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2025年农村公路建设工程、产业路及2024年第二批养护工程施工招标公告
（招标编号：E1509002025091801）
本招标项目2025年农村公路建设工程、产业路及2024年第二批养护工程施工施工图设计已由察哈尔右翼前旗交通运输局以前交发〔2024〕74、〔2024〕106、〔2025〕22号文件批准，项目业主为察哈尔右翼前旗公路发展服务中心，建设资金来自上级补助及地方自筹，招标人为察哈尔右翼前旗公路发展服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.1项目概况：
路线起点位于十一州村（K0+000），终点止庙湾子村（K2+100）。路线全长2.1公里（其中：街巷硬化0.243公里）。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽6.5米，路面宽4.5米，两侧土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂砾基层。
（2）小土坑村-大土坑村水 泥路
路线起点位于小土坑村（K0+000），终点止于大土坑村（K4+300）。路线全长4.3公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽6.5米，路面宽4.5米，两侧土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂砾基层。
（3）G110—西土坑外水泥路
路线起点位于国道G110（K0+000），终点止于西土坑外（K1+835）。路线全长1.835公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽6.5米，路面宽4.5米，两侧土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂砾基层。
（4）三号地-固尔班水泥路
路线起点位于三号地村（K2+800），终点止于固尔班村（K11+800）。路线全长9.0公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽6.5米，路面宽4.5米，两侧土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂砾基层。
（5）郭家村-老官路水泥路
路线起点位于郭家村（K0+000），终点止于老官路村（K1+700）。路线全长1.7公里。全线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽6.5米，路面宽4.5米，两侧土路肩各1.0米,20厘米厚水泥混凝土路面,20厘米厚天然砂砾基层。
（6）环海路至乳之源奶牛园区道路
环海路至乳之源奶牛园区道路，起点位于环海路，桩号K0+000，终点止于奶牛园区，终点桩号为K1+882，路线全长1.882公里。全线采用三级公路标准，设计行车速度30公里/小时，路基宽度7.5米，路面宽为6.5米，两侧采用2×0.5米土路肩，路面采用5cm沥青混凝土面层,20cm水泥稳定级配碎石基层，20cm天然砂砾底基层。
（7）德羊贵乳牧业道路
德羊贵乳牧业道路，起点位于养殖园区，桩号K0+000，终点止于德羊贵乳牧业，终点桩号为K2+000，路线全长2.0公里。全线采用三级公路标准，设计行车速度30公里/小时，路基宽度7.5米，路面宽为6.5米，两侧采用2×0.5米土路肩，路面采用5cm沥青混凝土面层,20cm水泥稳定级配碎石基层，20cm天然砂砾底基层。
（8）C074 Y006-庞家村
2024年农村公路第二批养护工程C074 Y006-庞家村道路3.897公里，为路面翻修加铺沥青面层罩面。
（9）C130老圈子-前义昌泉
2024年农村公路第二批养护工程C130老圈子-前义昌泉道路2.967公里，为路面翻修加铺沥青面层罩面。
（10）C025 小土城-五里坡
2024年农村公路第二批养护工程C025 小土城-五里坡道路3.997公里，为路面翻修加铺沥青面层罩面。
（11）C079郭跃地-段家村
2024年农村公路第二批养护工程C079郭跃地-段家村道路5.178公里，为路面翻修加铺沥青面层罩面。
（12）C136红旗-庞家村
2024年农村公路第二批养护工程C136红旗-庞家村道路2.763公里，为路面翻修加铺沥青面层罩面。
（13）C038集兴线-哈拉沟
2024年农村公路第二批养护工程C038集兴线-哈拉沟道路3.861公里，为路面翻修加铺沥青面层罩面。
具体内容以工程量固化清单及图纸全部内容为准。
2.2计划工期
本项目计划工期为253日历天，计划开工日期：2025年10月20日，计划交工日期：2026年6月30日。上述开工时间和工期仅作为编制投标文件的统一标准，具体阶段工期要求按项目管理规定执行。
2.3标段划分及招标范围：
本项目施工招标共划分为3个标段，具体标段划分情况详见下表：
施工标段号 | 项目地址 | 工程规模（km） | 主要工程内容 |
十一州村-庙湾子村 | 2.100 | 承担标段范围内路基工程、路面工程、交通安全设施等全部内容的施工准备、施工、缺陷修复等全部工作。 | |
小土坑村-大土坑村 | 4.300 | ||
G110—西土坑外 | 1.835 | ||
三号地-固尔班 | 9.000 | ||
郭家村-老官路 | 1.700 | ||
QQSG-2 | 环海路至乳之源奶牛园区道路 | 1.882 | 承担标段范围内路基工程、路面工程、交通安全设施等全部内容的施工准备、施工、缺陷修复等全部工作。 |
德羊贵乳牧业道路 | 2.000 | ||
QQSG-3 | Y006-庞家村 | 3.897 | 承担标段范围内路基工程、路面工程、交通安全设施等全部内容的施工准备、施工、缺陷修复等全部工作。 |
老圈子-前义昌泉 | 2.967 | ||
小土城-五里坡 | 3.997 | ||
郭跃地-段家村 | 5.178 | ||
红旗-庞家村 | 2.763 | ||
集兴线-哈拉沟 | 3.861 |
3.1本次施工招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的营业执照，并具备以下资格：
（1）QQSG-1标段要求：①具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；②具有有效安全生产许可证；③要求投标人最近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间）完工并通过交工或竣工验收不少于1项四级及以上水泥混凝土公路工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）QQSG-2标段要求：①具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；②具有有效安全生产许可证；③要求投标人最近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间）完工并通过交工或竣工验收不少于1项三级及以上沥青混凝土公路工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（3）QQSG-3标段要求：①具有交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或公路养护工程二类（乙级）及以上资质；②具有有效安全生产许可证；③要求投标人最近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间）完工并通过交工或竣工验收不少于1项沥青混凝土公路养护工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E8%AF%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%E3%80%82%3Cstrong%3E%EF%BC%88%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E8%A7%84%E5%AE%9A%E4%BB%85%E9%80%82%E7%94%A8%E4%BA%8E%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%BB%8E%E4%B8%9A%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%90%8D%E5%BD%95%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5%E3%80%8B%EF%BC%88%E5%8E%85%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%AD%97%E3%80%94%3C/strong%3E%3Cstrong%3E2011%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E3%80%95%3C/strong%3E%3Cstrong%3E114%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E5%8F%B7%EF%BC%89%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%97%E5%85%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%89%3C/strong%3E%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.2%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%3Cstrong%3E%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%3C/strong%3E%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.3%E4%B8%8E%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%AD%98%E5%9C%A8%E5%88%A9%E5%AE%B3%E5%85%B3%E7%B3%BB%E5%8F%AF%E8%83%BD%E5%BD%B1%E5%93%8D%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E6%AD%A3%E6%80%A7%E7%9A%84%E5%8D%95%E4%BD%8D%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E5%90%8C%E4%B8%80%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%AD%98%E5%9C%A8%E6%8E%A7%E8%82%A1%E3%80%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%85%B3%E7%B3%BB%E7%9A%84%E4%B8%8D%E5%90%8C%E5%8D%95%E4%BD%8D%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%90%8C%E4%B8%80%E6%A0%87%E6%AE%B5%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%EF%BC%8C%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%9D%87%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.4%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%96%BD%E5%B7%A5%E6%A0%87%E6%AE%B5%E6%AF%8F%E4%B8%AA%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%80%E5%A4%9A%E5%8F%AF%E5%AF%B9%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E7%9A%841%E4%B8%AA%E6%96%BD%E5%B7%A5%E6%A0%87%E6%AE%B5%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E4%B8%94%E5%85%81%E8%AE%B8%E4%B8%AD1%E4%B8%AA%E6%A0%87%E6%AE%B5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.5%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88https://zxgk.court.gov.cn/shixin/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.6%E5%9C%A8%E2%80%9C%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E5%A7%94%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%9C%A8%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Cstrong%3E4.%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E8%8E%B7%E5%8F%96%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Ca%3E%3C/a%3E4.1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A%3Cstrong%3E2025%3C/strong%3E%E5%B9%B4%3Cstrong%3E9%3C/strong%3E%E6%9C%88%3Cstrong%3E23%3C/strong%3E%E6%97%A5%E8%87%B3%3Cstrong%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E8%AF%B7%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88https://219.148.175.179:9443/tpbidder%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%A2%86%E5%8F%96%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E4%B8%BA%E2%80%9Cnmgzf%E2%80%9D%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E5%9B%BA%E5%8C%96%E6%B8%85%E5%8D%95%E5%8F%8A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E3%80%82%E9%A2%86%E5%8F%96%E5%90%8E%E4%BD%BF%E7%94%A8%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%EF%BC%88%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%EF%BC%89%E2%80%9D%E6%89%93%E5%BC%80%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8F%AF%E5%9C%A8%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88https://219.148.175.1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监督部门
名 称：察右前旗纪委监委驻政府办纪检监察组
地 址：内蒙古察哈尔右翼前旗
电 话：13948847192
邮 编：012000
9. 联系方式
招 标 人：察哈尔右翼前旗公路发展服务中心
地 址：土贵乌拉镇光明路
邮政编码：012000
联 系 人：王先生
电 话：0474-3904115、13314745180
传 真：0474-3904115
招标代理：内蒙古联记项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东路街道内蒙古众合商务中心综合楼1号楼719
邮 编：010021
电 话：15947315583
联 系 人：郭先生
邮 箱：690255418@qq.com
2025年9月19日
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
标段号 | 项目 | 施工企业资质等级要求 |
QQSG-1、QQSG-2 | 法人资格 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照 |
资质等级 | 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质 | |
安全生产许可证 | 具有有效安全生产许可证 | |
QQSG-3 | 法人资格 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照 |
资质等级 | 具有交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或公路养护工程二类（乙级）及以上资质 | |
安全生产许可证 | 具有有效安全生产许可证 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
标段号 | 基本资格条件 |
适用于所有标段 | 提供近三年（2022年度～2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，投标人的成立时间少于规定年份的，以成立以来的财务状况表为准。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
标段号 | 基本资格条件 |
QQSG-1 | 要求投标人最近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间）完工并通过交工或竣工验收不少于1项四级及以上水泥混凝土公路工程施工业绩 |
QQSG-2 | 要求投标人最近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间）完工并通过交工或竣工验收不少于1项三级及以上沥青混凝土公路工程施工业绩 |
QQSG-3 | 要求投标人最近五年内（2020年9月1日至投标文件递交截止时间）完工并通过交工或竣工验收不少于1项沥青混凝土公路养护工程业绩 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
标段号 | 基本资格条件 |
适用于所有标段 | 满足招标文件第二章“投标人须知”正文第1.4.4项规定。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
标段号 | 人 员 | 数量 | 基本资格要求 | 在岗要求 |
适用于所有标段 | 项目经理 | 1 | 1.具有公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2.持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位必须与投标人名称一致）； 3.持有交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同或退休证明的扫描件）。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 1 | 1.具有公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同或退休证明的扫描件）。 |
注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。
条款号 | 评审因素与标准 | ||
1 | 评标 方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）在2024年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先； （2）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先； （3）企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先。 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或签名）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电子保函形式提交，符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签名符合投标人须知第3.7.3项要求。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名符合投标人须知第3.7.3项要求。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或签名）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人未提交任何形式的调价函。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 | |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定（“全国公路建设市场监督管理系统或公路建设市场信用信息管理系统”中反映不出在岗情况的，以投标人投标文件中填写的在岗情况为准）。 （7）投标人的其他要求（如要求）符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 | |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成 （总分100分） | （1）施工组织设计，满分40分； （2）主要人员，满分25分； （3）技术能力，满分10分； （4）履约信誉，满分25分（其中业绩20分、信誉5分）。 | |
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 | |
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前4家通过详细评审。为防止出现并列得分，评标委员会评审打分时建议至少保留一位小数。如出现得分相同时，优先选择施工组织设计得分较高的投标人通过评审，施工组织设计得分也相同时，优先选择企业营业执照注册资金金额较高的投标人通过评审。 | |
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | |||
2.2.2（1） | 施工组织设计 | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 5分 | 对本项目施工组织机构、施工总平面布置图、施工总体进度计划等进行评审，内容完整的，得3分；内容完整并且合理可行的，得3～5分。 | |
项目主要工程的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施） | 6分 | 对本项目主要工程的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的，得3.6分；内容完整并且合理可行的，得3.6～6分。 | ||||
工期保证体系及保证措施 | 6分 | 对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的，得3.6分；内容完整并且合理可行的，得3.6～6分。 | ||||
工程质量管理体系及保证措施 | 6分 | 对工程质量管理体系是否健全、保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的，得3.6分；内容完整并且合理可行的，得3.6～6分。 | ||||
安全生产管理体系及保证措施 | 6分 | 对安全生产管理体系是否健全、保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的，得3.6分；内容完整并且合理可行的，得3.6～6分。 | ||||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 5分 | 对环境保护、水土保持保证体系是否健全、保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的，得3分；内容完整并且合理可行的，得3～5分。 | ||||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 3分 | 对文明施工、文物保护保证体系是否健全、保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的，得1.8分；内容完整并且合理可行的，得1.8～3分。 | ||||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 3分 | 对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的，得1.8分；内容完整并且合理可行的，得1.8～3分。 | ||||
2.2.2（2） | 主要人员 | 25分 | 人员任职资格 与业绩 | 25分 | 满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的，得25分。 | |
2.2.2（3） | 其他因素 | 技术能力 | 10分 | 技术能力 | 10分 | 本次招标不考核此项内容。各投标人均得10分。 |
履约信誉 | 25分 | 业绩 | 20分 | 通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的，得20分； | ||
信誉 | 5分 | 满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得5分。 | ||||
需要补充的其他内容： 第3.6.1项修改为： 在评标过程中，评标委员会应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实： （1）在“中国执行信息公开网”网站中对投标人是否被列入失信被执行人名单进行核实； （2）在“国家企业信用信息公示系统”中对投标人是否被列入严重违法失信企业名单进行核实； （3）在“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实； （4）在“中国建造师网”对投标人提供的建造师注册证书信息进行核实； （5）在“全国公路建设市场监督管理系统（或公路建设市场信用信息管理系统）”对投标人提供的单位业绩进行核实（如需要）； 若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 若上述需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在任一期间发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知3.5.11的规定处理，请投标人仔细阅读。 | ||||||
注：各评分因素（施工组织设计评分项）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1．评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2．评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标注意事项：
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