龙游县12345政府服务热线运营服务的单一来源公示

采购人：龙游县信访局

项目名称：龙游县12345政府服务热线运营服务

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2600000

采用单一来源采购方式的原因及说明：目前在龙游县域内，龙游县12345政务服务热线自2016年起就采用一体化服务外包形式运营，由中国电信股份有限公司龙游分公司承接并提供呼叫中心坐席和接听人员。近年来，我县政务热线不断整合，12345政务服务热线知名度不断打响。

因12345政务服务热线业务多、培训周期长，一般人员招聘后需培训4-6个月才能独立上岗承接热线。中国电信股份有限公司龙游分公司为12345政务服务热线建立了成熟的话务员储备机制，自承接12345政务服务热线以来，中国电信股份有限公司龙游分公司始终按比例储备和培训后备话务人员，确保有任务需求可快速补充到岗工作。

根据市县两级信访局的规划和要求，12345政务服务热线系统需全县统一，方便热线来电数据的统计考核与大数据分析利用。目前，12345政务服务热线系统已经建设完成，中国电信股份有限公司龙游分公司可将成熟的系统直接进行坐席扩容，系统搭建快速、部署灵活。若新增人员和坐席使用独立建设的新系统，系统开发和建设耗费的时间和费用都非常大，不切合实际。

中国电信股份有限公司龙游分公司向12345政务服务热线提供了电信级网络安全保障、技术能力保障、应急能力保障、12345政务服务热线呼叫中心系统采用独立专线连接至浙江省电信机房，其他网络环境均无法访问市12345政务服务热线呼叫中心系统。如果新增坐席独立建设呼叫中心系统，则将与现有系统网络各自独立，数据无法互通，对整体12345平台运营有很大影响。

为了不增加成本,缩短适应工作方式等方面考虑,经专家组讨论,依照政府采购法第三十一条的规定，建议龙游县12345政府服务热线运营服务采用单一来源方式向中国电信股份有限公司龙游分公司(龙游县龙洲街道新一路12号)进行采购。