服务，预算为2000万元；采购包2为智能信息化项目进行预结算（含事前造价）评审等服务，预算为500万元；采购包3为政府投资建设项目进行竣工财务决算评审或政府资金项目事前绩效评审（项目成本效益分析）等服务，预算为500万元。服务期限两年，自委托服务协议生效之日起计算。本项目采取兼投兼中规则。
4、采购需求：
采购内容：
| 序号 | 分包名称 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 基本建设项目预结算（含事前造价）评审等服务 | 基本建设项目预结算（含事前造价）评审等服务 | 其他专业技术服务 | 项 | 其他未列明行业 | 15.0000 | 是 |
| 2 | 智能信息化项目预结算（含事前造价）评审等服务 | 智能信息化项目预结算（含事前造价）评审等服务 | 其他专业技术服务 | 项 | 其他未列明行业 | 6.0000 | 是 |
| 3 | 政府投资建设项目竣工财务决算评审或政府资金项目事前绩效评审（（项目成本效益分析））等服务 | 政府投资建设项目竣工财务决算评审或政府资金项目事前绩效评审（项目成本效益分析）等服务 | 其他专业技术服务 | 项 | 租赁和商务服务业 | 6.0000 | 是 |
技术参数及要求：详见征集文件
是否存在量价折扣关系：详见征集文件
5、适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 采购人 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 汕头市财政局 | 采购单位 |
四、 供应商的资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、满足《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十八条规定；
3、落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；
本项目不属于专门面向小微企业的采购。
4、本项目的特定资格要求：
采购包1（基本建设项目预结算（含事前造价）评审等服务）:
采购包2（智能信息化项目预结算（含事前造价）评审等服务）:
采购包3（政府投资建设项目竣工财务决算评审或政府资金项目事前绩效评审（（项目成本效益分析））等服务）:
1)、供应商须具有有效的《会计师事务所执业证书》（提供证书原件扫描件并加盖供应商公章）。
五、框架协议的期限
六、获取征集文件的时间、地点和方式
1、时间：2025年09月11日至 2025年09月18日 ，每天上午 00:00:00 至 11:59:59 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2、地点：框架协议电子化采购系统
3、方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应在广东省政府采购网（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E6%A1%86%E6%9E%B6%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82
4、售价：0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1、响应文件提交截止时间： 2025年10月10日 09时00分00秒 （北京时间）
2、响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3、开启时间： 2025年10月10日 09时00分00秒
4、开启方式和地点： 响应文件提交截止时间前，供应商登录框架协议电子化采购系统-“开标大厅”参与开启。
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1、本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“广东省政府采购网”（https://***/%EF%BC%89%E9%A6%96%E9%A1%B5%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%94%A8%E6%88%B7%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%99%BA%E6%85%A7%E4%BA%91%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E6%A1%86%E6%9E%B6%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E3%80%82%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%94%E5%BD%93%E6%8C%89%E7%85%A7%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%8C%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E(%E4%B8%80)%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%94%E5%BD%93%E8%87%AA%E8%A1%8C%E5%9C%A8%E2%80%9C%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%E2%80%9D-%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E7%9B%B8%E5%BA%94%E7%9A%84%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%B8%A5%E6%A0%BC%E6%8C%89%E7%85%A7%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97%E8%A6%81%E6%B1%82%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%93%8D%E4%BD%9C%E3%80%82%E5%9C%A8%E7%99%BB%E5%BD%95%E3%80%81%E4%BD%BF%E7%94%A8%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%99%BA%E6%85%A7%E4%BA%91%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%89%8D%EF%BC%8C%E5%BA%94%E5%BD%93%E6%8C%89%E7%85%A7%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%AE%8C%E6%88%90%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%92%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%AE%8C%E5%96%84%E3%80%82
(二)供应商应当使用CA数字证书及电子签章进行系统操作。使用CA数字证书及电子签章登录广东政府采购智慧云平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理CA数字证书及电子签章的供应商，只需校验CA数字证书及电子签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理CA数字证书及电子签章的供应商，应当按要求办理CA数字证书及电子签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。CA数字证书及电子签章的办理与校验，可查看“广东省政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强CA数字证书及电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间CA数字证书及电子签章能够正常使用；供应商应当严格CA数字证书及电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)广东政府采购智慧云平台技术支持：
在线客服：通过广东省政府采购网-在线客服进行咨询；
平台服务热线：020-88696588
CA及签章服务：通过广东省政府采购网-操作指南进行查询
2、供应商编制响应文件前，需先根据广东省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，在框架协议电子化系统的产品库/服务库中完成响应产品/服务入库。
其他补充事宜：
1.应急预案：
（1）开标过程中出现系统故障在1个小时内无法解决的：如投标文件尚未解密，则封存投标文件待系统恢复后另行约定时间开标；如投标文件已经解密或部分解密，作废标处理。作废标处理的书面报告采购人、财政监管部门。
（2）评标过程中出现系统故障在1个小时内无法解决的：评标委员会离场，评标室封存。如系统恢复后投标文件数据完整的，与采购人商定评审时间后，重新组建评标委员会进行项目评审，回避原评标委员会专家成员；如系统恢复后出现投标文件数据不完整或封存过程出现其他信息泄露等情况的，作废标处理。
2.本项目采用远程电子开标，投标人须在开标前30分钟签到，响应文件解密时长以代理机构发布征集公告约定为准；投标人未在约定时间内完成解密的，视为无效投标。
3.开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在约定时间内（30分钟内）完成电子响应文件解密的；
（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
4.响应文件须建立目录和页码索引，其中涉及资格要求、符合性条款、评分表得分项等请在目录索引中明确标识。
5.有融资要求的中标人可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请，
申请地址为
（https://***/zcdservice/zcd/guangdong/?code=dKxI6vTPj0%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E6%B5%81%E7%A8%8B%E4%B8%BA%E2%80%9C%E5%90%88%E5%90%8C%E8%9E%8D%E8%B5%84%E8%B4%B7%EF%BC%9A%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%B8%AD%E6%A0%87%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%94%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%84%8F%E5%90%91%E4%B9%A6%E2%80%94%E6%94%BF%E9%87%87%E5%90%88%E5%90%8C%E7%AD%BE%E7%BA%A6%E2%80%94%E9%93%B6%E8%A1%8C%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%94%BE%E6%AC%BE%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cp%3E%E5%BE%81%E9%9B%86%E4%BA%BA%EF%BC%9A%E6%B1%95%E5%A4%B4%E5%B8%82%E8%B4%A2%E6%94%BF%E5%B1%80
2025年09月11日
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