三明、南平市分公司邮政营业网点普邮营业环节外包服务采购项目竞争性磋商公告

三明、南平市分公司邮政营业网点普邮营业环节外包服务采购项目竞争性磋商公告

福建盛鑫招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司福建省分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“三明、南平市分公司邮政营业网点普邮营业环节外包服务采购项目”(项目编号：FJSXZB2025149)以邀请竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请《邮政营业、揽投、区内运输等业务外包服务类供应商入围（资格预审）项目》合同包1入围的38家供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：三明、南平市分公司邮政营业网点普邮营业环节外包服务采购项目

二、项目编号：FJSXZB2025149

三、项目概述：本项目划分2个合同包，包1为三明市所辖11个县（市、区）分公司146处普服网点，162个邮政营业岗位业务外包采购，预计年总工时32.33万小时，采购期限两年，根据实际工时结算；包2为南平市所辖10个县（市、区）分公司116处普服网点，129个邮政营业岗位业务外包采购，预计年总工时25.84万小时，采购期限两年，根据实际工时结算。

四、采购内容：

注：（1）供应商须以“包”为单位参加本项目的磋商，并以“包”为单位提供响应文件。

（2）本项目/包最高限价详见上表，供应商按照采购文件提供的网点营业岗位外包需求情况表（详见采购文件第五部分：技术（服务）规范中各包的附件6）分网点报价（报含税、不含税单价），全市营业外包采购的加权平均含税单价（以各网点拟采购总工时为权数）不得高于上表中的含税最高单价限价，否则其响应将被否决。全市营业外包采购的加权平均单价计算公式：单价=∑(各网点2年采购工时*供应商各网点单价报价）/∑各网点2年采购工时

（3）本项目各包实际实际工时数量以以实际为准，采购人不作承诺。中标（成交）方按照《网点营业岗位外包需求情况表》实际发生的工时，以各网点中标（成交）结算单价与采购方结算普服营业外包费用。

（4）中标（成交）单价为含税单价，税率6%。如果成交供应商投标税率低于6%，税率不足6%部分的税额调减中标（成交）含税单价做为中标（成交）结算单价（比如中标（成交）含税单价22.89元，提供的专用发票税率仅3%，税率不足部分税额为22.89/1.06*（6%-3%）=0.65元，中标（成交）结算单价为22.89-0.65=22.42元）。

五、供应商资格条件:

(1)实施业绩要求：供应商须具备2020年1月以来同类项目实施业绩至少1个，同类项目是指普服邮政营业/快递/通讯/金融/保险/政务/公共服务（如水电燃气等，不包含邮政企业的内部处理及投递业务）的网点服务台席业务外包项目（须提供完整的合同复印件，时间以签合同时间为准）。

(2)合法有效的营业执照：提供营业执照副本复印件。

(3)法定代表人身份证明、法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（按响应文件格式，法定代表人参加响应的可不提供授权书）。

(4)财务状况报告证明材料：供应商须提供会计师事务所出具的2024年度财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书；或者响应文件递交截止时间前六个月内开户银行出具的资信证明。

(5)依法缴纳企业税收证明材料：供应商须提供响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的企业缴纳税收凭据复印件。若是依法免税或暂缓纳税的供应商，则提供相应文件证明其依法免税或暂缓纳税。（截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。）

(6)依法缴纳社会保障资金证明材料：供应商须提供响应文件递交截止时间前六个月(不含截止时间的当月)内任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的相应证明文件。（截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。）

(7)具备履行合同所必需设备和专业技术能力声明函及供应商能够出具增值税专用发票【须提供承诺函】。

(8)参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录及无行贿犯罪记录的书面声明。

(9)供应商应提供本项目响应截止时点前在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）上未被列入严重违法失信行为记录名单的网页打印件（网页打印件须自本项目竞争性磋商邀请函发出之日起至响应文件递交截止时间止从上述网站中打印），被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的供应商，不得参加本项目磋商响应。（代理机构将在磋商当日通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录，并由磋商小组进行复核。若查询结果表明供应商存在上述情形之一的，其资格审查为不合格。）

(10) 供应商廉洁自律承诺书。（按响应文件格式）

(11) 企业采购的承诺与声明。（按响应文件格式）

(12) 采购供应商承诺函。（按响应文件格式）

(13) 与邮政无投资关系但存在以下情况的，不得参响应：①邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的公司，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的公司，不得参加本项目响应。②被中国邮政集团有限公司或中国邮政福建省分公司列入准入限制黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

(14) 本项目不接受联合体参与磋商响应。

(15) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标（磋商响应）。

(16) 本项目只允许《邮政营业、揽投、区内运输等业务外包服务类供应商入围（资格预审）项目》合同包1入围的38家潜在供应商参与本项目磋商。

六、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目/选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证和报名资料）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。

凡有意参加响应者，请于2025年08月08日至2025年08月14日17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件。供应商须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人和被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为300元，供应商应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

未在期限内按上述要求办理报名手续获取采购文件的潜在供应商，投标（磋商响应）将被拒绝。

未受邀请的的供应商，投标（磋商响应）报名将被拒绝。

招标人/代理机构在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)查询供应商负面行为信息，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司福建省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，投标报名将被拒绝。

注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。

七、响应文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年08月18日上午09:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年08月18日上午08:30 -09:30（北京时间）现场完成纸质版响应文件“签到”流程。供应商未完成纸质版响应文件“签到”流程，响应将被拒绝。逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦七层福建盛鑫招标代理有限公司。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（三）纸质版响应文件递交时间要求：供应商应在【2025】年【08】月【18】日上午08:30-09:30（北京时间）现场递交至【福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦七层福建盛鑫招标代理有限公司】。

逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（四）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。线上电子版响应文件解密方式采用“集中解密”。

（四）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。

纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以纸质版响应文件为准。

线上电子版响应文件解密方式采用“集中解密”的，将由系统自动进行解密，供应商无需在线上签到、解密。

磋商将于响应文件递交后进行，供应商应派授权代表、相关人员（如有）按代理机构安排的具体时间、地点参与磋商。代理机构只接受供应商在磋商当日递交的纸质版响应文件。

八、发布公告的媒体：

本次竞争性磋商公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台发布。

九、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司福建省分公司

--户名：中国邮政集团有限公司福建省分公司

--开户银行：中国工商银行股份有限公司福州鼓楼支行

--账号：1402023229600352133

--电子邮件：fjyzcg83300810@163.com

代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司

地址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦7楼

邮编：350001

项目联系人：郑淑明、黄季红、蓝斌、陈专

联系电话：0591-83508520分机号8633

电子信箱：fjsxzb@163.com

网址：http://www.fjsxzb.com

报名获取采购文件、缴交及退还报价保证金、缴纳成交服务费联系人：财务

电话：0591-83508520

电子信箱：fjsxzb@163.com

网址：http://www.fjsxzb.com

附1：报名获取采购文件、缴纳报价保证金、成交服务费的银行账户信息账户：