铜仁市梵净山生态旅游区特许经营项目招标公告

招标公告

铜仁市梵净山生态旅游区特许经营项目招标公告

一、项目基本情况

1.项目名称：铜仁市梵净山生态旅游区特许经营项目；

2.项目编号：GZDXTRZB-2025-09-02；

3.招标方式：公开招标；

4.项目地点：项目地点位于贵州省铜仁市江口县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县三县交界处，梵净山自然保护区内；

5.特许经营服务内容及范围：

内容：梵净山生态旅游区内除缆车、观光车之外其余资产的运营管理，以及景区附属资产的维护。在特许经营期内，特许经营者负责存量资产及其附属设施的运营维护，负责梵净山生态旅游区提质增效，通过收取门票销售收入收回投资并获得合理利润，自负盈亏，政府不承担任何资金补贴支持。特许经营期满后项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

范围：梵净山生态旅游区范围是以原有朝山古道和防火便道的道路为中心，两边各100m区域，面积0.12万hm2，占保护区总面积的2.8%，范围东起江口县黑湾河口梵净山东大门，沿黑湾河口-鱼坳-回香坪金顶-团龙-张家坝一线，西至印江县张家坝。存量资产为梵净山生态旅游区的资产，主要有茴香坪管理用房、西线山门东侧管理用房、东线老山门管理用房、铜矿厂管理用房、西线停车场等30多处固定资产（存量资产具体以签订《特许经营协议》约定为准）。

6.项目总投资：该项目总投资352017.82万元，其中资本金不低于项目总投资的20%，其余资金由特许经营方自筹解决；

7.经营权转让价款最低限价：351642.00万元；

8.特许经营期限：特许经营期限为40年，无建设期，即运营期40年。以签订《特许经营协议》为准；

9.资产权属：特许经营期内，特许经营者享有本项目及其附属设施的使用权、运营权和收益权。特许经营期满后，特许经营者按《特许经营协议》规定将满足正常运行需要的项目设施无偿移交给实施机构或政府指定机构；

10.特许经营实施方式：本项目实施运作方式为转让-运营-移交(TOT)。

二、投标人的资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；

具体要求：若投标人为企业法人或其他组织的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”；若投标人为事业单位法人的，提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

具体要求：提供2023或2024年度经审计的财务报告或者提供基本开户银行出具的资信证明（资信证明开具日期为本项目招标公告发布之日后至投标文件递交截止时间）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

具体要求：提供承诺函（详见承诺函格式）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

具体要求：提供2025年1月至投标文件递交截止时间前任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应有效的免税证明材料；

5.参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

具体要求：提供承诺函（详见承诺函格式）；

注：本项目所称重大违法记录，是指中标方因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额等行政处罚，较大数额罚款按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

6.法律、行政法规规定的其他条件：

具体要求：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），政府采购严重违法失信行为记录名单（http://***/search/cr/%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%9A%84%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AE%B0%E5%BD%95%E6%83%85%E5%86%B5%EF%BC%88%E5%AF%B9%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E6%A1%88%E4%BB%B6%E5%BD%93%E4%BA%8B%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E5%BA%94%E5%BD%93%E6%8B%92%E7%BB%9D%E5%85%B6%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E6%98%BE%E7%A4%BA%E2%80%9C%E6%B2%A1%E6%9F%A5%E5%88%B0%E6%82%A8%E8%A6%81%E7%9A%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%E2%80%9D%EF%BC%8C%E8%A7%86%E4%B8%BA%E6%B2%A1%E6%9C%89%E4%B8%8A%E8%BF%B0%E4%B8%89%E7%B1%BB%E4%B8%8D%E8%89%AF%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AE%B0%E5%BD%95%E3%80%82%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%BC%80%E5%A7%8B%E8%87%B3%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%89%8D%EF%BC%9B%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%92%8C%E8%AF%81%E6%8D%AE%E7%95%99%E5%AD%98%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E8%AE%B0%E5%BD%95%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C%EF%BC%88%E5%88%B6%E4%BD%9C%E4%BA%8E%E6%A0%87%E4%B9%A6%E5%86%85%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E7.%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%8F%91%E5%B1%95%E6%94%B9%E9%9D%A9%E5%A7%94%E5%8A%9E%E5%85%AC%E5%8E%85%3C%E5%85%B3%E4%BA%8E%E8%BF%9B%E4%B8%80%E6%AD%A5%E5%81%9A%E5%A5%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E8%B5%84%E6%9C%AC%E5%90%88%E4%BD%9C%E6%96%B0%E6%9C%BA%E5%88%B6%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%A7%84%E8%8C%83%E5%AE%9E%E6%96%BD%E5%B7%A5%E4%BD%9C%3E%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5%E3%80%8B(%E5%8F%91%E6%94%B9%E5%8A%9E%E6%8A%95%E8%B5%84%E3%80%942024%E3%80%951013%E5%8F%B7)%E2%80%9C%E8%A6%81%E4%BC%98%E5%85%88%E6%94%AF%E6%8C%81%E6%B0%91%E8%90%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E9%80%9A%E8%BF%87%E7%89%B9%E8%AE%B8%E7%BB%8F%E8%90%A5%E6%A8%A1%E5%BC%8F%E5%8F%82%E4%B8%8E%E7%9B%98%E6%B4%BB%E5%AD%98%E9%87%8F%E8%B5%84%E4%BA%A7%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E9%BC%93%E5%8A%B1%E7%AC%A6%E5%90%88%E6%9D%A1%E4%BB%B6%E7%9A%84%E5%9B%BD%E6%9C%89%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%A7%84%E8%8C%83%E5%8F%82%E4%B8%8E%E4%B8%8D%E6%B6%89%E5%8F%8A%E6%96%B0%E5%BB%BA%E5%92%8C%E6%94%B9%E6%89%A9%E5%BB%BA%E7%9A%84%E7%9B%98%E6%B4%BB%E5%AD%98%E9%87%8F%E8%B5%84%E4%BA%A7%E7%89%B9%E8%AE%B8%E7%BB%8F%E8%90%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%82%E2%80%9D%E7%9A%84%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%B2%BE%E7%A5%9E%E3%80%82%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%BA%E4%B8%8D%E6%B6%89%E5%8F%8A%E6%96%B0%E5%BB%BA%E5%8F%8A%E6%94%B9%E6%89%A9%E5%BB%BA%E7%9A%84%E7%9B%98%E6%B4%BB%E5%AD%98%E9%87%8F%E8%B5%84%E4%BA%A7%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E9%BC%93%E5%8A%B1%E7%AC%A6%E5%90%88%E6%9D%A1%E4%BB%B6%E7%9A%84%E5%90%84%E7%BA%A7%E5%9B%BD%E6%9C%89%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%92%8C%E6%B0%91%E8%90%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%9B%3C/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E8%BF%9B%E4%B8%80%E6%AD%A5%E5%81%9A%E5%A5%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E8%B5%84%E6%9C%AC%E5%90%88%E4%BD%9C%E6%96%B0%E6%9C%BA%E5%88%B6%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%A7%84%E8%8C%83%E5%AE%9E%E6%96%BD%E5%B7%A5%E4%BD%9C%3E%3C/p%3E%3Cp%3E8.%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E8.1%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%88%90%E5%91%98%E6%9C%80%E5%A4%9A%E4%B8%8D%E8%B6%85%E8%BF%872%E5%AE%B6.%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%90%84%E6%96%B9%E5%BA%94%E7%AD%BE%E8%AE%A2%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E4%B9%A6%E5%B9%B6%E6%98%8E%E7%A1%AE%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E5%90%84%E6%96%B9%E8%81%8C%E8%B4%A3%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%85%B6%E4%BB%96%E6%88%90%E5%91%98%E9%A1%BB%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%9A%84%E8%B5%84%E6%A0%BC%E8%A6%81%E6%B1%82%E4%B8%AD%EF%BC%9A1-6%E9%A1%B9%E7%9A%84%E8%B5%84%E6%A0%BC%E8%AF%81%E6%98%8E%E6%9D%90%E6%96%99%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%89%E3%80%81%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A%E8%AF%B7%E4%BA%8E2025%E5%B9%B409%E6%9C%8805%E6%97%A517%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B409%E6%9C%8812%E6%97%A517%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81.%E9%93%9C%E4%BB%81%E5%B8%82%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%A5%E5%90%8D%E3%80%81%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6(%E4%BB%85%E9%99%90%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%A5%E5%90%8D)%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E6%8C%89%E8%A6%81%E6%B1%82%E7%BD%91%E4%B8%8A%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%EF%BC%8C%E6%96%B9%E5%8F%AF%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%9B%9B%E3%80%81%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E3%80%81%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%92%8C%E5%9C%B0%E7%82%B9%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A2025%E5%B9%B409%E6%9C%8826%E6%97%A509%E6%97%B630%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%96%B9%E5%BC%8F%E4%B8%BA%E7%BD%91%E4%B8%8A%E9%80%92%E4%BA%A4%E8%87%B3%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81.%E9%93%9C%E4%BB%81%E5%B8%82%EF%BC%89%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%9B%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%9C%B0%E7%82%B9%E4%B8%BA%E9%93%9C%E4%BB%81%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83(%E7%A2%A7%E6%B1%9F%E5%8C%BA%E5%B7%9D%E7%A1%90%E6%95%99%E8%82%B2%E5%9B%AD%E5%8C%BA%E6%A1%83%E6%BA%90%E5%A4%A7%E9%81%93%E9%93%9C%E4%BB%81%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E4%B8%AD%E5%BF%83%E5%A4%A7%E6%A5%BC%E5%9B%9B%E6%A5%BC)%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E4%BA%94%E3%80%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%87%AA%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B7%E8%87%B3%E5%B0%915%E6%97%A5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%A1%A5%E5%85%85%E4%BA%8B%E5%AE%9C%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E1.%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E9%9A%8F%E6%97%B6%E5%85%B3%E6%B3%A8%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81.%E9%93%9C%E4%BB%81%E5%B8%82%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%8F%91%E5%87%BA%E7%9A%84%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%BE%84%E6%B8%85%E4%B8%8E%E6%9B%B4%E6%AD%A3%E7%AD%89%E9%80%9A%E7%9F%A5%E5%86%85%E5%AE%B9%EF%BC%8C%E5%A6%82%E5%9B%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E5%8F%8A%E6%97%B6%E4%B8%8A%E7%BD%91%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E5%90%8E%E6%9E%9C%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E5%B7%B1%E6%89%BF%E6%8B%85%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E2.%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%92%8C%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E6%88%90%E5%8A%9F%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%A1%BB%E6%8C%89%E7%85%A7%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%88%B6%E4%BD%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6,%E5%B9%B6%E5%9C%A8%E8%A7%84%E5%AE%9A%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E9%80%81%E8%BE%BE%E6%8C%87%E5%AE%9A%E5%9C%B0%E7%82%B9%E3%80%82%E6%9C%AA%E6%8C%89%E8%A6%81%E6%B1%82%E6%89%A7%E8%A1%8C%EF%BC%8C%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E8%B4%A3%E4%BB%BB%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E3.%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E7%BD%91%E4%B8%8A%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%A5%E5%90%8D%EF%BC%8C%E5%B0%9A%E6%9C%AA%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%9C%80%E7%99%BB%E5%BD%95%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%E5%B9%B6%E7%99%BB%E8%AE%B0%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E4%BF%A1%E6%81%AF%EF%BC%8C%EF%BC%88%E5%85%A5%E5%BA%93%E7%99%BB%E8%AE%B0%E6%B5%81%E7%A8%8B%E7%BD%91https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/ 

2.招标代理机构信息

招标代理机构全称：贵州东旭建设工程咨询有限公司

联系地址：贵阳市麒龙中央商务大厦二期B1座20层2号

项目联系人：刘建红、周柳青

联系电话：18608564552、15185869100

2025年09月05日