| 2022-2025年宁乡市城区市政设施日常维护采购项目三片区政府采购合同（服务类） 政府采购合同编号： NXCG-GK-202609140024-1 采购方式： 公开招标 合同类型：服务类采购人（甲方）: 宁乡市市政设施维护中心 采购人地址： 宁乡市玉潭街道八一西路21号 供应商（乙方）: 浩天建工集团有限公司 供应商地址： 湖南省长沙市芙蓉区长沙市芙蓉区人民东路仁和·堤雅境蒸蒸日上阁E栋1002房 依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及2022-2025年宁乡市城区市政设施日常维护采购项目三片区的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 2022-2025年宁乡市城区市政设施日常维护采购项目三片区 | 市政公共设施管理服务 | 见附件 | 项 | 1 | 638586.8 | | 合计金额小写： 638586.8 元 合计金额大写：陆拾叁万捌仟伍佰捌拾陆元捌角 |
| 序号 | 标的名称 | 政府采购 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 2022-2025年宁乡市城区市政设施日常维护采购项目三片区 | 市政公共设施管理服务 | 2022-2025年宁乡市城区市政设施日常维护采购项目三片区 （维护日期：2025年8月10日至2025年9月9日和 2025年10月10日至2025年11月9日 ） | 项 | 1 | 638586.8 | | 合计金额小写：638586.8元 合计金额大写：陆拾叁万捌仟伍佰捌拾陆元捌角 |
二、服务要求 1.服务要求（一）履行期限：自2025年8月10日至2025年9月9日和2025年10月10日至2025年11月9日止。本项目服务期限共2个月。 （二）履行地点：标段规定区域范围 （三）履行方式：乙方按甲方要求负责标段区域范围内的市政设施日常维护服务，市政工程设施养护维修项目的作业内容包括但不限于： ①辖区内市政设施日常维护维修，包括人行道板维护维修（广场砖、花岗岩板材、路沿石、盲道板、盲点板、麻石平石、坡口石、树围石、文化石、透水砖、植草砖、烧结砖等）、沥青混凝土路面及混凝土路面面层及基层维护维修、交通设施（麻石球、U型车档、U型栏杆、防撞柱、橡胶减速带、标牌等）维护维修、日常车辆巡逻及日常应急排险（铲雪除冰、防汛抗旱、疫情防控、文明城市考核、文明创建创优、迎检、12345热线等应急工程）。 ②路面养护：翻挖、修补路面及部分基层，铣刨罩面，井周边处理，裂缝淋油，弃渣外运； ③人行道养护：补坑，表面处治，翻排侧平石、植树框，弃渣外运 ； ④标牌：升高，扶正，调换牌面，油漆翻新，修理，更换，擦洗； ⑤护栏、隔离柱、麻石球等相关市政设施：油漆翻新，修理，更换及新增。 2.人员配置要求人员配备： 组建的项目部关键岗位人员至少应包括项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，资料员1人,并配备的最少施工作业人员人数为10名以上人,上岗前须接受安全教育和技术培训。 ①身体条件：男性年龄18-60周岁之间、女性年龄18-55周岁之间，身体健康，无传染疾病。 ②政治素质：服从安排、听从指挥、爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，礼貌待人，无刑事犯罪记录，热心城市服务工作，勇于同违法犯罪行为做斗争。 ③专业要求：拟派维护维修的人员要求是初、中级技能工，能熟练的完成各种型号不同种类的广场砖、花岗岩板材、路沿石、盲道板、盲点板、麻石平石、坡口石、树围石、文化石、透水砖、植草砖、烧结砖等铺设，能安全熟练的掌握小型机械工具的使用，熟悉安全用电知识，能掌握沥青混凝土路面及混凝土路面面层及基层维护维修，能完成交通设施（麻石球、U型车档、U型栏杆、防撞柱、橡胶减速带、标牌等）的维护维修； ④乙方应将拟派项目人员的花名册报甲方（人员花名册须注明人员的姓名、性别、身份证号码、家庭住址等相关情况），在合约实施期内如有更换人员的情况时，须把更换人员的情况上报甲方，更换后的上岗人员须具有市政施工的相应技能。 ⑤乙方必须为上岗服务的人员进行职业技能、职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全上岗及安全知识的培训，使人员能够顺利上岗。在项目的采购服务期内，遇敏感时期、重大节假日时，乙方应提供管理人员24小时待岗值守服务，以满足随时工作需求。 ⑥乙方应妥善处理人员（含新老员工）的档案、薪酬管理、相关保险办理及个税代扣代缴等工作，办理好员工有关证件，如发生劳动纠纷，则须稳妥的处理员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍甲方的正常工作或给甲方带来不利社会影响。 ⑦乙方应承担所有的施工作业风险，包括用工人员的劳动纠纷、薪资处理，依法解除、终止员工劳动关系所需支付的经济补偿金；施工作业人员、驾驶员等人员的因工致伤、致残、死亡等相应赔付事宜。 ⑧乙方必须具有用工的实际经验，拥有一支市政类施工技术良好的服务队伍。有一套完整的施工操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准，乙方应保持24小时有人员值班，保证随时有人可进行施工。 ⑨要求乙方日常维护配备的驾驶人员须具有相应的驾驶证，且具有2年以上驾驶经验。在有工作指派时执行驾驶任务，没有驾驶任务时配合完成各项维护或应急处置工作。乙方须具有应对处理突发事件的能力，遇突发事件能够迅速调集调派20人以上的人员予以应对，确保30分钟以内赶赴现场，听从甲方指挥和调度。 ⑩乙方应服从甲方的统一工作安排，接受甲方的监督和检查，接受甲方、街道、社区党代表、人大代表和政协委员等职能部门的考察、考评。如乙方被考察、考评为不合格，则甲方可按宁乡市市政设施维护中心的《宁乡市2022-2025市度城市维护外包监管考核办法（试行）》规定进行相应核减养护维修费用。 ?乙方应制定严密的内部管理制度、建立项目部质量、安全、文件明施工等各种管理制度和各级管理人员岗位责任制。 ?乙方项目部主要负责人和班组长每日应召开一次碰头会，分析解决服务过程中出现的各种具体问题；每月定期组织召开专业管理人员会议，了解项目的实施进度、质量、安全等各方面的具体情况；班组在每日开工前应召开班前会，向作业人员下达作业面、作业目标、安全目标、重大危险源等情况。 3.设施设备配置要求本项目要求配备的最少车辆台数如下： 双排座货车4台，拖挂滚桶式沥青料热再生养护车1台。 4.其他要求场地要求：需在承包范围内有办公场地，办公场地需能满足5人以上（含）常驻办公（不少于200㎡）。需在承包范围内有500平米以上（含）的物料堆放场地。 加强巡查排查，及时修复破损地面和设施，主干道每天巡查一次，次干道每两天巡查一次，支路及其他区域每周巡查一次，做到： （1）沥青路面无拥包、跑砂、坑洞、网裂、翻浆等病害，路面修复采用同材质； （2）水泥砼路面无破损，未出现坑洞、裂缝、沉陷、板角断裂等病害，路面修复采用同材质；（3）水泥砼路面压纹，纹理清晰； （4）人行道隔离设施（隔离墩、柱、麻石球、U形杆等）无破损、缺失、移位、松动等，设置规范； （5）人行道板更换采用相同规格、相同材质、相近颜色； （6）铺砌式人行道砌块缝隙填灌饱满，砌块排列整齐，面层平整； （7）人行道、盲道未出现破损、缺失、塌陷、松动等，无障碍物遗留。盲道按行业标准规范设置； （8）道路平侧石未出现沉塌、歪斜、松动、缺失、破损；材质、规格一致； （9）路面及人行道范围内检查井周边未出现破损、移位、沉陷。 安全生产：落实企业主体责任，配备专职安全员，有专项经费投入，建立健全制度，依法生产经营和安全责任、管理、投入、培训、应急救援，切实做到安全生产“五到位”。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式：总价合同 2.付款方式：（1）、按月考核，按月支付。 （2）、经甲方验收合格的，每次付款前，乙方提前15个工作日向甲方开具符合甲方要求的合法有效的税务发票，甲方凭票付款。 收款账户： 湖南浏阳农村商业银行股份有限公司柏加支行(浩天建工集团有限公司:82010200000104258) 3.预付款保函： 否 / 4.支付形式：双控帐户支付 四、合同服务期限 合同服务期限： 2026-09-21 —— 2026-09-22 五、服务地点标段规定区域范围。六、验收标准和方法 （1）验收主体：甲方为项目的验收主体 验收组织方式： 委托第三方组织 是否邀请本项目的其他供应商： 否 是否邀请专家： 否 是否邀请服务对象： 否 是否邀请第三方检测机构： 否 验收组织的其他事项： / （2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收 （3）履约验收方式： 分期/分项验收 （4）履约验收程序： 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 （5）履约验收的内容： 技术履约验收内容： 乙方提供的技术要求达到本项目招标文件和《宁乡市2022-2025市度城市维护外包监管考核办法(试行)》的考核标准要求，同时达行业标准要求。如在服务期内修改了考核办法的，则按新办法执行。 服务履约验收内容： 乙方提供的服务质量要求达到本项目招标文件和《宁乡市2022-2025市度城市维护外包监管考核办法(试行)》的考核标准要求，同时达行业标准要求。如在服务期内修改了考核办法的，则按新办法执行。 商务履约验收内容： 本项目承包范围内的维护费以中标工程量总价包干，保证片区内基础设施完好，资料装订成册。如该承包范围内有新建后移交项目，乙方须提供竣工验收证明及物业维护移交表，由甲方报上级部门明确列入本年度的增补，并报市级部门及时办理增补结算。如增补金额超过年度合同金额10%时须另行按相关招标程序办理。 （6）履约验收标准： 按照《宁乡市2022-2025市度城市维护外包监管考核办法(试行)》的具体要求执行。如在服务期内修改了考核办法的，则按新办法执行。 （7）履约验收的其他事项： 1、为便于对机械设备的监管，要求所有机械设备必须统一标识、专车专用，务必按合同约定配足机械设备，确保作业质量及恶劣天气应急处突，不打乱仗。 2、所有设施设备完好率和使用率达到80%以上，车辆必须统一黄色。设备只能在本中标范围内作业，严禁未经允许私自外出作业，除发生重大应急处理事件由甲方统一调度外，不得随意调动，确保能正常使用。 3、所有车辆必须按交通法律法规要求配有专职司机，车辆行驶证、司机驾驶证和特种机械操作证必须报甲方留复印件存档备查。 4、投入本项目的所有人员进场前必须到县级以上人民医院进行体检，确保无重大疾病、有劳动能力、符合劳动法律法规和相关要求、能胜任本工作的方能上岗。体检报告和身份证复印件交甲方存档。 5、乙方必须按照行业部门指导标准，确保一线工人的月基本工资收入不低于宁乡市最低工资标准的110%，建立职工工资正常增长机制，着力提高一线职工工资收入水平，一线职工岗位津贴按出勤日计算，并确保合同制职工劳保福利待遇，按规定发放夏季防暑降温费和冬季防寒保暖费，并做好节日慰问工作。 6、在本项目的服务采购期内，甲方要求乙方提供维修人工、技术支持，应急响应等服务，在遇突发事件、重大事件（如铲雪除冰、防汛抗旱、疫情防控、文明城市考核、文明创建创优、迎检、12345热线各类投诉处理等应急工程）需要紧急维护维修项目时，确保能在30分钟内响应，1小时到达响应现场。 7、双方对合同的条款进行修订更改或补充需签订书面补充协议的。 七、知识产权归属和处理方式/ 八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分 甲方根据需要，可适时适度调整、补充考核办法（具体办法详见《宁乡市2022-2025市度城市维护外包监管考核办法(试行)》）。 2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4.甲方有权审核乙方的年度管理计划，年度费用概预算和决算报告。 5.甲方有权对乙方工作人员进行监督检查，对不称职的，有权要求乙方无条件予以调换。 6.甲方有义务及时提供乙方开展管理工作所必须的基础资料。 7.甲方不得干涉乙方依法或依本合同约定内容所进行的管理经营活动。 8.当乙方项目负责人业务和协调能力差，或不服从甲方和市城市管理部门的安排调度或因其他原因不能胜任该项目的负责人，甲方有权要求乙方立即更换项目负责人。 9.合同期限内新增面积的情况，或因城市建设推进，新建道路、广场等需纳入服务的范围（不超过合同金额的10%），由甲方按照第四轮市场化招标的中标单价、片区责任划分与乙方签订补充协议，服务经费相应增加。 九、乙方的权利和义务 1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4.依据有关法律、法规和政策的规定和本合同的约定，自主开展各项管理经营活动，但不得损害第三者的合法权益、获取不当利益。 5.负责承包区城内甲方所移交的市政设施的保管和维护。如管理失职或使用不当，造成设施毁损或给其他人造成人身或财产损失的，由乙方承担赔偿责任。 6.乙方工作人员工作失职或构成犯罪给甲方造成的损失，由乙方负责赔偿。 7.乙方工作人员构成犯罪的，交由公安及司法机关处理。若乙方工作人员违法或犯罪的人数在年度范围内累计达到总人数的30%，则甲方有权解除合同。 8.乙方必须按有关劳动定额标准配备作业人员。遵守劳动法规，依法为作业工人(包括试用期工人)提供劳动安全保障。在合同期内，必须与每位作业工人签订劳动合同，工资标准必须明确到位。依法为所有人员（包括试用期工人）购买相应保险。 9.乙方必须保证管理层人员队伍的稳定，主要管理人员不得随意更换，确因特殊情况需要更换时，必须事先报甲方管理部门审批同意。 10.乙方必须设立面积不少于200㎡的办公场所，场地租赁及由此可能产生的矛盾、纠纷由乙方自行负责。项目负责人代表乙方每月向甲方报告作业服务实施情况；接受甲方的监督、检查和指导，对甲方交办的临时性、突发性任务(如抗洪救灾、重大疫情，省市县重大活动等)必须无条件服从甲方统一调度指挥。 11.乙方所有员工的上岗着装必须一致，统一按照行业部门规定的标准制作。 12.乙方在承包期间内必须服从甲方及上级行业主管部门的统一领导，尤其是上级下达突击性工作任务时，必须无条件服从调度及安排。 13.乙方所有员工必须参加相关主管部门组织的培训学习，完善所有员工的资质就位手续，培训费由乙方承担。 14.注重文明作业，安全操作。因乙方管理不善或操作不当等原因发生的任何事故对甲方、乙方或第三方造成人身、财产损害的，由乙方承担全部责任并负责善后处理，甲方概不承担任何责任。 15.施工废弃材料的处置必须符合蓝天保卫战要求，不得随意倾倒，由此造成的一切后果由乙方负责。 十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息10%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 3.甲方应该配合乙方的工作，若因甲方原因造成乙方未完成规定管理服务目标，甲方不得扣除乙方相应费用，给乙方造成经济损失的，甲方应承担赔偿责任。 4.如因乙方自身原因，造成不能完成管理服务目标的，甲方有权扣除相应的养护维修费用，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。 5.除上述情况及本合同其他条款约定的可以解除合同的情形外，甲乙双方均不得单方面提前解除合同，否则由提出解除合同一方支付给另一方两个月的养护维修费作为违约金。 6.合同实施期间，如果乙方不履行职责、不服从监管或连续三次考核不合格，或者乙方或其聘用人员无正当理由上访或罢工的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付两个月的养护维修费作为违约金。 7.合同期内发生如下事项之一，甲方有权单方解除合同，要求乙方支付两个月的养护维修费作为违约金，并赔偿由此造成的一切损失。 （1）、违反约定分包、转包，或挂靠经营的。 （2）、违反国家法律法规和各项政策造成不良后果的。 （3）、未积极、及时处理好内外矛盾，造成打架斗殴，影响甲方工作正常进行的。 十一、成本补偿和风险分担约定1.除合同另有约定外，由于乙方的其他违约行为导致甲方解除或终止合同的，乙方应按合同金额的20%向甲方支付违约金，并承担造成的一切直接和间接损失。 2.一方违约导致另一方维护自身权益，所产生的包括但不限于律师代理费（按诉讼标的的10%计算）、差旅费、评估鉴定费、保全担保费等一切费用和损失均由违约方承担。 十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同 / 十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 / 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决： 向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 / 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标(成交)通知书； （2）专用合同条款及其附件； （3）通用合同条款； （4）采购文件； （5）投标(响应)文件； 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。 | 甲方（公章）： | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
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2026年09月22日
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