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观山湖区教育局2025年各级各类设施设备采购项目(二)质疑公示

贵阳市 其他 2025年09月30日

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一、质疑项目情况

项目序列号:P5201152025000ASG项目名称:观山湖区教育局2025年各级各类设施设备采购项目(二)

品目编号:P5201152025000ASG001品目名称:观山湖区教育局2025年各级各类设施设备采购项目(二)

采购代理:中科旭日建设集团有限公司

二、质疑信息

质疑供应商:贵州赛可文化传播有限公司

地址:贵州省贵阳市观山湖区长岭街道长岭路与观山路西北角中天·会展城TA-1,TA-2(2)39层1,2号,中天会展城TA-2栋39层20号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节:采购公告及文件

质疑内容:质疑事项1:质疑事项1:编号:1.1,货物名称:人工智能教学应用系统,参数里要求“平台功能需具有课程中心管理、 AI 编程、项目设计管理、师训中心管理、 AI 大讲堂管理、 AI 班级管理、信息统计等应用模块。资源查询:提供 AI 讲堂资源查询服务,支持用户登录平台后根据关键词(如:语音唤醒、语音转写、声纹识别、机器翻译等)进行课程查询;资源评论:需提供资源评论服务,在每节资源下方设置评论模块,支持用户发表文字评论”

事实依据:以上产品或参数具有明显指向性和唯一性(属于科大讯飞独有参数),属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

在以往招标网中,可以查询到,例如:四川省成都市石室中学成都石室中学2025年北湖校区学科融创体验中心建设(设备采购)中标(成交)结果公告。

法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项2:质疑事项4:

编号:1.11,货物名称:教学机器人软件。参数里要求“1. 提供用户主动设置WiFi的入口,支持通过WiFi与平板教学软件进行连接;2. 需支持响应平板完成的编程程序在机器人上运行,包含基础能力运行(如:运动、外观、声音、运算等),也包含AI能力运行,其中AI能力需满足:①需支持响应语音唤醒AI能力调用:支持响应所选择唤醒词,用语音将机器人从待机状态唤醒;②需支持响应语音合成AI能力调用,支持响应选择不同发音人和自主编辑合成的内容,让机器人用对应发音人声音说出对应内容;③需支持响应语音评测AI能力调用:支持响应设定中英文词语或句子,在机器人上实现中英文发音评测,并反馈评测得分;④需支持响应机器翻译AI能力调用:支持响应将听到的中文翻译成英文,也支持响应将听到的英文翻译成中文,并将翻译结果显示在屏幕上;⑤需支持响应声纹识别AI能力调用:支持注册声纹信息,让机器人能够通过声纹识别出用户信息;⑥需支持响应语音转写AI能力调用:让机器人能够将听到的语音转化为文字,并显示在屏幕上;⑦需支持响应文字识别AI能力调用:让机器人能够通过拍照手写体的英文或数字,并识别后转写成印刷体,在屏幕上进行显示;⑧需支持响应人脸识别AI能力调用:支持注册人脸信息,让机器人能够通过人脸识别出用户信息,识别结果可以在屏幕上进行显示;⑨需支持响应物体识别AI能力调用:支持机器人利用摄像头,自动识别出现在取景框里的物体名称,识别结果可在屏幕进行显示;⑩需支持响应人机对话AI能力调用:支持响应选择需要的人机对话技能,让机器人与用户能针对不同场景下对话,例如针对教育、生活等不同场景;需支持响应AI文本模型分类训练:支持响应自主建立文本分类模型,输入文本数据,训练分类模型,让机器人对输入的文本进行模式识别,识别结果可在屏幕进行显示;”

事实依据:以上产品或参数具有明显指向性和唯一性(属于科大讯飞独有参数),属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项3:质疑事项3:

编号:1.9,货物名称:教学机器人。参数里要求“1. 操作系统:Linux;2.CPU≥四核,主频≥1.8GHz;3. 存储空间:≥2GB RAM,≥16GB ROM;4. 摄像头: ≥500万像素;5. 显示屏: ≥5.9英寸,LCD屏;屏幕分辨率≥1440*720;6.电池容量: 3200mAh7. 收音范围:语音识别距离≥2m;8.具备移动功能;9.需支持外接传感器及积木件,且需支持接口混插,实现教具间功能互通;”

事实依据:以上产品或参数具有明显指向性和唯一性(属于科大讯飞独有参数),属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项4:质疑事项2:

编号:1.5,1.6,货物名称:人工智能(入门),人工智能(基础)参数中要求“1.课本需经出版社出版发行,具有标准书号;2.课本内容需涵盖生活中的人工智能、社会中的人工智能、智能语音技术、智能学伴、智能小助理等;1.课本需经出版社出版发行,具有标准书号;2.课本内容需涵盖计算机视觉技术、声纹识别与超声避障等;”

事实依据:以上产品或参数具有明显指向性和唯一性(属于科大讯飞独有参数),属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第二十条:采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

请求:根据以上阐述,我司认为上述招标条款且具有强烈的品牌倾向性和不合理性。不符合《招标投标法》第五条:招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

我方要求贵方在接到我方提交的《质疑函》3个工作日内给予书面回复,否则将保留向当地纪检委举报招标过程中可能存在违规操作的权力。

给贵方带来的不便,敬请谅解,望贵方能及时回复。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定:贵公司关于[观山湖区教育局2025年各级各类设施设备采购项目(二)(以下简称“本项目”)](项目编号:XRGZCG2025-07)采购文件参数的质疑函已收悉。首先,感谢贵单位对本项目的关注与监督。我们高度重视每一位潜在供应商的意见,并对质疑内容进行了严肃、审慎的核查。现就有关问题答复如下:

质疑事项1:编号:1.1,货物名称:人工智能教学应用系统,参数里要求“平台功能需具有课程中心管理、AI 编程、项目设计管理、师训中心管理、 AI 大讲堂管理、 AI 班级管理、信息统计等应用模块。资源查询:提供 AI 讲堂资源查询服务,支持用户登录平台后根据关键词(如:语音唤醒、语音转写、声纹识别、机器翻译等)进行课程查询;资源评论:需提供资源评论服务,在每节资源下方设置评论模块,支持用户发表文字评论”。

答复1:(1)本项目在确定采购需求前通过咨询、论证等方式开展需求调查,了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息,符合法定适用情形和采购需求特点,并根据《关于加快推进教育数字化的意见》、《教育部办公厅通知部署加强中小学人工智能教育》、《中小学人工智能通识教育指南》等相关文件结合学校人工智能教育实际需求,重点围绕课程建设、教学应用与师资培训等核心环节,科学设置采购需求,确保系统功能覆盖AI通识教学、项目式学习支持及教师专业发展等场景,提升产品实用性与可扩展性;(2)经查阅,了解到贵公司所提及的“成都石室中学 2025 年北湖校区学科融创体验中心建设(设备采购)”项目中人工智能教学应用系统与本项目中的人工智能教学应用系统并不一致(详见附件1),本项目所有参数均基于技术本身的先进性和通用性,而非特定品牌,技术参数的趋同是成熟技术领域的常见现象,它反映了行业的主流标准和普遍水平。采购人关注的是产品本身能否达标,而非其品牌,因此,我们认为招标文件的技术参数设置合法、合规、合理,不存在任何倾向性或排他性条款,对所有潜在供应商均公平、公正。

质疑事项2:编号:1.5,1.6,货物名称:人工智能(入门),人工智能(基础)参数中要求“1.课本需经出版社出版发行,具有标准书号;2.课本内容需涵盖生活中的人工智能、社会中的人工智能、智能语音技术、智能学伴、智能小助理等;1.课本需经出版社出版发行,具有标准书号;2.课本内容需涵盖计算机视觉技术、声纹识别与超声避障等;”

答复2:本项目在确定采购需求前通过咨询、论证等方式开展需求调查,了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息,符合法定适用情形和采购需求特点,并根据《关于加快推进教育数字化的意见》、《教育部办公厅通知部署加强中小学人工智能教育》、《中小学人工智能通识教育指南》等相关文件结合学校人工智能教育实际需求,重点围绕课程建设、教学应用与师资培训等核心环节,科学设置采购需求,确保系统功能覆盖AI通识教学、项目式学习支持及教师专业发展等场景,提升产品实用性与可扩展性;并对可能产生歧义的内容进行修改调整,调整后的内容详见已发布的澄清文件,所有参数均基于技术本身的先进性和通用性,而非特定品牌,技术参数的趋同是成熟技术领域的常见现象,它反映了行业的主流标准和普遍水平。采购人关注的是产品本身能否达标,而非其品牌,因此,我们认为招标文件的技术参数设置合法、合规、合理,不存在任何倾向性或排他性条款,对所有潜在供应商均公平、公正。

质疑事项3:编号:1.9,货物名称:教学机器人。参数里要求“1. 操作系统:Linux;2.CPU≥四核,主频≥1.8GHz;3. 存储空间:≥2GB RAM,≥16GB ROM;4. 摄像头: ≥500 万像素;5. 显示屏:≥5.9 英寸,LCD 屏;屏幕分辨率≥1440*720;6.电池容量: 3200mAh7. 收音范围:语音识别距离≥2m;8.具备移动功能;9.需支持外接传感器及积木件,且需支持接口混插,实现教具间功能互通;”

答复3:本项目在确定采购需求前通过咨询、论证等方式开展需求调查,了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息,符合法定适用情形和采购需求特点,并根据《关于加快推进教育数字化的意见》、《教育部办公厅通知部署加强中小学人工智能教育》、《中小学人工智能通识教育指南》等相关文件结合学校人工智能教育实际需求,重点围绕课程建设、教学应用与师资培训等核心环节,科学设置采购需求,确保系统功能覆盖AI通识教学、项目式学习支持及教师专业发展等场景,提升产品实用性与可扩展性;并对可能产生歧义的内容进行修改调整,调整后的内容详见已发布的澄清文件,所有参数均基于技术本身的先进性和通用性,而非特定品牌,技术参数的趋同是成熟技术领域的常见现象,它反映了行业的主流标准和普遍水平。采购人关注的是产品本身能否达标,而非其品牌,因此,我们认为招标文件的技术参数设置合法、合规、合理,不存在任何倾向性或排他性条款,对所有潜在供应商均公平、公正。

质疑事项4:编号:1.11,货物名称:教学机器人软件。参数里要求“1. 提供用户主动设置 WiFi 的入口,支持通过 WiFi 与平板教学软件进行连接;2. 需支持响应平板完成的编程程序在机器人上运行,包含基础能力运行(如:运动、外观、声音、运算等),也包含 AI 能力运行,其中 AI能力需满足:①需支持响应语音唤醒 AI 能力调用:支持响应所选择唤醒词,用语音将机器人从待机状态唤醒;②需支持响应语音合成 AI 能力调用,支持响应选择不同发音人和自主编辑合成的内容,让机器人用对应发音人声音说出对应内容;③需支持响应语音评测 AI 能力调用:支持响应设定中英文词语或句子,在机器人上实现中英文发音评测,并反馈评测得分;④需支持响应机器翻译 AI 能力调用:支持响应将听到的中文翻译成英文,也支持响应将听到的英文翻译成中文,并将翻译结果显示在屏幕上;⑤需支持响应声纹识别 AI 能力调用:支持注册声纹信息,让机器人能够通过声纹识别出用户信息;⑥需支持响应语音转写 AI 能力调用:让机器人能够将听到的语音转化为文字,并显示在屏幕上;⑦需支持响应文字识别 AI 能力调用:让机器人能够通过拍照手写体的英文或数字,并识别后转写成印刷体,在屏幕上进行显示;⑧需支持响应人脸识别 AI 能力调用:支持注册人脸信息,让机器人能够通过人脸识别出用户信息,识别结果可以在屏幕上进行显示;⑨需支持响应物体识别 AI 能力调用:支持机器人利用摄像头,自动识别出现在取景框里的物体名称,识别结果可在屏幕进行显示;⑩需支持响应人机对话 AI 能力调用:支持响应选择需要的人机对话技能,让机器人与用户能针对不同场景下对话,例如针对教育、生活等不同场景;需支持响应 AI 文本模型分类训练:支持响应自主建立文本分类模型,输入文本数据,训练分类模型,让机器人对输入的文本进行模式识别,识别结果可在屏幕进行显示;”

答复4:本项目在确定采购需求前通过咨询、论证等方式开展需求调查,了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息,符合法定适用情形和采购需求特点,并根据《关于加快推进教育数字化的意见》、《教育部办公厅通知部署加强中小学人工智能教育》、《中小学人工智能通识教育指南》等相关文件结合学校人工智能教育实际需求,重点围绕课程建设、教学应用与师资培训等核心环节,科学设置采购需求,确保系统功能覆盖AI通识教学、项目式学习支持及教师专业发展等场景,提升产品实用性与可扩展性;并对可能产生歧义的内容进行修改调整,调整后的内容详见已发布的澄清文件,所有参数均基于技术本身的先进性和通用性,而非特定品牌,技术参数的趋同是成熟技术领域的常见现象,它反映了行业的主流标准和普遍水平。采购人关注的是产品本身能否达标,而非其品牌,因此,我们认为招标文件的技术参数设置合法、合规、合理,不存在任何倾向性或排他性条款,对所有潜在供应商均公平、公正。

五、法律依据

法律依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条 采购需求应当完整、明确,包括以下内容:

(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;

《政府采购需求管理办法》第七条 采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定,符合国家强制性标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点和实际需要。

六、相关附件

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