广州供电局2026年审计咨询、数字化持续审计、电力发展规划编制中介服务项目采购公告

广州供电局2026年审计咨询、数字化持续审计、电力发展规划编制中介服务项目采购公告

（采购编号：CG2700062002406545）

1.采购条件

本采购项目广州供电局2026年审计咨询、数字化持续审计、电力发展规划编制中介服务项目，采购人为广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1-2026年审计咨询：为充分发挥内部审计促进企业重大风险识别与防范，从跨部门、全流程的视角审视业务管理与控制的效率效果，促进企业全面提质增效，开展本项目，对我局经营管理、数字化审计和业务工作提供专业的审计意见、审计数据分析等，对违规经营投资责任追究调查工作提供协助服务（包括但不限于审计、财务、法律等专业支持）。

标的2-2026年数字化持续审计项目：当前，审计正由传统审计向数字化审计转型，由事后审计逐步向数字化事中审计转变，按照数字化审计工作常态化开展审计大数据核查工作需求，基于低空智能测绘技术的全要素、高精度三维可视化数字审计工具，采用低空无人机、架站式等多元数据采集设备，通过融合倾斜摄影测量、激光点云扫描等技术，建立具有真实地理坐标系的数字孪生模型，实现为工程项目全生命周期的工程审计、项目管理提供可视化决策支持。

标的3-2026-2027年《广州市新型电力系统发展规定》编制项目专项法律服务：为贯彻落实国家有关能源转型及新型电力系统建设的战略部署，针对当前广州市新能源与新型储能等电力新业态新场景发展迅速、电力市场化交易规模持续扩大引发的各类违规行为等新问题、新挑战，需要开展本项目，制定具有针对性和前瞻性的规章，编制《广州市新型电力系统发展规定》，以更好地适应电力发展新场景与新挑战，为广州市能源转型及产业体系升级保驾护航。

2.2采购范围：标的1：一是对我局经营管理、开展持续数字化审计和业务工作中的疑点和难点问题，提供专业的审计意见、审计数据分析等，并提出可行的优化改进建议。二是按照《中国南方电网有限责任公司违规经营投资责任追究管理办法》及业务指导书相关规定，对甲方违规经营投资责任追究调查工作提供协助服务（包括但不限于审计、财务、法律等专业支持）。

标的2：运用无人机设备对电力工程现场开展航测数据采集，依托测绘技术搭建真实坐标系下的数字孪生模型，支撑电力工程现场核查、工程量复核、造价审计等业务开展，保障模型可稳定应用于工程审计场景。

标的3：本项目主要内容包括但不限于：

1.收集涉电法律、法规、规章、政策文件等资料，形成法律法规汇编；

2.协助对广州供电局内部部门、新型电力系统新业态相关主体、政府部门、行业协会等开展相关调研，形成调研报告；

3.协助起草电力规章草案稿、注释稿、立项论证报告、立项建议书等立项所需材料，并根据征求意见情况进行相应完善；

4.参与电力规章制定相关座谈会、论证会等会议；

5.根据安排配合组织立法调研活动，配合编写立法调研报告；

6.解答电力规章制定涉及的相关法律问题。

2.3项目实施地点：广州

2.4采购分类：专项

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（[链接]）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2026年10月13日19时00分00秒

获取结束时间：2026年10月19日09时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2026年10月19日10时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（[链接]）递交响应文件。

5.2响应文件递交开始时间：2026年10月13日19时00分00秒

5.3响应文件递交截止时间：2026年10月21日09时00分00秒

5.4谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2026年10月21日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台([链接])提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（[链接]）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@[链接]）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（[链接])，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向采购人提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

8.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地    址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：龙工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：固定金额报总价。为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定供应商所报总价或单价低于最高限价80%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验）。

（2）结算方式：总价包干。

（3）其他： 不允许分包。

11.采购公告附件

无

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林 

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2026年10月13日