淮安市第二人民医院关于淮安市第二人民医院厦门路院区道路管井及附属设施改造项目

受淮安市第二人民医院的委托，正中国际项目管理集团有限公司就厦门路院区道路管井及附属设施改造项目进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的投标人参加投标。

一、项目基本情况

（一）项目编号:HAYX-2025080062

（二）项目名称:淮安市第二人民医院厦门路院区道路管井及附属设施改造项目 

（三）预算金额:人民币叁佰捌拾叁万壹仟壹佰柒拾柒元捌角伍分（￥3831177.85元）

（四）最高限价:人民币叁佰捌拾叁万壹仟壹佰柒拾柒元捌角伍分（￥3831177.85元）

（五）采购需求:本工程为淮安市第二人民医院厦门路院区道路管井及附属设施改造项目，具体见采购人提供的设计图纸及相关技术资料、工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等，采购人保留对项目调整的权利。

（六）计划工期：120日历天

（七）本项目（￡是R否）接受联合体。

（八）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业 。

二、申请人的资格要求:

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件：

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目按照以下第1种方式落实政府招标促进中小企业发展的要求：

1、本项目为专门面向中小企业招标的项目,投标人必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

2、本项目通过以下第（）种方式预留部分招标份额招标中小企业服务：

（1）本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府招标促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府招标促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3、本项目为非预留份额的招标项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第一章“二、投标人须知”第29项。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

1. 本项目的特定资格要求：

   1.投标人必须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证（提供有效的证书原件扫描件并加盖投标人电子签章）；

   2.投标人拟选派项目经理相关材料：（1）市政公用工程二级及以上注册建造师证书（非临时证书）、《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证，有效期内）的原件扫描件（加盖电子签章）；（2）承诺书（原件扫描件，加盖电子签章），承诺内容包括：

   ① 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

   ② 总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。

   ③ 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.投标人必须承诺其未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（承诺书原件扫描件加盖投标人电子签章）；

4.投标人必须承诺没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内（承诺书原件扫描件加盖投标人电子签章）；

5.授权委托代理人和拟派项目经理：必须是本单位的正式员工，资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的2025年1月以来任意1个月养老保险缴费证明（扫描件加盖投标人电子签章）。

（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:

1、投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3、投标人被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取招标文件

1.时间:自招标公告发布第二日起五个工作日

2.获取方式:投标人登录淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“医用设备－投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20180630/76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886.html）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、电子投标文件提交截止时间及开标时间:2025年 9月8 日上午9 时 30 分

2、电子投标文件上传地址:

http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin

3、开标地点:淮安市深圳路16号三楼开标 三 室

五、公告期限

自本公告发布第二日起五个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金:根据苏财购〔2020〕52号文件要求，为进一步降低供应商投标成本，取消政府采购投标保证金；

2.履约保证金:为保证合同的顺利执行，根据中标价的1%向淮安市第二人民医院提交履约保证金，验收合格后无息退还中标人的履约保证金。合同期内乙方如不能保证按本合同条款及招标文件、投标文件等规定提供服务，则没收履约保证金。

3.评标办法：综合评分法。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人联系方式

名称:淮安市第二人民医院

地址:淮安市淮海南路62号

联系人:陆老师电话：0517-80871617

2.采购代理机构信息

名称：正中国际项目管理集团有限公司

地址：淮安市清江浦区健康东路35号中鑫上城E319室

联系人：解文虹电话：15366601314

3.监督管理部门

名称：淮安市卫生健康委员会

联系方式：0517-80831618

八、“全流程不见面交易采购”注意事项

本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下：

1.由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。

2.本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

3.本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。

4.本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标人投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

5.“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，投标人必须先扫码登录，然后再插CA锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

6.电子投标文件上传截止时间前，代理机构提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

7.电子投标文件上传截止时间后，代理机构将在系统内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后15分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。

8.活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

9.为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括：

（1）软件设施：IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。

（2）硬件设施：高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。

（3）为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

10.投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话：手机：18962289236、13770370470。