钦州港30万吨级进港航道工程、支航道工程答疑二

问题1：招标文件第206-214页第八章投标文件格式“四、已标价工程量清单”包含：工程量清单报价表、（一）总说明、（二）工程量清单项目总价表、（三）分项工程量清单计价表、（四）一般项目清单计价表、（五）分项工程量清单综合单价汇总表、（六）综合单价分析表、（七）主要材料设备价格表。招标人提供的Excel版工程量清单中包含总说明、工程项目汇总表、工程量清单项目汇总表、分项工程量清单、一般项目清单、计日工项目清单、招标人供应材料设备表。上述招标文件中的报价表格式与Excel版工程量清单中的表格格式、表头的标题均不完全一致。

请问：

（1）Excel版工程量清单中无封面表格，投标人提交的报价清单封面是否采用招标文件中的工程量清单报价表？

（2）投标人提交的报价清单是以招标文件中的表格为准，还是以Excel版工程量清单中的格式为准？

（3）投标人提交的报价清单若以Excel版工程量清单中的格式为准，工程量清单项目汇总表没有“金额”一栏内容，请问投标人在编制投标报价文件时是否可在工程量清单项目汇总表自行添加“金额”一栏内容？分项工程量清单、计日工项目清单没有“综合单价”和“合价”这两栏内容，请问投标人在编制投标报价文件时是否可在分项工程量清单、计日工项目清单自行添加“综合单价”和“合价”这两栏内容？若否，请招标人明确具体格式。

（4）投标人提交的报价清单若以Excel版工程量清单中的格式为准，一般项目清单、招标人供应材料设备表均无具体内容，请问投标人在编制投标报价文件时，一般项目清单、招标人供应材料设备表是否无需填写？若需填写，请招标人明确具体填报内容。

答：关于清单问题详见2026年10月10日发布的《钦州港30万吨级进港航道工程、支航道工程答疑一》，一般项目清单、招标人供应材料设备表无具体内容无需填写。

问题2：招标文件第31页附录6资格审查条件（主要机械设备最低要求）与招标文件第56页评标办法前附表施工组织设计评分标准专用机械设备中关于自有船舶的评审标准前后不一致。广西以往招标的同类项目均认可母公司全资下属子公司的船舶，可视为母公司自有，请问招标文件第56页专用机械设备自有船舶评审标准是否以招标文件第31页附录6主要机械设备说明中的“2.自有是指船舶所有权登记证书的船舶所有人名称与投标人名称一致且须在本项目发布公告日期前取得；母公司全资下属子公司的船舶，可视为母公司自有；投标人融资租赁的船舶属于投标人自有船舶”的要求为准？

答：不一致的地方以重新生成的招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法为准，评分办法已更改，详见《钦州港30万吨级进港航道工程、支航道工程招标文件更改通知二》。

问题3：招标文件第232页第八章投标文件格式（六）农民工工资承诺书需填写“我方同意保证在开工前，在本项目所在地商业银行设立农民工工资保证金专用账户，缴存方式采用资金预存或商业银行出具的农民工工资支付担保函，其额度为：  。”请问此处的额度应如何填写？

答：按投标人按招标文件第四章 合同条款及格式，第三节 专用合同条款“25农民工工资的管理”相关规定执行。

问题4：招标文件第200页（一）投标函需填写“含补遗书第    号至第    号”，请问此处该如何填写？

答：如无补遗书填写“/”。

问题5：招标文件第201页（二）投标函附录中项目经理需填写资格证编号，请问此处是否填写项目经理一级建造师注册证书的注册编号即可？

答：填写项目经理一级建造师注册证书的注册编号。

问题6：招标文件第201页第八章投标文件格式（二）投标函附录工期需填写“计划工期     日历天，计划于    年     月开工”，请招标人明确此处的具体开工时间。

答：计划于2026年11月开工。

问题7：招标文件第201页（二）投标函附录中需填写缺陷责任期，请问此处是否填写“承包人按照合同约定承担缺陷修复义务且发包人预留质量保证金的期限，自工程交工验收合格之日起计算。本工程交工日期以发包人签发的《交工验收证书》中写明的日期为准。缺陷责任期为1年”？若否，请明确如何填写。

答：投标人根据招标文件第四章 合同条款及格式，第三节 专用合同条款1.1.4.5条款自行响应。

问题8：招标文件第201页（二）投标函附录中需填写履约担保，请问此处是否填写“履约担保金额为签约合同价扣除发包人材料价款、暂估专业工程、暂列金额后的10%”即可？若否，请明确如何填写。

答：投标人根据招标文件“第二章 投标人须知 投标人须知前附表 7.3.1履约担保”及“第四章 合同条款及格式，第三节 专用合同条款4.2 履约担保”自行响应。

问题9：招标文件第201页（二）投标函附录中需填写逾期交工违约金，请问此处是否填写“逾期交工违约金的计算方法为：每延误一天，逾期交工违约金的计算方法为每延误一天，处签约合同价的万分之一违约金，最多不超过合同总价的5%。时间自合同约定完工(交工)时间的次日起到工程交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。”即可？若否，请明确如何填写。

答：投标人根据招标文件第四章 合同条款及格式，第三节 专用合同条款11.5条款关于“逾期交工违约金的计算方法”自行响应。

问题10：招标文件第201页（二）投标函附录中需填写质量保证金限额，请问此处是否填写“质量保证金总额为竣工结算金额的3%”即可？若否，请明确如何填写。

答：投标人根据招标文件第四章 合同条款及格式，第三节 专用合同条款17.4条款自行响应。

问题9：本项目对奖项以及船机设备规格的要求过高，不符合项目实际需要，不利于本招标项目的充分竞争和公平竞标，招标文件难免有为某一企业量身定做的嫌疑。理由如下：

（1）在招标文件P56页中，船机设备要求在满足船舶资格项要求的基础上：①投标人拟增加投入1艘舱容不小于20000m³的耙吸船加2分，最多加1艘，本小项满分2分。②投标人拟投入的舱容不小于20000m³的耙吸船，自有的加2分，租赁的加1分，本小项加分最多计算1艘，本小项满分2分。全国满足该设备条件满分要求的单位仅有4家。

（2）在招标文件P60页中，《评标办法前附表》2.2.4（4）“企业实力信誉”评分项要求“2021年1月1日以来：投标人承接过的水运工程获得国家级奖项（国家优质工程奖、詹天佑奖、鲁班奖）荣誉的，每项得0.5分；中国水运建设行业协会颁布的水运交通优质工程奖，每项得0.2分。本项满分3分。”全国满足该奖项条件满分要求的单位仅有6家。

（3）本项目属于维护疏浚项目，体量不大，技术难度不高，却设置了过高的获奖、船舶设备等要求。虽然获奖方面全国有6家单位满足奖项满分要求，但只有1家专业疏浚公司获奖满分，其余5家获奖满分单位均为航务工程局，这5家航务工程局并无满足船机设备满分要求的设备可用于本项目投标，国内其他3家满足设备要求的专业疏浚公司却均不符合获奖满分要求。同时符合船机设备满分要求和获奖满分要求的单位全国有且仅有1家，招标文件存在为某一企业量身定做的嫌疑，不利于本招标项目的充分竞争和公平竞标。

（4）以往业主招标同类项目通常仅要求1至2项优质工程奖、舱容4500m³的耙吸船等，如2022年4月14日本项目业主招标的钦州港30万吨级进港航道及支航道清淤维护工程施工项目，属于本项目区域的上一轮维护疏浚项目，招标文件中规定奖项方面仅需1项行业相关主管部门或行业协会优质工程奖即可得2分满分，船舶设备方面仅需1艘舱容4500m³的耙吸船和1艘斗容15m³的抓斗船即可满分。同一业主、同一区域、同一类型的项目，评审要求的奖项、船舶设备却存在极大差异，且本项目的奖项与船舶要求明显超出项目实际需求，不利于各投标人充分竞争，存在为特定投标人量身定做的嫌疑。

综上所述，根据《中华人民共和国招标投标法》第五条公平公正原则以及第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的规定，建议参考本项目区域的上一轮维护疏浚项目的招文评分标准予以纠正，降低获奖数量以及船舶设备舱容要求为：企业实力信誉：2021年1月1日以来投标人承建的水运工程项目有获得行业相关主管部门或行业协会优质工程奖的，得3分，本项满分3分；专用机械设备：投标人所投入的4500m³（含）以上和13000m³（含）以上耙吸式挖泥船已切实落实的（自有的提供有效的船舶所有权证书或船检证书、租赁的还需另外提供满足招标公告要求的租赁协议书），得4分；否则不得分。本分项最高得4分。以利于本项目公平、公正、充分竞争。

答：（1）本次招标文件评分因素依据本疏浚项目工程规模、施工水域条件、工期紧、设计图纸等项目实际内容设置，评分标准与项目特点相适应。本项目艏吹输送距离达4km，输送距离较长，艏吹作业对船舶吹填功率有较高要求，小功率耙吸挖泥船无法确保满足4km长距离艏吹施工工艺要求；同时本项目支航道清淤工程量高达300万m³，项目工期紧张，施工任务重。招标文件对耙吸船泥舱舱容大于13000m³耙吸船作为加分项，对于满足设计图纸要求20000m³的耙吸船给予加分，投标人自有或合法租赁均可得分，多家市场主体均可响应本项要求，不存在唯一指向某一个投标人的情形。

（2）企业实力信誉评分标准中，国家级奖项或中国水运建设行业协会颁发的水运交通优质工程奖实行累加计分，不存在唯一指向某一个投标人的情形，评分部分已做出修改，详见本项目招标文件更改通知二。

（3）有关施工船舶和企业实力信誉评分标准已修改，不存在唯一指向某一个投标人的情形。

（4）本次招标项目与以往业主招标同类项目存在差异，项目艏吹输送距离达4km，输送距离较长，艏吹作业对船舶吹填功率有较高要求，且项目工期紧张，施工任务重。根据项目施工图纸，支航道工程疏浚方案采用20000m³自航耙吸挖泥船进行施工，以满足4km长距离艏吹施工工艺要求；同时项目支航道清淤工程量高达300万m³。评分标准已修改，与项目特点相适应。

招标人：广西钦州临海工业投资集团有限公司

招标代理机构：广西金鼎盛工程咨询有限公司

2026年10月13日