福州市气象防灾中心（施工）（评定分离）-变更公告

福州市气象防灾中心（施工）（评定分离）

答疑纪要及补充通知

招标项目编号：E3501110102802071005

一、答疑纪要  

（一）1、招标文件PDF格式中P1592页备注：（2）为了定标委员会能够准确评审，投标人须在定标文件中提交以上可以得分的相关证明资料并加盖公章（证明资料包括）为了定标委员会能够准确评审，投标人须在定标文件中提交以上可以得分的相关证明资料并加盖公章（证明资料包括项目负责人与技术负责人相关证书（同类证书以最高的为准，不重复得分）原件扫描件、工程业绩施工合同与竣工验收证明材料、业绩的网站查询截图、质量员与安全员的岗位证明材料及近6个月社保缴费证明、企业资质证书原件扫描件、承诺函、与工程类别相匹配的资质标准要求的注册人员网站查询截图、投标人自评表（格式详见附件2）等）。以上扫描件均为原件扫描件。请代理明确招标文件PDF格式中P1592页备注（2）中“承诺函”格式是否有误？请代理明确承诺哪块内容？范本格式在哪一页内容？2、定标方案中企业实力（30分）投标人业绩独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积5000平方米以上的民用建筑工程，每提供1项得10分（满分20分）；项目负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积5000平方米以上的民用建筑工程业绩的得10分，每提供1项得10分（满分10分）。请代理明确投标人提供公司业绩二项中其中有一项为拟派出本项目经理业绩是否同时满足，招标文件要求（投标人及项目负责人业绩加分要求）

答：1、“承诺函”内容及格式详见补充通知。

2、投标人提供的公司业绩二项中其中有一项若为拟派出本项目经理业绩且满足定标方案要求都可得分。

（二）项目负责人已离职，是否可采用原单位业绩作为个人业绩？如果原单位也以同一个业绩作为公司业绩，这样怎么算？

答：项目负责人已离职，可采用原单位业绩作为个人业绩。原单位以同一个业绩作为公司业绩且满足定标方案要求的可得分。

（三）您好，我方在研读招标文件《定标标准和方法》中 “5、企业实力” 业绩相关条款时，就业绩指标佐证事宜存在疑问，特向贵方申请澄清。 招标文件要求：独立投标人或联合体牵头人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息。且查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。 本招标项目要求的业绩为单体建筑面积 5000 平方米以上的民用建筑工程，我方现有符合条件的业绩，在上述指定平台仅能查询到项目整体竣工验收备案 / 验收信息，未单独体现单体建筑面积指标。 特此函询：我方若补充提交能清晰说明该业绩单体建筑面积≥5000 平方米的证明材料（如竣工图纸、工程量清单、竣工验收报告分项页等），能否视为满足招标文件中业绩指标的核查要求？

答：独立投标人或联合体牵头人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息。且查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。在上述平台查询到的指标应满足建筑面积（或实际面积）≥5000平方米，如果上述平台查询到的建筑面积（或实际面积）指标＜5000平方米，或未体现建筑面积（或实际面积）的其业绩不计。

（四）定标方案中投标人自评表中的投标报价、人员答辩项的自估得分，投标阶段无法确定实际得分情况，请问该两项是否按满分填吗？

答：删除投标人自评表中投标报价、人员答辩项的自估得分。附件2：投标人自评表更正为：

（五）定标方案中五、定标标准和方法2.人员答辩，招标人通过福州市电子招投标交易系统发出答辩通知，投标人应在接到通知后通知拟派本项目的项目负责人在120分钟内到达答辩现场。请问1.招标人一般会在什么时间节点发出答辩通知？是否提前告知？2.120分钟的到达时效，是从系统发出通知时开始计算，还是从我方确认收到通知时开始计算？3.福州市电子招投标交易系统发出答辩通知是否指招标代理在开标大厅发出通知,还是会以电话形式告知投标人？

答：本项目招标人于2026年2月12日开展定标工作，定标委员会组建后，通过福州市电子招投标交易系统向定标候选人发送答辩通知信息，通知信息包括签到时间、签到地点、联系电话等内容。120分钟的到达时效，是从系统发出通知时开始计算。

答辩人员应充分考虑交通因素，及时签到，未按规定时间签到或参加答辩人员不符合定标方案要求的，视为放弃答辩。具体详见附件1：福州市公共资源交易服务中心（含分中心）现场答辩笔试流程。

（六）招标文件1592页中定标文件中承诺函是否有格式，需承诺函那些内容。

答：“承诺函”内容及格式详见补充通知。

(七)请问定标后选人是取25名（若任一名次出现多家并列的，视为一名）还是25家?

答：评标委员会对入围的投标人按照招标文件评标标准和方法规定计算的投标报价得分从高到低排序选取前25名投标人的投标文件进行评审（若任一名次出现多家并列的，视为同一名）。经评审若有效投标人家数不足20家，则按名次每次递补3名（若任一名次出现多家并列的，视为一名）进行评审，直至经评审的合格投标人不少于20家为止，经评审合格的投标人，全部推荐为定标候选人。若经评审合格的投标人少于20家，全部推荐为定标候选人。

（八）请问答辩人员是所有的投标单位都参与答辩？还是入围的投标单位参与答辩？本项目一共是选取多少家投标单位参与答辩呢？

答：评标委员会对入围的投标人按照招标文件评标标准和方法规定计算的投标报价得分从高到低排序选取前25名投标人的投标文件进行评审（若任一名次出现多家并列的，视为同一名）。经评审若有效投标人家数不足20家，则按名次每次递补3名（若任一名次出现多家并列的，视为一名）进行评审，直至经评审的合格投标人不少于20家为止，经评审合格的投标人，全部推荐为定标候选人。若经评审合格的投标人少于20家，全部推荐为定标候选人。定标候选人在接到答辩通知信息后通知拟派本项目的项目负责人在签到时间内到达答辩现场参与答辩。

（九）控制价业务用房（半地下室）-混凝土工程第45条有梁板有梁板单价为39.66元/m3，严重不符合市场价，是否有误，请招标人核实；

答：控制价业务用房（半地下室）-混凝土工程第45条有梁板有梁板单价为C40的梁柱节点调差，详见此条工程特征。此综合单价无误，按招标文件执行。

（十）问题一：7.商务文件详细评审办法和标准中7.11、7.12、7.13条影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程及其招标控制价中相应的综合单价，影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、基坑支护等措施项目及其招标控制价中相应的费用，影响工程质量安全的钢筋、钢结构的钢材、商品混凝土、水泥、预制桩、装配式建筑的预制构件等主要材料、设备及其招标控制价中相应材料、设备的单价，请招标人提供主要清单和主要材料的xml或Excel电子版附件 问题二：控制价编制说明中7.人材机价格（3）材料设备价格：市场询价（详见询价记录），招文中未有询价记录，请招标人提供

答：本工程的工程文件xml或Excel电子版附件详见本项目招标公告附件：清单、控制价。至于材料设备询价记录为编制工程预算（招标最高限额）及招标控制价服务的，招标人没有向投标人提供材料设备询价记录的义务，且不能向投标人提供材料设备询价记录，由投标人结合本招标文件进行自主报价。

（十一）定标方案中资质标准对应的注册人员要求建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于12人，与现行房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准中人员要求不符。《建筑业企业资质等级标准》：一级-房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准：企业具有的一级资质项目经理不少于12人。二级-房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准：企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。均未要求机电专业人员数量。

答：按招标文件执行。本项目按《建市[2014]159号》文件的要求来设定。

（十二）问题1：建筑工程施工总承包特级资质的对应注册人员要求：（1）须查询哪些专业一级注册建造师和设计注册人员？（2）各专业注册建造师需多少人？（3）是否也要查询对应的建筑行业设计甲级资质（或建筑工程设计专业甲级资质）所需具备的注册人员（如注册建筑师、注册结构师、注册公用设备（给水排水）师、注册公用设备（暖通空调）师、注册电气工程师）？（4）各设计注册人员需多少人？请招标人和招标代理明确。 问题2：若存在注册建造师（同1人）持有建筑工程与机电工程专业双专业证书的（不分等级），在查询时是按建筑工程专业1人和机电工程专业1人合计计算为2人？还是合计计算为1人？请招标人和招标代理明确。 问题3：定标方案中二级资质对应的注册人员要求是否有误？即根据《关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宜的通知》（闽建许〔2022〕3号）“二、新设立或申请增项的建筑业企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交申请材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，其它指标需满足相应类别三级资质标准要求，其中：申请施工总承包二级资质的企业需有注册建造师作为项目经理主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。已取得施工总承包三级、专业承包三级资质的企业，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照上述要求直接申请二级资质。”规定，请问：二级资质的注册人员是否可以按三级资质注册人员（建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人）执行？

答：问题1：详见补充通知（八）。

问题2：若存在注册建造师（同1人）持有建筑工程与机电工程专业双专业证书的（不分等级），在查询时合计计算为1人。

问题3：按定标方案执行。

（十三）招标文件《定标标准和方法》备注中：“证明资料包括项目负责人….承诺函、与工程类别相匹配的资质标准要求的注册人员网站查询截图…”请代理明确此处的承诺函是指什么内容，需要提供什么资料。

答：“承诺函”内容及格式详见补充通知。

二、补充通知

（一）原招标公告中第2.2.条“工程建设规模：总建筑面积10007.04平方米；其中业务用房地上建筑面积6826.97平方米，地下室面积778.83平方米，配套用房地上建筑面积1186.64平方米，地下室面积1214.60平方米；”

现更正为：

工程建设规模：总建筑面积10007.04平方米；其中业务用房地上建筑面积6826.97平方米，地下室面积778.83平方米，配套用房地上建筑面积1186.64平方米，地下室面积1214.60平方米，本项目单跨跨度最大30.7米；

（二）原招标公告中第9条 招标代理机构联系方式中“联系人： 林停、余燕香、程劼、杨焜、叶友文”

现更正为：

联系人： 林停（项目负责人）、余燕香、程劼、杨焜、叶友文”

（三）删除第二章第1节 投标须知前附表中条款号34.2中“34.2.1若在公示期内唯一中标候选人被投诉有不符合中标条件且经查证属实的，招标人即取消其中标资格，招标人可从剩余定标候选人中，按照原定标程序和方法，组织原定标委员会重新定标（不重新组织答辩）。”的规定。

（四）第二章第1节 投标须知前附表中条款号34.2中34.2.16：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号令的文件要求“建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。”同时根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》闽建筑〔2022〕3号文件规定“要求投标人在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。”

现更正为：

根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》闽建筑〔2022〕3号文件规定的要求，投标人应在投标文件的资格文件中提交拟派出的安全员有效安全生产考核合格证书C证的扫描件及其社保缴费证明，社保缴费证明，系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。企业成立时间（以营业执照为准）至投标截止之日少于八个月的投标人，则提供社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯至成立时间次月连续缴费的社保缴费证明，否则视为资格审查不合格。投标人提供的技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。

（五）删除第二章第1节 投标须知前附表中条款号34.2中“34.2.17根据榕建筑〔2022〕181号规定，投标人资质处于资质整改期内的，若投标人资质处于资质整改期内的，中标后中标人应在签订合同前完成资质整改工作，否则招标人有权取消其中标资格。”的规定。

（六）删除第二章第1节 投标须知前附表中条款号34.2中“34.2.21招标文件未明确的其他事宜，投标人按福建省、福州市的相关规定执行。”的规定。

（七）招标文件定标方案中《定标标准和方法》第3点项目团队“（3）质量员、安全员：提供质量员、安全员的岗位证明材料及投标企业近6个月社保缴费证明的得5分。社保缴费证明，系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。企业成立时间（以营业执照为准）至投标截止之日少于八个月的投标人，则提供社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯至成立时间次月连续缴费的社保缴费证明，未提供或提供不满足要求的不得分。”

现更正为：

（3）质量员、安全员：提供质量员、安全员的岗位证明材料及投标企业近6个月社保缴费证明、承诺函（格式详见附件3）的得5分。社保缴费证明，系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。企业成立时间（以营业执照为准）至投标截止之日少于八个月的投标人，则提供社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯至成立时间次月连续缴费的社保缴费证明，未提供或提供不满足要求的不得分。”

（八）招标文件定标方案《定标标准和方法》第5点 企业实力中“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积5000平方米以上的民用建筑工程，每提供1项得10分（满分20分）；”

现更正为：

独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积5000平方米以上的民用建筑工程，每提供1项得10分（满分20分）；若福州市（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人业绩得分以各成员的最高业绩得分计取。

（九）招标文件中定标方案（三）拟推荐中标候选人资格核查

本项目所需专业工程类别对应资质标准的注册人员要求如下：

现更正为：

本项目所需专业工程类别对应资质标准的注册人员要求如下：

（十）招标文件定标方案中《定标标准和方法》第4点 履约保障：“投标人具备二级建筑工程施工总承包资质的得5分，具备一级建筑工程施工总承包资质的得10分，须提供有效的资质证书扫描件，未提供不得分。”

现更正为：

本项评审将重点考察投标人根据自身情况自主拟订的履约保障能力，履约保障能力应包括合同工期履约保障能力(满分4分)、应急抢险救灾保障能力(满分3分)、维保实力(满分3分)。

评审专家将对其提供的内容的全面性、具体性、可靠性（如企业信用信誉相关因素、企业自身实力、近三年参与应急抢险救灾工作的情况等）及与项目需求的契合度进行横向比较与综合评估。具体内容由投标人结合自身实力自行编制，重点考察其解决问题的针对性和实际保障力度。本项满分10分。

三、其他按招标文件规定执行。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知作为《招标文件》的组成部分，具有约束作用。

附件3：

承诺函格式

致：（招标人）

我公司参与贵单位组织的 （招标编号）的（招标项目名称） 投标工作，现作出如下承诺：

我公司承诺在本定标方案中提供的质量员、安全员与投标文件资格部分《拟派出施工现场管理人员表》中的人员一致。若出现人员不一致情形，贵单位有权取消我公司中标资格，我公司对此无任何异议，并自愿承担由此产生的一切相关责任。

承诺单位：（盖投标人单位公章）

日期：   年   月  日

招标人：福州市城市更新建设有限公司

招标代理机构：福建榕卫招标有限公司

2026年1月26日