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苏尼特左旗修复新建(巴彦乌拉)风电场进场道路工程施工招标招标公告
招标编号: E1525232025082201
1. 招标条件
苏尼特左旗修复新建(巴彦乌拉)风电场进场道路工程已由苏尼特左旗交通运输局以《苏尼特左旗修复新建(巴彦乌拉)风电场进场道路工程一阶段施工图设计的批复》苏左交发〔2025〕58号文件批复，项目出资方为内蒙古能源发电苏尼特左旗风力发电有限公司，建设资金来自企业投资，招标人为内蒙古新正工程设计研究院有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行国内竞争性公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.1 项目概况
2.1.1 Y401满都拉图-乌日尼勒图农村公路K32+150-K57+350修复工程
Y401 满都拉图-乌日尼勒图农村公路 K32+150-K57+350 修复工程起点位于Y401线满都拉图镇至乌日尼勒图公路K32+150公里处(巴彦芒来嘎查)，起点桩号：K32+150;终点位于Y401线满都拉图镇至乌日尼勒图公路K57+350公里处(原达日罕乌拉苏木所在地)，终点桩号：K57+350。原技术标准不变，为四级牧区公路，路基宽7.5米，路面宽4.5米，2x1.5米土路肩。全线桥涵设计荷载标准：公路一II级，沥青碎石路面。对病害路段进行维修处理后，路面重新加铺4cm厚沥青混凝土面层。
2.1.2 Y411赛罕高毕-吉尔嘎郎图农村公路K39+900-K85+651修复工程
Y411赛罕高毕-吉尔郎图农村公路K39+900-K85+651修复工程起点位于Y411线赛罕高毕至吉尔嘎郎图公路K39+900公里处(原达日罕乌拉苏木所在地)，起点桩号：K39+900；终点位于Y411线赛罕高毕至吉尔嘎郎图公路K85+651公里处(巴彦乌拉苏木所在地)，终点桩号：K85+651。原技术标准不变，为四级牧区公路，路基宽7.5米，路面宽4.5米，2x1.5米土路肩，全线桥涵设计荷载标准；公路一II级，原为水泥混凝土路面。对病害路段进行维修处理后，路面重新加铺4cm厚沥青混凝土面层。
2.1.3 Y411线K64+300-温多尔包尔(蒙能2号压升站)连接线
Y411线K64+300-温多尔包尔(蒙能2号压升站)连接线为通往蒙能升压站的内部检修道路硬化。本次设计起点里程桩号K0+000，终点里程桩号K4+400。项目位于蒙能升压站场区内部，项目全长4.4km。
2.2 计划工期
本项目计划工期为334日历天，计划开工日期：2025年9月25日，计划交工日期：2026年8月25日。
2.3 标段划分
本项目工程施工共划分为3个标段，具体标段划分情况见下表：
施工标段编号 | 标段名称 | 里程（公里） | 主要工程内容 |
BYWLSG-1标段 | 巴彦乌拉施工一标段 | 25.2 | Y401满都拉图-乌日尼勒图农村公路K32+150-K57+350修复工程。”现为四级牧区公路，沥青碎石路面。拟对原旧路按照沥青混凝土路面进行修复。 |
BYWLSG-2标段 | 巴彦乌拉施工二标段 | 24.1 | Y411 赛罕高毕-吉尔嘎郎图农村公路K39+900-K85+651修复工程(K39+900-K64+000段)。现为四级牧区公路，水泥凝土路面。拟对原旧路结构层修复后，加铺4cm沥青混凝土路面。 |
BYWLSG-3标段 | 巴彦乌拉施工三标段 | 21.651 | Y411 赛罕高毕-吉尔嘎郎图农村公路 K39+900-K85+651 修复工程(K64+000-K85+651段)。现为四级牧区公路，水泥凝土路面。拟对原旧路结构层修复后，加铺4cm沥青混凝土路面。” |
4.4 | Y411线K64+300-温多尔包尔(蒙能2号压升站)连接线。原为蒙能场区检修道路，路面为砂石路面，拟将原路面硬化为沥青混凝土路面。 |
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
BYWLSG-1标段和BYWLSG-2标段具有①或②要求的资质：
①同时具有交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质；
②具有交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）资质。
BYWLSG-3标段具有①和②要求的资质或具有①和③要求的的资质：
①同时具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质；或具有住房和城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；
②同时具有交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质；
③具有交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）资质。
投标人资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“中国执行信息公开网”（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.5 在“国家企业信用信息公示系统”（http://***/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。
3.7 每个投标人仅能参与1个标段投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年8月22日至投标截止时间（北京时间，法定节假日、公休日不休息）登录“内蒙古自治区公共资源交易网（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D-%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D-%E2%80%9C%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E2%80%9D-%E2%80%9C%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E5%90%AB%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E3%80%81%E5%9B%BA%E5%8C%96%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E6%B8%85%E5%8D%95%EF%BC%89%E3%80%82%E5%85%B7%E4%BD%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%B5%81%E7%A8%8B%E8%AF%A6%E8%A7%81%E3%80%8A%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%BB%9F%E4%B8%80%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%EF%BC%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%89%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2 本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理CA数字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其它盟市的CA数字证书则无须重新办理。CA数字证书申办成功后，需通过“内蒙古公共资源交易平台CA互认系统”跨平台登录到内蒙古自治区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。相关操作流程详见“内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网”-“办事指南”模块及“内蒙古自治区公共资源交易网”-“全区主体信息库”-“内蒙古自治区公共资源交易主体信息库”-“手册下载”栏目，办理CA数字证书窗口电话：0479-8108426，网站技术支持电话：0512-58188511。
5. 评标办法及定标办法
5.1 本项目招标评标办法采用“双信封形式技术评分最低标价法”。
5.2 本项目评标办法详见招标公告附件。
5.3本项目定标办法采用“票决定标法”，本次招标执行【锡署办发[2025]44号】锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟工程建设项目招标投标“评定分离”实施办法（试行）》的通知，采用“评定分离”制，具体内容详见招标文件。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1工程现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。
6.2送交投标文件前，BYWLSG-1标段投标人需提供人民币40万元投标保证金，BYWLSG-2标段投标人需提供人民币20万元投标保证金，BYWLSG-3标段投标人需提供人民币30万元投标保证金。
6.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月12日9时30分（北京时间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（https://***:9443/BidOpening%EF%BC%89%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%BC%80%E6%A0%87%E4%BC%9A%E8%AE%AE%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E3%80%81%E7%9B%91%E7%9D%A3%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%8F%8A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%9C%A8%E9%94%A1%E6%9E%97%E9%83%AD%E5%8B%92%E7%9B%9F%E8%8B%8F%E5%B0%BC%E7%89%B9%E5%B7%A6%E6%97%97%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%BC%80%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6.4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%EF%BC%8C%E5%B0%86%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AC%AC%E4%B8%80%E4%B8%AA%E4%BF%A1%E5%B0%81%EF%BC%88%E5%95%86%E5%8A%A1%E5%8F%8A%E6%8A%80%E6%9C%AF%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%89%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%8A%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E4%B8%AA%E4%BF%A1%E5%B0%81%EF%BC%88%E6%8A%A5%E4%BB%B7%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%89%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E8%87%B3%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88https://219.148.175.179:9443/tpbidder%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6.5 投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。
投标人在使用内蒙古自治区工程项目交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读系统操作手册及其他相关使用规定。投标人在使用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装《新点驱动（内蒙古互通版）》最新版本，可至内蒙古自治区工程项目交易系统“驱动下载”栏目中下载。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；
内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）；
内蒙古自治区交通运输厅政务网站（监督部门联系方式
招标人监督机构：苏尼特左旗交通运输局
地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗满都拉图镇
电话：0479-2525230
9. 联系方式
招 标 人：内蒙古新正工程设计研究院有限公司
联 系 人：付先生
电话：15149739801
联 系 人：李先生
电话：13948918495
一、公告附件-资格审查要求
附录1资格审查条件（资质最低要求）
标段编号 | 施工企业资质等级要求 |
BYWLSG-1标段、BYWLSG-2标段 | 1、具有国内独立法人资格及有效的营业执照； 2、具有①或②要求的资质： ①同时具有交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质； ②具有交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）资质。 3、具有有效的安全生产许可证。 |
BYWLSG-3标段 | 1、具有国内独立法人资格及有效的营业执照； 2、具有①和②要求的资质或具有①和③要求的的资质： ①同时具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质；或具有住房和城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质； ②同时具有交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质； ③具有交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）资质。 3、具有有效的安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
标段编号 | 财务要求 |
所有标段 | 无 |
注：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
标段编号 | 业绩要求 |
所有标段 | 无 |
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
标段编号 | 信誉要求 | |||||
所有标段 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%885%EF%BC%89%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%EF%BC%88http://zxgk.court.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%886%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E5%A7%94%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%9C%A8%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%A1%8C%E4%B8%BA%EF%BC%88%E4%BB%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%87%BA%E5%85%B7%E7%9A%84%E6%97%A0%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%887%EF%BC%89%E6%B3%95%E5%BE%8B%E6%B3%95%E8%A7%84%E8%A7%84%E5%AE%9A%E7%9A%84%E5%85%B6%E4%BB%96%E6%83%85%E5%BD%A2%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3C/table%3E%3Cp%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Ca%3E%3C/a%3E%3Cstrong%3E%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Ch3%3E%3Cstrong%3E%E9%99%84%E5%BD%95%3C/strong%3E%3Cstrong%3E5%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E6%9D%A1%E4%BB%B6%EF%BC%88%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%92%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E5%B7%A5%E6%9C%80%E4%BD%8E%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%89%3C/strong%3E%3C/h3%3E%3Ctable width="99"> 标段编号 人员 数量 资格要求 在岗要求 | |||||
所有标段 | 项目经理 | 1名 | 1、工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致）； 3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4、必须在本单位参加社保。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。 | ||
项目总工 | 1名 | 1、工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、必须在本单位参加社保。 |
二、公告附件-评标办法
评标办法（双信封形式技术评分最低标价法）
（适用所有标段）
条款号 | 评审因素与标准 | ||||||||
1 | 评标 方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）在2024年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价结果中信用等级较高的投标人优先； （2）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先； （3）企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先； | |||||||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标。 b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d. 投标函签署日期在授权委托书或法定代表人身份证明出具日期同日或其之后； e．投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内； f．投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、注册证书、安全生产考核合格证书、营业执照、施工资质证书、安全生产许可证）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。 g. 投标文件施工组织设计部分编制符合招标文件规定。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、 银行保函的有效期均满足招标文件要求； c.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的保险金额、有效期等相关内容均满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签名符合投标人须知第3.7.3项要求。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名符合投标人须知第3.7.3项要求。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）投标人上传了加密版投标文件，且成功解密。 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 | |||||||
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证[1]、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定[2]。 | |||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||||||
2.2.1 | 第一个信封评分 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）分值构成： （1）施工组织设计，满分40分； （2）主要人员，满分25分； （3）技术能力，满分10分； （4）履约信誉，满分15分； （5）业绩，满分10分。 | |||||||
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 | |||||||
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3家通过详细评审。当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时，按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，当施工组织设计评审总分得分相同时，优先选择企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先通过第一个信封详细评审。 | |||||||
评分因素与权重分值[3] | 评分标准 | ||||||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||||
2.2.2(1) | 施工组织 设计 | 40分 | （1）总体施工组织布置及规划 | 5分 | |||||
（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 6分 | 对施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得3.6分，内容全面的并且合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
（3）工期保证体系及保证措施 | 6分 | 对是否满足工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6分，内容全面、合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
（4）工程质量管理体系及保证措施 | 6分 | 对工程质量是否满足要求、质量管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6分，内容全面、合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
6分 | 对安全生产是否满足要求、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6分，内容全面、合理可行的得3.6~6分。 | ||||||||
（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 5分 | 对环境保护、水土保持保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。 | |||||||
（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 3分 | 对文明施工、文物保护保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得1.8分，内容全面、合理可行的得1.8~3分。 | |||||||
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案 | 3分 | 对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得1.8分，内容全面、合理可行的得1.8~3分。 | |||||||
2.2.2(2) | 主要人员 | 25分 | 项目经理 | 13分 | 满足附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得8分 | ||||
在满足附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）基础上，拟委任项目经理每增加1项担任公路工程或养护工程项目经理或项目副经理业绩的加2.5分，最多得5分。 | |||||||||
项目总工 | 12分 | 满足附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）得8分 | |||||||
在满足附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）基础上，拟委任项目总工每增加1项担任公路工程或养护工程项目总工或项目副总工或技术负责人业绩的加2分，最多得4分。 | |||||||||
2.2.2(3) | 其他因素 | 技术 能力 | 10分 | 技术能力 | 10分 | 本次招标不考核此项内容，投标人均得10分。 | |||
履约 信誉 | 15分 | 履约信誉 | 15分 | 满足附录4资格审查条件（信誉最低要求）的，得15分。 | |||||
业绩 | 10分 | 近5年完成的类似工程施工经验 | 10分 | 近5年（2020年1月1日至投标截止时间，以交工或竣工验收时间为准）每提供1项四级及以上公路土建工程或养护工程施工加5分，最高得10分。 | |||||
需要补充的其他内容： 第3.6.1项细化为： 在评标过程中，对具有公路工程施工总承包一级及以上资质的企业评标委员会应查询交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”或"公路建设市场信用信息管理系统"对投标人的资质、业绩、项目经理和项目总工资历、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”或"公路建设市场信用信息管理系统"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 若上述需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知3.5.11项的规定处理，请投标人仔细阅读。 | |||||||||
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注：1.各评分因素（主要人员、技术能力、业绩和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
[1]按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，不需提供组织机构代码证。
[2]本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114 号）要求，招标
人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
[3]各评分因素得分（主要人员、技术能力、履约信誉、业绩除外）应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
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