昌吉州域准东将军庙至哈密淖毛湖(白石湖南)铁路增建二线项目征地拆迁工作迁改工程设计施工总承包

昌吉州域准东将军庙至哈密淖毛湖(白石湖南)铁路增建二线项目征地拆迁工作迁改工程设计施工总承包

（招标编号：E6523003905007180001）

1.招标条件

昌吉州域准东将军庙至哈密淖毛湖(白石湖南)铁路增建二线项目征地拆迁工作迁改工程设计施工总承包已由自治区发展和改革委员会以“新发改批复[2023]146号”文件批准建设。建设资金来源为本级财政资金。招标人为新疆准东能源投资（集团）有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况

标段名称：昌吉州域准东将军庙至哈密淖毛湖(白石湖南)铁路增建二线项目征地拆迁工作迁改工程设计施工总承包

本次项目总投资：1952.4175万元（本次合同段控制价为：1952.4175元）

本次招标项目所在地区：将淖二线昌吉州域。

项目规模：昌吉州域准东将军庙至哈密淖毛湖（白石湖）南铁路增建二线项目，铁路沿线的“三电”及地面、地下管线迁改等工程。

计划工期：计划开工日期：2025年7月15日，计划竣工日期：2026年05月10日，总工期300天（日历日）

质量标准：设计要求的质量标准:达到现行国家有关工程设计规范和标准的合格要求。工程设计严格控制规模内容和标准，依照既定规划和相关设计规范设计，并通过项目行业主管部门审核及产权单位的认可。

施工要求的质量标准:工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，通过产权单位的质量验收。

2.2招标范围及标段划分：

淖毛湖至将军庙新建铁路（昌吉州段），全部电力、通信、广电、给排水管线、输油、气管线的勘察、设计、迁改防护工程以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿、复垦、涉铁等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，以及包括征地拆迁费用及办理因“三电”及办理管线迁改环评、水保、规划、施工许可、临时用地相关手续、费用等。

3.投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。

2、投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：

（1）资质要求：投标人须具备建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合类甲级资质及工程设计综合类甲级资质。

（2）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（3）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址：（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3、工程总承包项目负责人资格要求：

工程总承包项目负责人应具有机电工程或通信与广电工程专业二级注册建造师证书，工程师及以上职称。不得有在建项目，有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人及设计负责人；

（3）投标人所报工程总承包项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

4、项目管理机构主要人员：

（1）项目总工：1名，高级工程师及以上职称；

（2）质量管理负责人：1名，工程师及以上职称；

（3）安全管理负责人：1名，须具有安全考核证C证，工程师及以上职称；

（4）电力专业技术负责人：1名，相关专业工程师及以上职称；

（5）通信专业技术负责人：1名，相关专业工程师及以上职称；

（6）给排水专业技术负责人：1名，相关专业工程师及以上职称；

（7）油气管道专业技术负责人：1名，相关专业工程师及以上职称。

（8）拟投入本项目的项目负责人及安全员不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目的其他岗位。

5、企业类似业绩要求：

投标人近五年（2020年5月1日至招标公告发布当日）至少具有一项铁路工程“三电”及管线迁改工程且合同额不低于1500万元的设计施工总承包业绩及一项时速120公里及以上电气化铁路设计业绩。（业绩证明材料须提供中标通知书或合同）；项目负责人及拟投入本项目的安全员不得在其他任何工程担任相应负责人。

6、财务要求：投标人须提供近2年2023年度（或2022年）-2024年度经会计事务所或审计机构审计的财务报表；财务经营状况良好，连续2年以上盈利，有投标人基本账户所在银行出具的银行资信证明或可用于本项目的流动资金证明。

7、信誉要求：投标人近三年(2022年-至今)未被暂停投标资格、拟投入本工程的主要人员没有处于违法和违规的从业限制情形。①未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录；②国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息，需提供网站查询截图③投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近三年内无行贿犯罪记录；

8、其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；参与将军庙至哈密淖毛湖(白石湖南)铁路增建二线项目征地拆迁工作迁改工程各阶段设计、咨询、监理单位不得参加投标。

9、本次招标不接受联合体投标：

10、投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

11、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：拟采用“资格后审”。

4.评标办法：采用综合评分法

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2025年06月06日10时00分—2025年06月26日10时30分（北京时间）

5.2获取方式：在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

5.3招标文件费用：0.00元/份（售后不退）。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1现场踏勘：自行踏勘。

6.2投标文件的递交截止时间：2025年06月26日10时30分（北京时间）

6.3递交方法：昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）交易市场主体登录，进行上传投标文件。

6.4开标方式：全流程不见面电子标

6.5投标保证金：投标保证金390000.00元（大写：叁拾玖万元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105

子账号：(65050162605200001268-012143)

投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年06月06日10时00分—2025年06月26日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

6.6投标保证金由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

（2）投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

（4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

（2）投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函9553318690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

7.电子招投标相关要求

7.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

7.3本次电子招投标需要投标人在2025年06月26日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

7.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

7.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

7.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

7.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

8.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

8.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

8.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

8.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

8.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网上发布。

10.监督部门

本招标项目的监督部门：监督电话：0994-6993193（新疆准东经济技术开发区规划建设局）

11.联系方式

招标人：新疆准东能源投资（集团）有限公司

联系人：宋先生电 话：17599791234

招标代理机构：新疆尚速工程项目管理有限公司

联系人：吴先生、万女士电 话：0991-6617036、18130881880