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第一章 招标公告
（浦口分中心）浦口区桥林街道供水管网改造工程设计招标公告
标段编码：PKSZ2500783-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目浦口区桥林街道供水管网改造工程已由南京市浦口区政务服务管理办公室以浦政服备[2025]86号批准建设，项目业主为南京浦口城乡水务发展有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京浦口城乡水务发展有限公司。现对该项目设计进行公开招标。
苏合邦筑工程咨询集团股份有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市浦口区
2.2 招标范围：完成本项目的方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计（含施工图预算），协助业主履行项目报批、图纸审查工作，参加施工过程中设计现场服务等相关工作。具体设计范围主要针对现状片区内老旧供水管网及附属设施进行改造，包括浦乌路、江星桥线等道路主供水管道、桥林西片区及桥林老街等区域老旧供水管道、以及部分路口连通管道等内容，管径为DN150-DN800，管道总长约26km，其他内容具体详见设计任务书。
2.3 服务期限：30日历天
2.4 合同估算价：1,510,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本项目主要针对现状片区内老旧供水管网及附属设施进行改造，包括浦乌路、江星桥线等道路主供水管道、桥林西片区及桥林老街等区域老旧供水管道、以及部分路口连通管道等内容，管径为DN150-DN800，管道总长约26km。
2.7 其他说明：工程计费额按6838.7万元计取
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人资质等级及范围必须满足以下条件之一：①具有工程设计综合甲级资质；②具有工程设计市政行业乙级及以上资质；③具有工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；④具有工程设计市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质。(提供有效期内的资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
项目负责人的资格要求：1、具备注册公用设备工程师（给水排水）证书。（提供有效期内的注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）。2、社保要求：投标申请人须提供拟派项目负责人社保机构出具的近半年（2024年11月-2025年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。以上资料原件的扫描件均需上传至电子投标文件中，否则将不能通过资格审查。3、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(包括但不限于以下两种情况):(1)未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；(2)未将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。(符合并提供承诺书原件扫描上传至电子投标文件中，格式自拟)
其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3、本工程资审合格的必要合格条件为（符合并提供承诺书扫描上传至电子投标文件中，格式自拟）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-17 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：36.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：4.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~8.00) | 投标人自2020年5月1日(含)以来，承担过总投资额或建安费5000万元及以上的给水工程项目设计业绩的，每提供一个得4分，满分8分。（业绩须包含初步设计和施工图设计范围，提供中标通知书、合同，二者缺一不可，时间以合同签订时间为准，金额、设计内容以合同为准，若合同不能体现，须提供其他相关证明材料。提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分8分）（评分办法中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得） |
| 项目负责人业绩(0~8.00) | 项目负责人自2020年5月1日(含)以来，在本单位以项目设计负责人身份承担过总投资额或建安费5000万元及以上的给水工程项目设计业绩的，每提供一个得8分，满分8分。（业绩须包含初步设计和施工图设计范围，提供中标通知书、合同，二者缺一不可，时间以合同签订时间为准，金额、设计内容以合同为准，若合同不能体现，须提供其他相关证明材料。提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分8分）（评分办法中的项目负责人业绩与企业业绩不可兼得） | ||
| 项目负责人(0~4.00) | 项目负责人具有工程建设类高级工程师及以上职称的得4分，具有工程建设类工程师职称的得2分。（须提供职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 给排水专业人员(0~4.00) | 具有注册公用设备工程师（给水排水）证书的得 2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类工程师职称的加1分。须提供注册证书、职称证书及相关证书，相关 证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库 中的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 结构专业人员(0~4.00) | 具有一级注册结构工程师证书的得2分；同时具有 工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有 工程建设类中级工程师职称的加1分。（须提供注 册证书、职称证书及相关证书，相关证明材料以 江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件 为准）（满分4分） | ||
| 岩土专业人员(0~4.00) | 具有注册土木工程师（岩土）证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类中级工程师职称的加1分。（须提供注册证书、职称证书及相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 造价专业人员(0~4.00) | 具有一级注册造价工程师的得2分；同时具有工程 建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程 建设类中级工程师职称的加1分。（须提供注册证 书、职称证书及相关证书，相关证明材料以江苏 省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）（满分4分） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 现状分析(0~10.00) | 1、对本工程建设背景、建设目标、工程内容、建设条件的认知情况；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过10页，否则按差档计分）2、对与本工程相关的给水系统（水厂、管网及泵站）现状及存在的问题分析梳理清晰、准确（满分8分）（不超过30页，否则按差档计分）(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) |
| 规划分析(0~4.00) | 1、分析项目与区域相关规划及政策的符合性及衔接关系；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过20页，否则按差档计分）2、结合片区供水规划及现状情况，分析项目实施的意义；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过5页，否则按差档计分）(优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 工程总体方案(0~9.00) | 1、项目总体方案阐述系统全面，设计思路清晰、合理；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过5页，否则按差档计分）2、采用的设计标准、设计指标等科学、合理；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过5页，否则按差档计分）3、结合现状及规划情况，合理测算需水量。（满分2分）（不超过5页，否则按差档计分）4、管线路径、管径及管材设计：充分考虑现状、规划及关键节点，实现管径经济、合理，路径可行且便于实施，管位选择合理，管材选择合理、充分保证供水安全。（满分3分）（不超过10页，否则按差档计分）(优=9.00;良=8.10;中=7.20;差=6.30;无=0) | ||
| 工程技术方案(0~20.00) | 1、选用规范、技术标准应准确，工程内容应完整；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过5页，否则按差档计分）2、对项目重点、难点分析与理解应全面、充分；如有瑕疵，酌情扣分。（满分4分）（不超过20页，否则按差档计分）3、设计方案合理、可行，各专业（附属）工程设计内容完整，重要工程内容建设方案阐述详细，并通过水力计算进行校核，方案合理可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分8分）（不超过50页，否则按差档计分）4、调查项目周边环境及现状设施，分析与项目的相互影响；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过5页，否则按差档计分）5、各专业图纸应完整，设计合理，重难点突出，具有针对性。（满分4分）（不超过60页，否则按差档计分）(优=20.00;良=18.00;中=16.00;差=14.00;无=0) | ||
| 经济分析(0~3.00) | 概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）（不超过40页，否则按差档计分）(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 进度计划及保证措施(0~2.00) | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过15页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 质量要求及保证措施(0~2.00) | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）（不超过15页，否则按差档计分）(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项(0~4.00) | 投标人自2020年5月1日（含）以来承担过的市政工程（涉水专业）设计项目获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的省（含直辖市）级奖项的得2分，获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的国家级奖项的得4分；奖项限评1个。（时间以获奖证书（或获奖文件）为准，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。相关证明材料以扫描件形式编入电子投标文件中）（满分4分） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：/
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京浦口城乡水务发展有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&苏合邦筑工程咨询集团股份有限公司 |
| 地址： | 南京市浦口区康华路199号 | 地址： | 南京市建邺区云龙山路100号信安大厦B座5楼 |
| 联系人： | 文继君 | 联系人： | 季翔 |
| 电话： | 15005203673 | 电话： | 13167265338 |
招投标监督管理部门及电话：南京市浦口区城乡建设局（电话:025-58151332）
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