国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦南那东风电场二期工程EPC总承包工程公开招标项目招标公告

 

 

 

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦南那东风电场二期工程EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250011431，招标人为国能国华（广西）新能源有限公司，项目单位为：国能国华（广西）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

钦南那东风电场二期工程项目位于广西壮族自治区钦州市钦南区东部，主要考虑利用那丽镇、那彭镇一带山脊、山包区域，场址中心地理坐标约为东经108°51′44.37″，北纬21°56′38.40″，场址距钦州市公路里程约23km，区域内山脊大致为东北~西南走向，东西跨度约13km，南北跨度约10km，总面积约48km2。

风电场址距钦州市钦南区公路里程约23km，场区南部有G75经过、场区东部有省道S210经过，场区对外交通较为便利。项目规划装机容量为50MW，与那东风电场一期项目共用1座220kV升压站，升压站变压器容量为1台150MVA，设计最终规模为150MVA（一期100MVA、二期50MVA）。升压站拟以220kV电压等级π接英窝～久沙220kV线路，形成英窝～那东220kV线路和那东～久沙220kV线路，线路长约6.5km。其中，送出线路由那东一期项目实施，升压站工程本期仅包含SVG、部分二次设备采购、安装，及从集电线路终端塔到高压开关柜的施工，具体详见可研报告方案。

2.1.2招标范围：

国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦南那东风电场二期工程EPC总承包工程，主要包括但不限于以下内容：

一、勘察设计范围：

勘察设计范围为项目竣工投产的全部勘测、设计工作，包括详勘（发包人已委托第三方进开展详勘工作并出具报告，承包人可以采纳或自行开展详勘工作）、1:500地形图测绘、施工图设计、水土保持工程设计、竣工图编制、施工图工程量清单编制、各类设备技术规范编制。设计文件编制深度需结合招标人的方案以及国家能源集团、国华投资公司风电场建设相关规定进行设计，并满足要求满足国家、行业和电网现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。负责项目整体设计协调和服务（含现场服务）；负责所有设计文件和图纸的审核通过及各项审查、验收、备案、文件归档；负责各类设计交底、设计审查工作并派出设计代表驻场解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。

二、设备材料采购：

设备材料采购范围包括但不限于以下内容：

1.提供满足本项目装机容量的所有一次、二次设备，包含但不限于：除甲供设备以外的所有设备，包括但不限于电缆工程、35kV集电线路全部设备材料（含塔材、金具、导线、绝缘子、附件、光缆等）等全部软硬件设备及相应的技术服务。设备采购应严格按照招标人提供的技术规范书采购。设备具体要求按设计院提供的技术规范书以及电网接入系统批复意见执行，投标人采购的设备须保证满足当地电网接入的要求。

2.甲供设备：风机、塔筒、SVG、箱变 ，其余所需的设备、材料均为乙供，具体甲供及乙供范围详见招标人要求，甲供设备不计入合同总价中。

3.包括上述设备的排产、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等（招标人采购的设备同样委托由投标人进行排产、催货、接货、保管、倒运等全过程管控），投标人负责任何原因造成的设备倒运及囤货场地协调及费用。

4.招标人安排甲供设备的监造，投标人安排除甲控设备外的设备监造及检验。出于对采购质量的考虑，招标人有权对招标范围内的设备、服务及专业工程采购的过程及结果行使监督权和决定权。招标人有权根据项目推进情况对招标范围的所有设备进行甲供。

5.设备采购前建设单位、监理单位将对施工图纸及技术规范书进行审核，审核无误后总包单位方可进行招标采购及施工。投标人必须综合、全面考虑报价。

6.投标人要考虑国家及省市重大活动期间及前后，重大设备制作及运输，投标人要按照招标人整体工期要求大件设备交通运输的提前量。

7.以上设备、材料、备品备件等技术服务、性能测试以及相关技术资料的提供等。

8.涉网设备需满足当地电网南方电网的相关要求。

三.工程施工：满足项目并网运行和验收的土建、电气安装、调试、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺，水保、环保、安全、职业卫生健康等“三同时”等相关工作，项目施工制度及要求符合场区相关工作要求，项目各专项验收，人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务，配合结算、竣工决算审计等全部相关工作。具体包括但不限于以下内容：

1.建筑工程：包含场地内平整及土石方工程、基础工程、部分升压站工程、水保绿化工程、给排水工程、电缆沟道工程、线路基础、附属设施工程等全部建筑工程及施工辅助工程相关工作。

2.电气安装工程：所有一次二次设备安装、调试，包括风机箱变安装工程、电缆工程、接地系统工程、视频监控系统工程、集电线路工程、综合自动化系统、保护系统、计量系统、通信系统工程、调度数据网、远动系统、二次安防设备安装调试、升压站电气工程、电网接入变电站改造工程、监控后台监控系统、所有设备调试和单体试验、系统整体调试、并网后整套系统性能测试、电能质量检测、所有设备标识牌工程等全部电气设备安装相关工作。

3.工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。

4.移交及人员培训、质保期内保修工作。

5.完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并按要求按期完成整理归档和移交。

6.其它未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等的相关工作。工程移交前所有工程、设备由中标单位负责保管看护，任何损坏、丢失由中标单位承担维修或更换，并承担相应费用。

7.工程项目需参照公司《工程质量管理办法》、《新能源发电企业安全可视化标准管理手册》、《新能源工程建设安全文明施工标准化图册》、风电场施工质量检查及验收规程、 招标人上级公司风电场项目工程验收管理规定、招标人及招标人上级公司关于承包商管理等相关文件，满足上述的文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。

四、手续办理(招标人根据项目情况进行设定，以下供参考)，包括但不限于以下内容：

1.项目全过程的全部临时占用和长期租用的林地、土地、拆迁、坟地、补偿、协调、地表附着物所涉及到的所有费用及手续办理由投标人负责(征地界面划分由招标人根据项目情况进行设定，耕地占用税和土地使用税由招标人承担)，相关费用需经招标人确认。

2从工程的前期到项目投产运行的各项手续办理（如：施工许可，并网、取水证等），环保、迁改线、水保、节能、职业健康、消防、安全、质量监督、并网等各项专项验收及手续办理（获取相关证件），以及因政府系统、电网系统政策要求所要缴纳的费用。并协助招标人办理建设用地批准书、用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证等（为招标人提供档案资料、数据等相关文件）。

3.投标人按照环保、水保批复方案的要求，负责对施工过程中造成所有的水土流失或植被破坏等环境影响的修复工作，并完成土地复垦及植被恢复工作并满足环保、水保验收要求，落实好环保水保三同时工作，所需费用应全部包含在投标报价中。

4.与本工程有关的技术服务，如设计配合、工厂培训、现场培训、电网公司申请、审图、验收等所有手续办理；与南方电网及有关公司的购售电合同和并网调度协议签订协调；二次安防和等保测评、备案手续办理、定值核算、并网试验等；按照当地气象部门要求完成项目防雷接地检测，取得批复文件。设备安装、调试、试验、各级电网公司要求的检验检测、电力二次安防等保测评（开关站、升压站）、试验、并网试运行、消缺、验收，办理与工程有关的各类保险。竣工验收及工程移交、档案资料验收的相关工作，以及与总承包项目相关的工作。

5.负责向当地特种设备监督管理部门办理起重设备安全备案等相关手续，并承担相应责任；按照相关标准、规范及合同的规定搜集、整理工程建设过程中的全部档案资料，负责整理移交业主档案管理部门；负责协调地方关系，保护、改善施工环境，缴纳各类抵押金和保险，由于施工原因造成的相关纠纷承担相应责任及罚款；负责协调施工过程中的地方民事关系，费用包含在投标报价中。

6.投标人负责对接电网，收集电网输变电配套工程的项目进度及技术资料，督促并跟踪其建设进度。

7.按照南网、广西电网公司相关要求完成项目验收、启动协调工作及相关手续办理，完成项目电力质监站备案并及时组织协调各阶段的监检验收工作；配合接入发包方集控中心所需的调试、试运行等相关工作；负责2M通信通道的开通（通道数量在设计图纸的基础上增加2条智慧风电场专用通道）及通道一年的维护费用。

8.投标人承担现场施工所有民事、地方协调，民事、地方关系处理所发生的一切费用。

9.承担上述各项手续办理（含临时用地相关费用、报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系处理过程中发生的全部费用（土地租赁费用、土地复垦保证金、使用林地草地补偿费用、水土保持补偿费由招标人承担），若因投标人未及时办理尚需相关手续导致的工期延误、刑事、行政处罚及罚款全部由投标人承担。

10.配合提供相关资料及评审、验收工作。

11.具体详见图纸及工程量清单。出于对质量的考虑，招标人有权对招标范围内的设备材料、服务及专业工程采购的过程及结果行使监督权和否决权。

12.投标人总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。本次招标施工现场为智慧化工地，施工现场配置实时监控系统，监控设备由投标人购买，投标人投标时充分考虑此部分费用，不单独计列费用。

2.1.3计划工期：

计划开工时间: 设计工作开始2026年3月9日（具体开工时间以招标人书面通知为准），施工开始时间：2026年6月30日（具体开工时间以招标人书面通知为准），竣工时间: 2027年6月30日。

里程碑节点：

1）开工手续办理工作时间:2026年3月9日前；

2）风电场场内道路开工2026年4月30日前；

3)集电线路工程开工2026年6月30日前；

4)风电机组开始安装2026年9月30日；

5)首批并网风机回路的集电线路受电2026年12月20日前；

6）截止到2026年12月30日前首批风机并网，完成4台风机安装并网；

7)全容量并网2027年5月30日前；

8）项目其余相关手续办理按照报价清单要求的时间期限内完成。招标人有权对工期风电里程碑节点计划的完成情况进行考核。

2.1.4质量要求：工程质量要求：要求工程质量满足国家能源集团、国华投资公司质量技术要求，达到国家和现行工程质量验收合格标准。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级；或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级；或电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单体50MW及以上风电场EPC（其中施工范围应包含风机基础工程、风机吊装工程、35kV及以上集电线路工程）的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的有效的一级建造师证书执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）项目经理须至少具有1个已完工的单体50MW及以上风电场EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称），投标人自行出具的任命文件无效。

    （3）投标人须提供拟任项目经理在本单位2024年10月至投标截止日至少连续12个月的社保缴纳证明。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。（2）设计负责人须至少具有1个担任单体50MW及以上风电场设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称），投标人自行出具的任命文件无效。（3）投标人须提供拟任设计负责人在本单位2024年11月至投标截止日至少连续12个月的社保缴纳证明。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定） （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。 （2）施工负责人须至少具有1个担任 单体50MW及以上风电场EPC项目经理或项目副经理或 施工负责人的经历， 或具有1个担任单体50MW及以上风电场PC或施工总承包项目经理的经历。 投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称） ，投标人自行出具的任命文件无效。（3）投标人须提供拟任施工负责人在本单位2024年10月至投标截止日至少连续12个月的社保缴纳证明 。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：投标人需提供符合招标文件要求的《项目承诺函》，不得修改承诺函内容，不提供签字盖章扫描件视为未对招标文件进行实质性响应，投标将按否决处理。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://***/）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-12-04 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-12-09 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-12-24 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://***/）和中国招标投标公共服务平台（http://***/）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能国华（广西）新能源有限公司

    地    址：广西南宁市青秀区云景路25-9号国能国华（广西）新能源有限公司

    邮    编：535000

    联 系 人：庞铁

    电    话：18177776610

    电子邮箱：11664431@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100007

    联 系 人：杨辰

    电    话：010-57337418

    电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://***/