贵阳市云岩区第二人民医院中药饮片采购配送服务项目（二次）质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P52010320250008CG项目名称：贵阳市云岩区第二人民医院中药饮片采购配送服务项目（二次）

品目编号：P52010320250008CG001品目名称：贵阳市云岩区第二人民医院中药饮片采购配送服务项目

采购代理：贵阳盛达市政建设有限公司

二、质疑信息

质疑供应商：贵州九州通达医药有限公司

地址：贵州省贵阳市白云区马掌坡路186号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项1：我司在客观分评分项“供应商具有药品追溯系统”，并承诺中标后在供货期内免费提供给采购人安装使用得8分，注:提供承诺函、药品追溯系统查询截图加盖投标单位公章。该项评审中得分为0。

事实依据：我司提供的九州通中药材电子商务有限公司所有的“中药饮片生产溯源系统”著作权证书，并提供相应的系统截图，证明资料齐全，完全符合该项评审的要求，理应得到8分。1、贵州九州通达医药有限公司及九州通中药材电子商务有限公司是同一家公司，都隶属于九州通医药集团股份有限公司，贵州九州通达医药有限公司具有药品生产销售追溯系统，并已承诺中标后供货期内免费给采购人安装使用，且已提供药品追溯系统查询截图并盖公章（此条并没有要求提供别的证明文件，且我公司已按照评分全部要求进行响应，此条我公司得零分，属于不合理恶意扣分，所以此条我公司应该得8分），详见投标文件第708页-718页。2、本项目此次为二次招标，在第一次招标中，同样的要求，我司提供了同样的证明资料，得到了满分8分，合理质疑本次评审针对我司的本项审查有误，请恢复我司应得的8分。

法律依据：1、《政府采购法》第三条　政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招标投标法》第五条　招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开招标应遵循公开公正公平的原则，该项目两次评审内容出现偏差，完全影响了招标项目的公平公正，请予以恢复我司分数。

质疑事项2：我司在客观分评分项“检测设施至少能检测出重金属、农残、黄曲霉素、水分、结构等，检测设施自有的提供发票复印件及设施彩色图片;委托检测的，需提供委托第三方检测机构的委托合同复印件，提供的得3分。注:以上佐证材料需提供相应的复印件加盖公章”该项评审中得分为0

事实依据：我司检测设施能检测出重金属、农残、黄曲霉素、水分、结构等，并按要求提供了相关证明材料，完全满足评分要求，河北楚风中药饮片有限公司，九信中药集团有限公司，贵州九州通达医药有限公司及各地区分公司是同一家公司，都隶属于九州通医药集团股份有限公司（关于我们整个集团公司详情已进行详细介绍，详见投标文件第479页，504页，505页），关于公司架构可到相关平台查验核实，所以我公司的药品检测都是属于内部公司自行检测，不属于委托第三方检测机构，故此条我公司该得3分，请给予我司应有的分数，即满分3分。1、该评审项未明确提供自有的检测设施的主体，根据检测内容可知，需要检测这些内容的正是中药饮片的生产企业，对于我司来说即为河北楚风中药饮片有限公司，我司提供的河北楚风中药饮片有限公司检测设备的检测内容及相关发票等证明资料齐全，完全符合该项评审的要求，理应得到3分。2、本项目此次为二次招标，在第一次招标中，同样的要求，我司提供了同样的证明资料，得到了满分3分，合理质疑本次评审针对我司的本项审查有误，请恢复我司应得的3分。

法律依据：1、《政府采购法》第三条　政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2、《中华人民共和国招标投标法》第五条　招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开招标应遵循公开公正公平的原则，该项目两次评审内容出现偏差，完全影响了招标项目的公平公正，请予以恢复我司分数

请求：我公司提供的相关证明资料齐全，完全符合评审的要求，理应得到上诉2项对应评审满分，1.检测能力评价3分；2.药品追溯系统评价8分；合计11分

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：贵单位关于“贵阳市云岩区第二人民医院中药饮片采购配送服务项目（二次）”（项目序列号：P52010320250008CG）的书面质疑已于2025年9月4日收到，经我公司审查并结合评审专家评审意见现答复如下：

关于质疑事项一：

（1）贵公司所针对“供应商具有药品追溯系统”的质疑事项，根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国公司法》的相关规定，九州通中药材电子商务有限公司与贵公司为两个独立法人，根据招标文件要求“供应商具有药品追溯系统”，贵公司提供的资料不足以证明提供的药品追溯系统为贵公司所有，评标委员会已在评审过程详细记录。

（2）评审委员会的评判仅基于招标文件及投标文件，第一次的评判不会作为本次项目评判的依据；故此本项质疑事项不成立，另本项目属政府采购，贵公司引用法规有误。

关于质疑事项二：

（1）根据招标文件要求“检测设施至少能检测出重金属、农残、黄曲霉素、水分、结构等，检测设施自有的提供购买发票复印件及设施彩色图片；委托检测的，需提供委托第三方检测机构的委托合同复印件，提供的得3分。”，贵公司所提供的检测设备及发票为河北楚风中药饮片有限公司及黄冈金贵中药产业发展有限公司，根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国公司法》的相关规定，河北楚风中药饮片有限公司、黄冈金贵中药产业发展有限公司与贵公司为三个独立法人，根据贵公司所提供的资料，不足以证明以上设备为贵公司所有，同时也未见委托第三方检测机构的委托合同复印件，评标委员会已在评审过程详细记录。

（2）评审委员会的评判仅基于招标文件及投标文件，第一次的评判不会作为本次项目评判的依据；故此本项质疑事项不成立，另本项目属政府采购，贵公司引用法规有误。

综上所述，质疑事项不成立，质疑请求不予支持。

欢迎并感谢贵公司对政府采购活动的参与、支持和监督。若贵公司对本答复不满意，可以自本答复之日起15个工作日内按照财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）的规定向同级财政部门提起投诉。

五、法律依据

法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）及相关法律法规

六、相关附件