湖南铁塔2025年监理服务增补采购项目招标公告

本招标项目为【湖南铁塔2025年监理服务增补采购项目】（招标编号：HX-202500035-132），招标人为【中国铁塔股份有限公司湖南省分公司、铁塔智联技术有限公司湖南省分公司、铁塔能源有限公司湖南省分公司】，招标代理机构为【华信咨询设计研究院有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

1.1.1本次采购范围为监理服务，工作内容包括但不限于一体业务及两翼业务的建设的监理服务等（不含高铁、地铁等特殊场景项目）。

1.1.2本次集中招标合同有效期为：合同有效期自合同签订生效之日起至2026年1月1日或至合同框架金额执行完毕之日止（上述以最先到达者为准），如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期至合同上限金额执行完毕。

1.1.3本次招标预估规模：预估不含税采购预算金额230万元，本项目增值税税率一般纳税人为6%，含税采购预算金额243.8万元，小规模纳税人按国家标准执行（税率如遇政策调整，则按国家最新要求执行）。

1.1.4实施地域：长沙（宁乡、望城、芙蓉区、开福区）、娄底、益阳。

1.2本项目划分1个标段，选取1名中标人。

1.3 本项目设置最高投标限价：本项目报价方式采取在不含税上限单价的基础上进行整体折扣报价，投标人报价不得高于本项目最高折扣限价100%，投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

2.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2024年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。

2.3投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的以下①、②资质之一：

①具备有效的工程监理综合资质；

②同时具备以下资质：

有效的通信工程监理专业乙级及以上资质；

有效的房屋建筑工程监理专业丙级及以上资质；

有效的电力工程监理专业乙级及以上资质。

注：如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，按照新旧资质对应关系提供相应资质证书。

2.4投标人须具备自2022年7月1日至本项目投标截止之日类似工程监理服务业绩金额不少于150万元人民币。

备注：（1）类似工程业绩指通信类相关监理业绩；

（2）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；

（3）框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单或系统线上订单截图（订单应体现合同编码、供应商名称、订单具体金额及时间、可区分本专业具体金额的证明）等单据扫描件，时间以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准，系统线上订单条目多，可采用可编辑表格进行辅助证明金额。

（4）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计类似业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.5投标人须为本项目至少配备1名总监理工程师，具备注册监理工程师执业资格（通信工程专业或房屋建筑工程专业或电力工程专业）。

备注：提供人员身份证、资质证书扫描件，提供人员在本单位2025年1月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）。

2.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近五年内（2020年7月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（2020年7月1日至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近三年内（2022年7月1日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入全国或湖南省“禁止交易企业名单”的；

（18）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”或中国铁塔/湖南铁塔供应商分级为D级，且本项目在禁止参与范围内及处罚应用有效期内的；

（19）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；

（20）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（21）法律法规规定的其他情形。

2.7投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.8投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.9本项目不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间：2025年7月25日至2025年7月30日（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮下载招标文件。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.2.4 招标文件费用：不收取费用。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年8月15日09时30分（北京时间，下同）。

5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

5.3投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.4以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔），联系人：邵建立，联系电话：18890057226（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

未按招标文件要求密封的；

未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

5.6本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.7电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6．投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

（1）联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司、铁塔智联技术有限公司湖南省分公司、铁塔能源有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔）

联系人：刘先生

电话：13687367982

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地址：浙江省杭州市滨江区长河街道春波路999号

联系人：邵建立

电话：18890057226（邵建立）

邮箱：18890057226@139.com

（2）异议接收方式：

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出。

（3）招标投标行政监督部门：湖南省通信管理局

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2025年7月25日