深圳供电局有限公司2025年创新项目（以指标为抓手推动管理体系在基层落地的探索实践管理创新研究服务项目等）服务专项公开招标招标公告

深圳供电局有限公司2025年创新项目（以指标为抓手推动管理体系在基层落地的探索实践管理创新研究服务项目等）服务专项公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002157605）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2025年创新项目（以指标为抓手推动管理体系在基层落地的探索实践管理创新研究服务项目等）服务专项公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述及招标范围：深圳供电局有限公司2025年创新项目（以指标为抓手推动管理体系在基层落地的探索实践管理创新研究服务项目等）服务专项公开招标，共11个标的，预计采购金额845.97万元。标的1-8、10-11采用技术服务合同（T202103030400058）合同模板，标的9采用管理咨询合同（T202108020100006）合同模板。

标的1：以指标为抓手推动管理体系在基层落地的探索实践管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：基于公司M-（19+1S）设计成果，以管理体系文件为指导纲领，以制度、标准、流程、岗位、指标、数字化系统“六大载体”为融合对象，以基层减负为攻坚重点，以岗位指标为核心抓手，应用公司三级指标体系理念方法，构建自上而下贯通、横向协同的单位目标体系和指标体系，识别各个层级和各类岗位的业务能力和管理能力指标，推动组织目标层层分解落实。

交付项包括：1.获得公司主要领导、分管领导肯定性批示；2.管理体系基层班组落地实践研究报告；3.中文核心期刊（北大核心）收录（不含扩展版）《以指标为抓手推动管理体系在基层落地》相关的论文1篇（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：77.10万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年5月15日

标的2：以流程标准为抓手探索管理体系在基层落地的有效举措管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：1.研究制定总体标准框架。围绕核心要素统一、人因工程优化、长期运维便利等维度研究制定总体标准框架，实现具体场景的风险可视化方案围绕标准框架制定，为具体场景子方案的迭代更新提供长期指引。2.研究制定涵盖作业现场全流程典型风险场景的风险可视化管理具体方案策略，拟定但不限于从以下方向开展：1）大型复杂作业现场风险可视化方案研究；2）变电站电网、设备、作业风险可视化方案研究；3）特殊设备风险可视化方案研究；4）防范非保护专业二次回路误触碰导致一次设备强迫停运风险可视化方案研究。

交付项包括：1.发表或录用“1+N”现场作业风险可视化管理体系研究应用论文1篇（中文核心或三大检索期刊）（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。2.制定“1+N”现场作业风险可视化管理标准并在分子公司级以上印发或征求意见。3.完成风险识别（方案1）、操作防控（方案2）、复杂场景管控（方案3）、二次作业管控（方案4）等4份配套研究报告。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：79.48万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年12月30日

标的3：以作业指导书（表单）为载体融合促进管理体系落地基层一线班组的探索与实践管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：1.调研龙华供电局基层各领域作业表单实际运转现状；2.对照管理体系文件及作业指导书要求识别问题；3.梳理作业表单运转改进需求并制定改进目标；4.运用管理体系六大载体方法开展作业表单优化设计与应用。

交付项包括：1.标准：《管理体系基层实践作业指导书（表单）在班组优化应用工作指引》1项；2.报告：《管理体系基层班组落地实践研究报告》1份。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：77.54万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年5月15日

标的4：新时代深圳供电局探索职工医疗保障和膳食健康的管理路径管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：1.调研评估公司职工医疗保障和膳食健康的现实状况，了解掌握职工对医疗保障和膳食健康的需求建议，梳理阐述电力职业与医疗、膳食的对应关系，制定深供职工医疗保障和膳食健康的指标体系。2.分析总结公司近年来促进职工医疗保障和膳食健康工作的工作经验、特色亮点和存在问题。3.梳理各地电力系统职工医疗保障和膳食健康的实践成果，总结其在组织模式、专业提升、氛围营造、平台搭建、品牌塑造等方面的成功经验和特色做法，分析其工作中存在的短板与不足，为深圳供电局构建职工健康管理体系提供借鉴参考。4.根据构建国有企业职工医疗保障和膳食健康的策略选择，创新提出公司未来三年（2026-2028）在职工医疗保障和膳食健康方面的目标方向、工作原则、实施路径、保障措施等。

交付项包括：1.新时代深圳供电局职工医疗保障和膳食健康现状及需求调研评估报告。2.新时代深圳供电局职工医疗保障和膳食健康指标体系。3.录用论文2篇（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。4.新时代深圳供电局构建职工医疗保障和膳食健康管理体系三年发展规划。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：55万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年5月1日

标的5：基于员工敬业度的电网企业非物质激励体系构建管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：本项目旨在借助数字化技术与非物质激励相融合，构建“基础-贡献-归属-发展”四维积分管理体系，通过趣味化设计和多样化激励机制，激发员工活力，提升组织绩效；理论上融合盖洛普敬业阶梯与群众路线、新型民主理念，设计与员工行为和工作表现紧密关联的积分和勋章体系；在个人主页及团队、组织层面实时展示积分排名与敬业度画像，实现透明化；员工可凭积分累积获取不同“电压等级”奖励，形成持续自我激励；同时，项目通过部分画像与跨部门任务链，将激励机制与企业战略目标对接，优化协作流程，推动数字化转型下的组织目标高效实现。

交付项包括：1.研究报告：《非物质激励体系构建思路》《非物质激励体系研究报告》。2.《电力敬业网操作手册》。3.录用论文《非物质激励对电力行业员工敬业度的影响：基于数字化转型的实证研究》1篇（自主研发）（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：56.50万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年9月30日

标的6：组织效能评估方法研究与实践管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：1.国内外组织效能评估现状研究及需求定位；2.研究构建公司组织评估模型与变革机制；3.试点组织评估。

交付项包括：1.1篇公司组织评估模型报告(不少于5000字)、不少于4篇试点单位评估报告（每篇不少于5000字）（其中自主研发1篇评估报告）、1套公司组织变革管理指引（不少于2000字）。2.发表或录用一般期刊论文1篇（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：75.20万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年6月30日

标的7：单一来源采购管理模式优化研究

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：1.基于2022-2024年全品类采购数据，系统分析单一来源采购现状及价格问题，建立招标价与单一来源价的动态关联规则，识别异常溢价区间；2.运用成本动因分析法，构建考虑原材料价格指数和技术迭代系数的价格预估模型，实现采购价偏离度的量化预判；3.设计包含价格预警、分级议价和闭环管理的管控机制，根据报价偏离程度和供应商关系匹配差异化谈判策略。

 交付项包括：1.《单一来源采购管理模式优化报告》1份（需提供项目验证报告）；2.发表或录用单一来源采购价格管控机制研究等论文1篇（验收时至少获得录用通知书）；3.完成《单一来源采购全流程管控机制方案》示范应用报告1篇（需提供项目验证报告）。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：85万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年6月30日

标的8：深圳供电局有限公司2025年电网企业可持续发展评价及信息披露研究管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：电网企业可持续发展评价及信息披露研究及可持续发展评价及信息披露研究成果应用。

交付项包括：《国内外现有可持续发展评价标准研究报告》、《深圳供电局可持续发展评价及信息披露体系对标分析报告》、《深圳供电局有限公司可持续发展评价体系构建建议》、《可持续发展评价指引》、《年度可持续发展体系金融试点应用报告》及论文初稿1篇。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：86.5万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年6月30日

标的9：基于管理工具应用的现场改进体系化方法研究及实践管理创新研究服务

招标范围：本项目采购采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：1.研究企业现场管理成熟度诊断策略，提升改进与创新的针对性：研究企业现场管理的管理成熟度诊断的原则、方法，明确问题的定义、分级和诊断方法，制定管理问题及短板查找指南或业务指导书等规范性文件，体系化指导开展企业各现场管理的的问题诊断，提升管理工具应用针对性，有的放矢开展改进与创新活动；2.研究编制常用管理工具库，推动管理工具应用实用化：梳理常见管理工具，分门别类明确管理工具的名称定义、适用对象、应用场景和应用案例等，编制适用于营销服务、工程建设、生产运维等各业务现场的常用管理工具库，形成“企业现场管理工具宝典”，推动管理工具实用化；3.研究相关评价标准及实施指南，推动管理工具应用机制化：编制形成适用于供电企业现场管理的管理工具应用评价标准和实施指南，推动管理理念、方法、工具与业务融合实践。明确管理工具应用目标、原则、评价标准及方法、实施路径等策略或举措，编制评价业务指导书，形成企业标准性文件；4.研究竞赛交流活动方案，推动管理工具应用常态化：研究管理工具应用常态化管理策略，策划管理工具应用竞赛等活动方案，明确相关质量交流活动的组织形式、申报流程、评审及认定标准、成果固化和激励措施等，推动管理工具在基层、现场、员工中常态化应用，营造注重工具理性氛围；5.选取公司1-2个基层单位作为落地实践试点，针对性开展现场管理体系，取得全国精益现场星级评价。

交付项包括：1.项目总结报告：《基于管理工具应用的现场改进体系化方法研究及实践报告》1份；2.制度与标准：《供电企业管理工具应用评价标准》1份、《供电企业现场管理成熟度诊断业务指导书》1份；3论文：《供电企业管理工具应用体系化方法及策略》相关中文核心期刊论文1篇（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。4.其他类型成果：《供电企业管理工具应用评价实施指南》1份、《管理工具应用竞赛活动方案》1份。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：84.8万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日

标的10：深圳供电局国企改革深化提升行动标志性成果与建设现代新国企的实践路径研究管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：结合国务院国资委关于“动作到位、制度健全、效果显著”的标准，对深圳供电局改革深化提升行动重点任务的完成质量和成效进行诊断分析，针对发现问题和短板弱项予以赋能提升；立足全国商业二类企业改革创新排头兵，围绕“创新领先、功能突出、治理高效、充满活力”的国企发展方向，结合深圳供电局企业实际，研究提出深圳供电局建设现代新国企的有关思路与实践路径。

交付项包括：1.深圳供电局推进改革深化提升行动高质量收官赋能提升报告1份、深圳供电局建设现代新国企实践路径建议报告1份。2.录用课题研究相关论文1篇（验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：86.00万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年6月30日

标的11：深圳城市电网中构网型储能创新应用规划研究管理创新研究服务

招标范围：本项目采购管理创新研究服务单位，开展以下研究工作：基于深圳电网实际需求，聚焦构网型储能的主网、柔直并网、用户侧三大场景，通过典型案例深度剖析与技术经济性评估，开展市场需求调研，了解深圳城市电网对构网型储能技术的需求特点和未来发展趋势，明确构网型储能产业布局的方向和重点，结合深圳供电局的技术需求和发展目标，编制《构网型储能深圳应用产业指导书》，为电网储能规划、深圳市“十五五”能源政策提供科学支撑，助力打造全球领先的构网型储能示范城市。

交付项包括：1.产业指导书：提交《构网型储能在深圳城市电网场景中的产业指导书》1份，全面总结构网型储能在深圳城市电网中的应用场景、技术需求、产业现状、适配性分析、经济性评估以及未来发展趋势研判等内容，为产业发展提供系统性指导。2.应用创新规划报告：提交《构网型储能在深圳电网的应用创新规划报告》1份，系统阐述构网型储能在深圳电网的应用策略与实施路径。3.产业链图谱：提交构网型储能产业链图谱1份。4.论文：发表2篇相关领域的论文。(验收时至少获得录用通知书、相关费用由乙方承担）。

具体工作及交付要求详见技术条件书，成果及知识产权归属要求见合同范本。

预计采购金额：82.85万元

计划服务期：自合同签订之日起至2026年6月30日 。

2.3招标项目所在地区：深圳市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

备注：除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

其它关键要素：

（1）       报价要求：

1）       各标的均已设置最高限价，投标有效报价为最高限价及以下。投标价低于最高限价的85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效。）

2）各标的均须通过报价表进行明细报价。

（2）结算方式：总价报价，按中标结果及合同条款进行结算。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年10月14日18时00分00秒

获取结束时间：2025年10月20日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月21日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年11月4日9时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年11月4日9时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地    址：广东省深圳市

联 系 人：赵工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：潘工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪马迪

 招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                                          2025年10月14日