肥城市湖屯北生态清洁小流域水土保持生态产品文化价值转换（文旅开发经营权）网上交易公告

肥城市湖屯北生态清洁小流域水土保持生态产品文化价值转换

根据水利部、国家发展改革委、中国人民银行《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》(水保〔2024〕249号)及第三方机构出具的《肥城市湖屯北生态清洁小流域水土保持生态产品文化价值评估技术报告》，肥城市湖屯镇人民政府拟对湖屯北小流域实施治理后的水土保持生态产品价值经营权进行挂牌交易，现将有关事项公告如下:

一、标的基本信息

1、标的名称：肥城市湖屯北生态清洁小流域水土保持生态产品文化价值转换（文旅开发经营权）

2、标的编号：肥城市CQ2026-17

3、委托人：肥城市湖屯镇人民政府

4、标的信息：肥城市湖屯北生态清洁小流域水土保持项目，完成综合治理水土流失面积11.00Km2。湖屯北小流域本身即蕴含以陶山、朝阳洞及“商圣”范蠡隐居地等为代表的深厚历史文旅本底。通过本次生态清洁小流域的精细化治理，区域内梯田、林地及沟道水系等生态环境与基础设施实现了提档升级，文旅商业潜能被进一步激发。拟出让标的为水土保持生态产品文旅开发经营权，不改变土地、山林、水利等资产所有权，朝阳洞、范蠡祠、幽栖寺遗址等文物本体不纳入商业开发权限。综合流域优良生态条件、历史文化遗产资源潜力，本次水土保持生态产品价值为21.775万元/年。

5、经营期限：1年。合同到期后，双方可根据相关政策协商确定是否续签，续签合同时成交价不变。

6、起始价：21.775万元/年（大写：贰拾壹万柒仟柒佰伍拾）

7、增价幅度为：1000元（大写：人民币壹仟元整）。

8、竞价时间：2026年11月13日9：00-11：00。

9、展示时间:公告之日起至2026年11月12日止。

10、展示地点：标的所在地。

11、业态范畴：该标的仅限于生态产品开发经营，不得用于经营有严重污染和存在重大安全隐患以及有碍周边环境的项目，还须符合国家相关管理部门的规定。

　特别提示：该标的无产权证,委托人不对竞得人开发经营所需办理证照提供担保责任。各竞买人须在参加竞价前自行对标的进行现场勘察，标的实际位置、区域及面积，以现场实地看样为准。竞买人须对经营标的的现状进行全面了解，并对营业所需的各项审批条件和规定进行充分自核。

二、竞买人资格要求：

1、须为中华人民共和国境内依法注册登记的法人、自然人或其他组织；

2、竞买人须在现行法律法规允许范围内合法经营；竞买人获得标的后不得进行转让；

3、竞买人应登录泰安市公共资源交易网([链接])自行免费办理用户登录注册等相关工作。

4、按要求及时足额缴纳竞买保证金，竞买保证金应以申请人的身份缴纳，竞买保证金以标的为单位。

三、竞买注意事项

1、网上报名系统报名界面登录方式：

见网站《产权交易操作手册》。对于划分标的的项目，竞买人进入网上报名系统后，务必按交易须知的要求填报你所要报名的标的，因误报、漏报项目标的而带来的后果由各竞买人自行承担。

2、网上竞价交易须知的获取:竞买人通过本公告后附的提示下载网上竞价交易须知。

3、交纳竞买保证金

竞买保证金金额：2.00万元（大写：人民币贰万元整）。

交纳竞买保证金的形式：竞买人采取电汇或网上银行的方式交纳，竞买人不可使用现金方式缴纳竞买保证金。

交纳竞买保证金的截止时间以到交易中心账户时间为准。户名、开户银行、保证金缴纳账号由网上报名系统自动生成的账号（如划分多个标的，每个标的会产生一个账号，须按标的分别交纳）网上报名系统保证金界面登录方式：见网站《产权交易操作手册》。

4、竞价结束前30秒，系统自动转入限时竞价阶段。

限时竞价阶段：网上竞价系统以30秒倒计时为竞价时限，如在30秒内任一参加网上竞价的竞买人有新的报价，网上竞价系统即从接受新的报价起再顺延30秒，所有参加网上竞价的竞买人均可继续报价。在30秒倒计时期间没有竞买人进行报价，网上限时竞价结束，同时系统显示最高报价、起始价及竞价结果，报价最高且符合竞买资格要求的竞买人为竞得人（买受人）。

5、项目成交后，买受人在网上公示结束无异议后3个工作日内与中拍商管数据科技(山东)有限公司签订《成交确认书》并交付拍卖佣金。在签订《成交确认书》和鉴证函之日起3个工作日内自行办理标的移交手续，签订合同、缴纳成交价款以及相关手续的办理。不按规定办理交接手续视为违约，依照悔拍处理。

6、未竞得人的竞买保证金由中心在网上公示无异议后5个工作日内系统原路退还。

竞得人的竞买保证金，在签订《成交确认书》及合同，并与委托人交清全部成交价款后由中心系统原路退还。 

7、其他需要公告的事项：

（1）本次网上交易仅接受网上竞买申请和竞买报价，不接受如电话、邮寄、书面、口头等其它形式的竞买申请和竞买报价。

（2）本次网上交易规定的币种为人民币。

（3）本次公告如有变更或补充，以发布的更正说明或补充公告为准。

（4）报名参与竞买前，请务必详尽阅读并正确理解《公告》、《网上交易须知》、《诚信库申报操作手册》、《产权交易操作手册》。竞买人在交易标的信息披露期内应充分了解标的情况，一旦报价，即表明已认可标的情况。因此，由标的瑕疵导致的相关后果由竞买人自行承担。

四、竞买人办理CA数字证书

竞买人参与网上交易活动前，须办理CA数字证书，办理要求详见交易中心网站首页右侧“CA办理”工具栏。

CA数字证书办理咨询电话:0538-6288116

移动CA锁(鲁证通)办理咨询电话:400-998-0000。

五、重要提示

1、因未及时办理会员注册手续导致无法报名的或未及时足额缴纳保证金的，后果由竞买人自行承担。

2、委托人所提供的有关情况仅供参考，委托人对此不作任何承诺，竞买人要自行考察和踏勘，详细了解现场情况、地理环境和处置过程中的有关风险及影响等因素。

3、因受法律法规规章、国家政策、当地政府及相关部门的决定、命令、决策等调整变化的影响，致使所中的标的物不能处置的、终止处置的、停止处置的，委托人不予承担任何赔偿责任。竞买人应充分考虑以上风险，慎重决策并承担由此产生的一切后果和责任。

4、本次交易标的均以实际现状为准，转让人提供的各项数据仅供竞买人参考，竞买人完成现场勘查后并参与竞价的，视为对转让人处置标的物没有任何异议，符合竞买人的标准和要求并自行承担因勘查不到位造成的一切损失、后果、风险及责任等。

六、其他说明

1、项目目前无文旅经营收入，竞得人需自行投入文旅配套建设，充分开展尽职调查，经营不及预期等分险，均由竞得人自行承担。严禁竞得人在预防保护区进行破坏性土木建设，严禁破坏梯田、堰坝的主体工程结构稳定性，若因过度开发导致区域土壤侵蚀加剧或面源污染恶化，竞得人需承担惩罚性违约金及生态修复全责。

2、拟出让标的为湖屯北小流域水土保持生态产品文旅开发经营权，不改变土地、山林、水利设施所有权，不包含流域内文物本体商业开发权限。竞得人可以依托水土保持工程形成的梯田、沟道、堰坝、生态景观开展观光、徒步、水土保持科普研学等轻量文旅经营，且必须承担水土保持设施管护义务，落实流域水土流失防控约束。

3、本次用于交易的水土保持生态产品价值经营权，是根据水利部办公厅《水土保持生态产品价值核算方法（试行）》，对肥城市湖屯北生态清洁小流域水土保持项目实施后产生的水土保持产品价值量开展了核算，并通过有资质的第三方评估机构对水土保持生态产品增值进行评估。

4、竞买人在交易平台竞价过程中，出现因不可抗力无法正常竞价情形的，泰安市肥城市公共资源交易中心不承担任何责任。

说明：水土保持生态产品价值，是指通过小流域水土保持治理项目实现治理区域等的生态系统质量和功能提升而提供的优质生态产品或服务“增量”，能够反映水土保持经济效益、社会效益、生态效益，且具备“商品和服务”的一般特征，具有自然属性和社会属性。

六、监督部门

监督部门：肥城市水利局

联系电话：0538-3232680

七、联系方式：

委托人：肥城市湖屯镇人民政府

联系人：李主任    联系电话：0538-3610749 

拍卖机构：中拍商管数据科技(山东)有限公司

公司地址：泰安市泰山区财源街道万达广场购物中心二层外铺G255号

联系人：刘经理    联系电话：19860927786   0538-2801068

投诉质疑联系人及联系方式：李主任0538-3610749