徐州市普通国省道2027年路网监测设施维护项目

徐州市普通国省道2027年路网监测设施维护项目招标公告

1．招标条件

徐州市普通国省道2027年路网监测设施维护项目已由徐州市公路事业发展中心以徐路计〔2026〕43号批准建设，项目业主为徐州市公路事业发展中心，建设资金来自省养护专项资金，项目出资比例为100%，招标人为徐州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现委托徐州市交通规划设计研究有限公司对该项目的2027LWJCWH-1标段、2027LWJCWH-2标段、2027LWJCWH-3标段、2027LWJCWH-4标段进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况

2.1.1建设地点：江苏省徐州市境内

2.1.2项目内容：

本招标项目为徐州市普通国省道2027年路网监测设施维护项目，共设4个标段，即2027LWJCWH-1标段、2027LWJCWH-2标段、2027LWJCWH-3标段、2027LWJCWH-4标段。

2.1.3合同估算价：约人民币976万元。其中：2027LWJCWH-1标段331万元，2027LWJCWH-2标段370万元，2027LWJCWH-3标段230万元，2027LWJCWH-4标段45万元。

2.1.4服务期：2026年11月1日—2027年10月31日。（2027LWJCWH-2标段视频上云及云控平台相关维护服务期2026年10月1日至2027年10月31日）

2.2 招标范围

本项目主要是承担2027年度徐州市普通国省道路网监测设施的数据质量、系统、设备、杆件、机箱（含断电监测设备）、基础、供电、网络租用服务、安全运行、基础信息、设备风险等一体化运行维护工作（含外力破坏抢修），智慧路网云控平台互联网地图及配套、视频上云应用进行日常运行维护，市区交通量比重调查、路树养护修剪、交调数据核查等。

2027LWJCWH-1标段：

①724处沿线监控、52处场区监控、2处积水监测设备的数据质量、系统、设备、杆件、机箱（含断电监测设备）、基础、供电、网络租用服务、安全运行、基础信息、设备风险等一体化运行维护工作（含外力破坏抢修）。

②市县路网中心25套NVR（含存储硬盘）日常巡检及维护、设备风险，负责除不可抗力因素之外的维修更换工作。

2027LWJCWH-2标段：

①388处沿线监控、26处情报板、14处场区监控的数据质量、系统、设备、杆件、机箱（含断电监测设备）、基础、供电、网络租用服务、安全运行、基础信息、设备风险等一体化运行维护工作（含外力破坏抢修）。

②市区（不含铜山区、贾汪区）路网运行服务：辅助市路网中心保障路网运行安全畅通，加强联勤联动，完成视频连线、会议等保障工作；加强对市区路网运行状况的监控，及时发现并上报信息，做好数据分析。

③13处高空监控续租。

④视频上云及云控平台相关维护服务：“徐州路网”微信公众号视频上云应用相关页面维保及服务，9条徐州市互联网专线服务，1043路公路视频转码服务，9处系统安全保障及系统维护服务；智慧路网云控平台全省互联网地图服务；上云网关设备维保，情报板上云保障服务，情报板接入网关设备维保。

2027LWJCWH-3标段：

2处轴载交调、116处公路一类交调、73处公路二类交调、77处车牌识别系统、90处共杆监控站点、外场设施维管平台的数据质量、系统、设备、杆件、机箱（含断电监测设备）、基础、供电、网络租用服务、安全运行、基础信息、设备风险等一体化运行维护工作（含外力破坏抢修）。

2027LWJCWH-4标段：

完成市区国省县乡四类公路交通量比重调查、交调数据核查、综合性运营电费缴纳，开展监测设施运行状况巡查、遮挡监测设施视线路树养护修剪。

本次招标2027LWJCWH-1标段：专门面向中小企业采购。

中小企业划分标准执行《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号），政府采购政策执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；本项目不限制投标企业所属行业，由投标人根据承接本项目业务对应的行业自行判定企业规模并在《中小企业声明函》中如实填写。2027LWJCWH-1标段工程须全部由中小企业承建，大型企业不得参与投标，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

3．投标人资格要求

3.1资质要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

2027LWJCWH-1标段、2027LWJCWH-2标段、2027LWJCWH-3标段:

（1）投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照；

（2）具有电子与智能化专业承包二级及以上资质或公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包二级及以上资质。（以联合体形式投标时，承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级）

2027LWJCWH-4标段:投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

3.2 投标人应满足的其他要求：

（1）业绩要求（以联合体形式投标时，牵头人和成员业绩合并计算）：

2027LWJCWH-1标段、2027LWJCWH-2标段、2027LWJCWH-3标段:

2023年1月1日（投标报表交/竣工时间）以来，承担过至少一项合同金额50万元及以上公路机电维护项目或合同金额100万元及以上公路机电施工项目（须含维护）。

2027LWJCWH-4标段：2023年1月1日（投标报表交/竣工时间）以来，承担过至少一项公路绿化养护项目。

（2）投标文件递交截止之日前，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级（服务类）评定中被评为C级及以上（注：无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可）。以联合体形式投标的，则以联合体所有成员中信用等级较低的为准，信用等级相同时以评定分值较低的为准。

（3）以联合体形式投标时，指联合体各方，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

（4）截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（[链接]）中被列为失信被执行人。

（5）截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单。

（6）相关投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（[链接]）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致并附截图。

（7）本次招标 接受 联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段投标。投标人如以联合体形式投标的，联合体成员均须在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案。禁止转包、禁止违法分包。

3.3投标人拟派项目负责人应满足的要求：

（1）投标人拟派项目负责人业绩须满足以下①或②（以联合体形式投标时，指牵头人）：

2027LWJCWH-1标段、2027LWJCWH-2标段、2027LWJCWH-3标段:

①2023年1月1日（投标报表交/竣工时间）以来，担任过至少一项合同金额50万元及以上公路机电维护项目的项目经理（含副职）或项目总工。

②2023年1月1日（投标报表交/竣工时间）以来，担任过至少一项合同金额100万元及以上公路机电施工项目（须含维护）的项目经理（含副职）或项目总工。

2027LWJCWH-4标段：2023年1月1日（投标报表交/竣工时间）以来，担任过至少一项公路绿化养护项目的项目经理（含副职）或项目总工。

（2）拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.4本次招标项目为徐州市普通国省道2027年路网监测设施维护项目，共分4个标段，分别为：2027LWJCWH-1标段、2027LWJCWH-2标段、2027LWJCWH-3标段，2027LWJCWH-4标段，投标人可以对上述4个标段进行投标，每个投标人最多可中1个标段。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:15194/OP/[%E9%93%BE%E6%8E%A5]%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%97%B4%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E5%8F%8A%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%88%E5%A6%82%E6%9C%89%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E5%9C%A8%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%94%AF%E4%BB%98%E3%80%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E5.%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%80%92%E4%BA%A4%E5%8F%8A%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BA%8B%E5%AE%9C%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E5.1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%B0%86%E4%BA%8E%E4%B8%8B%E5%88%97%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%92%8C%E5%9C%B0%E7%82%B9%E7%BB%84%E7%BB%87%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E8%B8%8F%E5%8B%98%E5%B9%B6%E5%8F%AC%E5%BC%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E9%A2%84%E5%A4%87%E4%BC%9A%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%B8%8F%E5%8B%98%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%8F%8A%E5%9C%B0%E7%82%B9%EF%BC%9A%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%9B

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7.联系方式

招 标 人：徐州市公路事业发展中心

地    址：徐州市泉山区王陵路68号

联 系 人：刘先生

电 话：0516-85605572

招标代理机构：徐州市交通规划设计研究有限公司

地 址：徐州市泉山区淮海西路207号

项目负责人：历业峰

联 系 人：刘樊程

电 话 ：0516-85797030、18811939592

电子邮件：xzjty_jyb@[链接]

8.其他

8.1投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

（注：第三十三条 从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。）

8.2投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.3请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.5本项目预约开始时间2026 年 9 月 17 日，预约截止时间2026 年 9 月 23 日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026 年 10 月 14  日 9 时30分。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2026 年 10 月 14  日 9 时30分，截止时间为2026 年 10 月 14  日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.7投标保证金如采用银行书面保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前半个小时递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

8.8开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号：844 768 194

8.9投标人在投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。

8.10、投标人企业业绩和其拟投入人员业绩中，项目负责人违反规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，投标人该项目业绩应当不予认可。

关于发布《注册建造师执业管理办法》（试行）的通知（建市[2008]48号）第九条规定“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（二）合同约定的工程验收合格的；（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。”存在上述情况的，投标人应在投标文件中提供建设单位证明原件扫描件，否则不予认可。

8.11、技术建议书编制要求：本项目技术建议书采用暗标评审，技术建议书内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。否则其投标文件将被否决，请各投标人务必注意!    （说明：招标文件中称为技术建议书，编制工具中称为工作大纲，二者为同一技术方案文件）

注：上述时间均为北京时间。

2026年 9月