2025-2027年株洲市分公司本部及炎陵县安保服务外包服务项目招标公告

2025-2027年株洲市分公司本部及炎陵县安保服务外包服务项目招标公告

湖南天华工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年株洲市分公司本部及炎陵县安保服务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1、项目名称：2025-2027年株洲市分公司本部及炎陵县安保服务外包服务项目

2、招标编号：THZB-YZ-202522

3、采购内容及预算：

3.1采购内容：本项目采购株洲市分公司本部大院、市邮件处理中心，以及炎陵县分公司机关大院、创业园邮件处理中心安保服务，服务期限二年。服务内容包括：

标段一：株洲市本部大院、邮件处理中心安保服务

（1）市邮件处理中心安保服务，实行7×24小时单人值守；

（2）办公楼大厅实行工作日8小时单人值守；

（3）株洲市本部大院安保服务（门卫及消防控制室值守），实行7×24小时双人值守。

标段二：炎陵县分公司大院、邮件处理中心安保服务

炎陵县分公司机关大楼、邮件处理中心门卫安保服务（包含清洁服务），实行7×24单人值守。

3.2项目年度预算84.38万元，二年总预算168.76万元。

本项目划分为2个标段，每个标段选取1家中标供应商，同一投标人可投多个标段，中标多个标段。

本项目外包采用“计时收费”模式。具体控制价明细如下：

注：保留小数点后两位数。

外包服务费包含以下内容：保安外包服务人员工资、缴纳社会保险费、提供职工福利、津贴和补贴及加班费、配置保安服装和自卫器械、以及购买不低于100万元人身意外伤害保险，同时依法按照国家规定缴纳税率。(以上基础费用已包括但不限于外包商应承担的所有本合同项下服务项目员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的全部费用，否则均由外包方商免费提供。外包商不得以任何理由向采购方要求支付除“外包服务费”外的其他任何费用。

3.3费用由株洲市分公司成本列支。

5、投标人资格条件：

5.1供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

5.2被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供查询截图），被中国邮政集团有限公司湖南省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

5.3与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5.4与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。

5.5本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

5.6投标人的投标报价不得高于最高限价。

5.7供应商具有增值税一般纳税人资格，能开具符合招标人要求的增值税专用发票。

5.8参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

5.9供应商须具备省级公安机关颁发的《保安服务许可证》。中标后外包保安服务商须在收到中标通知书后30日内，到当地公安机关办理保安服务备案证。（供应商提供承诺)

5.10供应商应经营状况良好，有为本项目提供合规服务的专业团队；应在项目所在地有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在项目所在地设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。（供应商提供承诺)

5.11为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户， 用于与甲方的外包费用结算。（供应商提供承诺)

5.12投标人必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；同时必须为外包项目员工购买不低于100万元人身意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给所在标段邮政分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（供应商提供承诺)

5.13投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元并纳入后评估管理考核。（供应商提供承诺)

7、招标文件的获取方式：

7.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话（CA办理电话：400-788-8550、运营服务电话:400-709-1099，周一～周五9:00-17:00）。

7.2获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年09月11日至2025年09月18日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、营业执照复印件、5.投标人资格要求”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（注：仅支持公对公转账，不接受个人转账方式）

仅支持公对公转账，不接受个人转账方式。

标书费支付账号：

户名：湖南天华工程项目管理有限公司

开户银行：建设银行长沙树木岭支行

账号：4305 0177 3936 0000 0076

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载招标文件”的操作。

8、投标文件的递交：

8.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年10月10日上午09:30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年10月10日上午09:30分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

8.2递交及解密地点：湖南天华工程项目管理有限公司【长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房】。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

8.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

8.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

9、开标：

9.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标。

9.2开标时间：2025年10月10日上午09:30分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年10月10日上午10:00分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

9.3投标文件递交及开标地点：湖南天华工程项目管理有限公司【长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房】。

10、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

11、行政监督

在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，并列明“与供应商有利害关系的情形”。

12、联系方式：

代理机构：湖南天华工程项目管理有限公司

详细地址：长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房

邮编：410000

项目联系人: 刘斐利、罗慧敏

电话：0731-8967710718692211832

电子邮件：1048158096@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：多女士

电话：0731-85988451

附：湖南邮政纪检