安岳县李家镇嘉庆页岩矿采矿权拍卖出让公告

安矿招拍挂〔2025〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等有关法律法规的规定，经安岳县人民政府批准，安岳县自然资源和规划局决定以公开拍卖的方式在安岳县政府政务服务和公共资源交易服务中心出让安岳县李家镇嘉庆页岩矿采矿权，现将有关拍卖出让事项公告如下。

一、出让人

名称：安岳县自然资源和规划局

地址：安岳县岳城街道西大街138号

二、采矿权交易平台

名称：安岳县政府政务服务和公共资源交易服务中心

地址：安岳县岳城街道柠都大道广场路4号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：李家镇嘉庆页岩矿

开采矿种：砖瓦用页岩矿

地理位置：四川省资阳市安岳县李家镇嘉庆村

出让年限：13年

生产规模：20万吨/年

矿权面积：0.0598km2

拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

安岳县李家镇嘉庆页岩矿拟设采矿权范围拐点坐标表

资源储量：根据委托有资质单位编制的《安岳县李家镇嘉庆砖瓦用页岩矿资源量核实报告》，开采范围内砖瓦用页岩矿资源量256.4万吨（约合104.2万立方米）。

开发利用情况:未开采利用。

相关费用缴纳：该矿为新设采矿权，涉及的费用包括列入起拍价的采矿权出让收益和不列入起拍价的地上附着物和青苗、土地补偿费，拍卖佣金等。

（一）采矿权出让收益（列入起拍价）。采矿权出让收益按拍卖成交价确定。竞得人在收到《缴款通知书》之日起30日内（含节假日），按缴款通知要求一次性缴纳。

（二）竞得人应承担的费用（不列入起拍价）。包括地上附着物和青苗、土地补偿费，出让前方案编制服务费用，拍卖佣金等。

1.地上附着物和青苗、土地等补偿费：出让采矿权矿区范围及爆破安全距离内的土地、道路以及地上附着物（含果、竹、木、坟墓、输电杆线等）等生产生活设施的使用和补偿均由竞得人依据有关规定在当地乡镇人民政府的协调下自行解决，相关费用自行承担。

2.出让前方案编制服务费用：竞得人应付清出让前方案编制服务费用17.8万元

3.拍卖佣金：竞得人应于拍卖成交之日内向为本项目提供拍卖服务的拍卖人指定账户付清标的成交价1.5%的交易服务费（拍卖佣金）。

起拍价及竞买保证金：

起拍价：人民币280万元（大写：贰佰捌拾万元整）

增价幅度：人民币5万元或5万元的整数倍

竞买保证金：人民币56万元（大写：伍拾陆万元整）

符合参加竞买资格的申请人必须以人民币一次性缴纳竞买保证金转账至出让人指定的银行账户。竞得人缴纳的竞买保证金在完成出让收益和出让前方案编制服务费用全额缴纳后，依据缴款票据办理退款（无息）；未竞得者缴纳的竞买保证金在公开拍卖活动结束后10个工作日内全额返还（无息）。

四、竞买资格及要求

（一）竞买人资格条件

1.在中华人民共和国境内注册的独立法人，不接受联合体竞买；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次拍卖活动前两年内，在经营活动中没有重大违法记录且没有任何损害国家及民族利益的行为；

6.曾受到吊销采矿许可证行政处罚、自吊销之日起未满2年的采矿权人，不得参与竞买；

7.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单或异常名录”；未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”“重点关注名单”“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

（二）相关要求

1.竞得人应在竞得采矿权之日起6个月内按照《四川省自然资源厅关于进一步规范矿业权管理的通知》（川自然资规〔2024〕2号）要求，完成《矿区生态修复方案》等方案编制，并提交安岳县自然资源和规划局审查备案，根据经审查合格后的《矿区生态修复方案》设立生态修复基金，与银行、安岳县自然资源和规划局签订三方共管协议，足额计提生态修复基金并与安岳县自然资源和规划局签订绿色矿山建设协议后，方能申请采矿权新设登记，所发生的费用由竞得人承担。以上内容将在《采矿权出让合同》中予以约定，若竞得人未履行上述要求，出让方有权单方面解除《采矿权出让合同》，产生的风险和费用一律由竞得人承担。

2.出让采矿权矿区范围及爆破安全距离内的土地、道路以及地上附着物（含果、竹、木、坟墓、输电杆线等）等生产生活设施的使用和补偿均由竞得人依据有关规定在当地乡镇人民政府的协调下自行解决，相关费用自行承担。存在以上问题无法协调处理而影响矿山开采的风险，由竞得人自行承担。

3.矿山开采前、矿山建设中涉及的用地、用水、用电、公路、生态环境保护、林地使用、水土保持、安全生产及基础设施等工作，由竞得人自行负责并依法完善相关许可手续，所产生的费用由竞得人承担。

4.矿权交易服务费用，按照《四川省物价局 四川省国土资源厅关于重新制定地（矿）产交易服务收费的通知》（川价发〔2006〕229号）要求，将服务费用确定为按竞得价的1.5%计算，由竞得人承担。

5.矿山出让前须编制《矿山开发利用方案》《矿山出让收益报告》《资源量核实报告》，安岳县自然资源和规划局已委托有资质单位进行编制，服务费用共计17.8万元，该服务费未计入拍卖起价，由竞得人直接支付给受委托单位。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：拍卖

拍卖时间：2025年11月21日10:00（北京时间）

拍卖地点：安岳县岳城街道柠都大道广场路4号

安岳县政府政务服务和公共资源交易服务中心4楼

开标厅

六、竞买申请及资格确认

文件获取：竞买申请人请在全国公共资源交易平台（四川省•资阳市）（https://***/）的“土地矿权专区”查询下载拍卖出让文件，或到安岳县自然资源和规划局、安岳县政府政务服务和公共资源交易服务中心4楼大厅报名处领取。

申请报名：竞买申请人请于2025年11月20日12:00前（以到账时间为准），按规定缴纳竞买保证金和提交申请报名资料报名，保证金缴纳至指定账户（户名：安岳县自然资源和规划局，开户行：中国建设银行股份有限公司安岳支行，账号：51001687708051507208，缴款备注：李家镇嘉庆页岩矿采矿权竞买保证金）；缴纳成功后携带申请报名资料到安岳县政府政务服务和公共资源交易服务中心4楼大厅报名处现场报名。经核实保证金到账且符合申请条件的，安岳县自然资源和规划局将在2025年11月20日17:00前确认其竞买资格。

本次拍卖不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。

七、确定竞得人的标准和方法

采用无底价（起拍价：280万元）增价方式竞拍，价高者得。

八、风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒。存在出让文件中相关违约情形的，已缴纳的保证金及交易服务费不予退还。

（二）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对开采前景、资源品质等出具的保证。竞买人应认真考察与实地踏勘，充分了解拟出让矿产资源区块现状、地质成矿条件等，谨慎评估投资风险，作出科学的投资分析和投资决策。竞买申请人参加竞买，即视为竞买人对拟出让采矿区块现状和竞买须知已完全认知并自愿承担所有风险。竞得人不得以资源储量、品质、勘察开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，提出退款、索赔、延长开采期限，退还交易服务费、出让收益（金额部分）等。

（三）标的范围内所涉及的有关采矿权的用地、用水、用电、公路、环保、林业、基础设施等工作，由竞得人自行负责并依法取得相关手续。因相关手续无法办理，致使影响矿山开采的风险，由竞得人自行承担。

（四）矿山开采时工程布置必须符合矿山开采有关规范，杜绝形成安全隐患，认真落实安全生产管理的各项规章制度，防止发生安全事故；雨季做好防洪排水工作；矿山开采过程严格做好“三防”措施。

（五）由于受法律、法规、相关规划、产业政策等制约因素，致使未能办理采矿许可证的，出让人不予承担相应赔偿责任。

（六）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（七）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

（八）竞得人在进行采矿活动时，发现文物应立即停止施工并保护现场。由文物行政部门处理后，方可继续开采。

（九）因项目建设或政策原因需要关闭该采矿区、部分征用或占用该采矿区时，竞得人应与建设单位协商达成一致意见后，由建设单位或征收人和竞得人共同委托第三方评估机构出具《压覆矿产资源评估报告》，以评估的剩余价值作为对该部分矿产资源补偿的唯一依据。

（十）对于因项目建设或政策原因需要关闭该采矿区、部分征用或部分占用该采矿区时，所造成的损失，包括但不限于停产损失、机器设备、构建筑物、搬迁至新区域的成本，不予补偿。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式向安岳县自然资源和规划局提出。

十、拍卖公告发布媒体

本公告在自然资源部门户网站、安岳县人民政府门户网站、全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省·资阳市）和全国矿业权登记信息及发布系统发布。

十一、联系方式

安岳县自然资源和规划局

电话：028-24096108       联系人：柯先生

安岳县政府政务服务和公共资源交易服务中心4楼大厅

拍卖报名处

电话：13980401568         联系人：廖先生

                 安岳县自然资源和规划局