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黑龙江省哈尔滨市五常市2024年供热老旧管网改造项目监理
招标公告
招标编号：SZJL0106G250630002001001
本招标项目黑龙江省哈尔滨市五常市2024年供热老旧管网改造项目已由五常市发展和改革局以五发行审字(2024)18号文件批准建设，建设资金为拟申请中央预算内资金和地方财政资金，招标人为五常市住房和城乡建设局，招标代理机构为黑龙江中服全过程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。
2.1项目名称：黑龙江省哈尔滨市五常市2024年供热老旧管网改造项目监理
2.2建设地点：五常市五常镇内
2.3建设规模：主要建设内容为一级供热管网改造长度为5.227公里，管径DN700-DN400；二级供热管网改造长度为25.645公里，管径DN25-DN250，管网改造总长（沟长）30.872公里。
2.4监理服务期限：从监理合同生效之日起至工程保修期结束。计划开工日期：2025年08月20日，计划竣工日期：2025年10月20日，总工期62日历天；（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按合同相关条款规定执行）
2.5招标范围：施工准备阶段至保修阶段的全过程监理
2.6质量要求：符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准
2.7标段划分：本项目不划分标段
2.8最高投标限价：972400.00元
3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级（含乙级）及其以上资质，具有有效的营业执照，并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2本次招标要求投标人拟派总监理工程师具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，并具有法定代表人授权并书面任命书，必须是本企业在职人员并提供近3个月（（2025年4月至2025年6月）本企业为其缴纳养老保险的证明（注：中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅颁发的《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，须提供证明材料）。
3.3投标人应按照黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规〔2023〕2号）文件规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。
3.4投标人还需满足的其他条件：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
（2）投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师在近三年内（从投标截止日起算前三年）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。
（3）投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的结果为准）。
（4）投标人被列入哈尔滨市政府网站“建筑领域欠薪企业公示名单”且未完成整改的，其投标将被否决。（以投标截止日哈尔滨市政府网站：https://sgqy.hrbjzsc.cn:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准。）
（5）本项目将按照黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法（试行）（黑建规范[2022]10号）文件要求，对施工现场管理人员进行实名制管理。
3.5资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；
3.6本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2025年07月24日17时00分至2025年07月31日17时00分（（北京时间，下同），投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。
5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，“黑龙江公共资源交易网”网上递交电子投标文件截止时间为2025年08月14日08时30分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。
5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.1本项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网--不见面开标大厅”，按照操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
7.2开标时间：同网上递交电子投标文件截止时间。
7.3开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心开标室（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦四楼）
本项目采用评定分离方式直接票决定标法，具体评标、定标规则详见招标文件。
9.发布公告的媒介
10.其他
10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
10.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；五常市建设工程招标投标办公室电话：0451-51165089；
11.联系方式
监督单位：五常市建设工程招标投标办公室
招标人：五常市住房和城乡建设局
地址：哈尔滨市五常市亚臣路568号
联系人：李闯
电话：0451-56286019
招标代理机构：黑龙江中服全过程项目管理有限公司
地址：哈尔滨市南岗区王岗大街807号
联系人：张磊
电话：19904801701
邮箱：19904801701@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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