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项目概况
云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://***/%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E 2025年11月14日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YFCG125G10012
项目名称：云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目
采购方式：公开招标
预算金额：7,039,000.00元
采购需求：
采购包1(云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-软件开发及运营服务):
采购包预算金额：4,997,900.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 通用应用软件开发服务 | 云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-软件开发及运营服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,997,900.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：不超过30个月（具体开始时间以合同签订日期为准）
采购包2(云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-12345热线数据支撑服务):
采购包预算金额：2,041,100.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 平台运营服务 | 云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年） 建设项目-12345热线数据支撑服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 2,041,100.00 | - |
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：本项目服务周期为18个月，具体开始时间以合同签订日期为准。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；或提供承诺函并加盖投标人公章
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供承诺函并加盖投标人公章
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（提供承诺函并加盖投标人公章）
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-软件开发及运营服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不专门面向中小企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，在本采购项目中，服务由小微企业承接的，对小微企业报价给予10%价格扣除，扣除后价格为评标价。小微企业划分标准按《金融业企业划型标准规定》银发〔2015〕309号文执行。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”）
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
大中型企业与小微企业组成联合体的，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件），或提供了《残疾人福利性单位声明函》的供应商视同为小型、微型企业。
投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
采购包2(云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-12345热线数据支撑服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不专门面向中小企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，在本采购项目中，服务由小微企业承接的，对小微企业报价给予10%价格扣除，扣除后价格为评标价。小微企业划分标准按《金融业企业划型标准规定》银发〔2015〕309号文执行。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”）
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
大中型企业与小微企业组成联合体的，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件），或提供了《残疾人福利性单位声明函》的供应商视同为小型、微型企业。
投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-软件开发及运营服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%A6%82%E7%9B%B8%E5%85%B3%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%B7%B2%E5%A4%B1%E6%95%88%EF%BC%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E9%9C%80%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%AF%81%E6%98%8E%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包2(云浮市数智政务便民服务系统（2025-2026年）建设项目-12345热线数据支撑服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%A6%82%E7%9B%B8%E5%85%B3%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%B7%B2%E5%A4%B1%E6%95%88%EF%BC%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E9%9C%80%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%AF%81%E6%98%8E%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2025年10月25日 至 2025年10月31日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://***/%3C/p%3E
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月14日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：登陆广东省政府采购网https://***/%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E6%8F%90%E4%BA%A4
开标地点：远程电子开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://***/help/transaction/download.html%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%9C%A8%E4%BD%BF%E7%94%A8%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E9%81%87%E5%88%B0%E6%B6%89%E5%8F%8A%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%BD%BF%E7%94%A8%E7%9A%84%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E9%80%9A%E8%BF%87020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://***/help/problem/%E3%80%82%3C/p%3E
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://***/zcdservice/zcd/guangdong/)%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E5%93%8D%E5%BA%94%EF%BC%89%E6%8B%85%E4%BF%9D%E5%87%BD%E3%80%81%E4%BF%9D%E9%99%A9%EF%BC%88%E4%BF%9D%E8%AF%81%EF%BC%89%E4%BF%9D%E5%87%BD%E3%80%82%3C/p%3E
4.本项目开标方式为“远程电子开标”，有关事项如下：
（1）供应商在云平台进行在线签到及在线解密，不需要委派代表前往现场开标，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标文件。
（2）供应商于投标截止时间前进入云平台“开标大厅”参加开标，同时留意“开标大厅”右侧的“开标消息”栏目信息。
（3）开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成（如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间），解密时限具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，采购代理机构可根据实际情况打开上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。
（4）各供应商应提前在电脑上安装好CA证书驱动并检测功能正常，确保响应文件远程解密顺利进行。
5.在响应文件提交截止时间前，请各供应商务必核实并确认填写的授权代表的姓名与手机号码准确无误，若因填写的授权代表信息有误，导致若需要澄清等无法通知联系等不良后果，由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云浮市政务服务和数据管理局
地 址：云浮市云城区宝马2路开放大学7楼
联系方式：0766-8932505
2.采购代理机构信息
名 称：云浮市公共资源交易中心
地 址：广东省云浮市云城区广东省云浮市区城中路111号
联系方式：0766-8862189
3.项目联系方式
项目联系人：李小姐（采购代理机构）；廖先生（采购人）
电 话：0766-8862189（采购代理机构）； 0766-8932505（采购人）
云浮市公共资源交易中心
2025年10月24日
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