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淮安工业园区南片区（淮金线西侧河道）封闭化管理水系连通工程施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目淮安工业园区南片区（淮金线西侧河道）封闭化管理水系连通工程施工已由淮工经发复[2026]7号文批准建设，建设资金全部来自园区财政统筹，资金已到位。招标人为淮安市联创产业发展集团有限公司，招标代理机构为淮安瑞科工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工标进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮安市工业园区境内。
2.2项目总体建设内容：
为进一步提升江苏淮安工业园区化工片区本质安全水平，满足化工园区封闭化管理刚性要求，解决消防取水设施短板问题，提升片区防洪排涝能力。
2.3本合同项目招标范围：淮金线西侧边沟（盐北大道-盐南大道）沿线实施清淤疏浚、波浪桩护岸、管涵、护砌、栏杆及步道等，河道宽约12米，全长约4.3千米。工程概算为2210万元。具体内容详见招标图纸及招标工程量清单。
2.4本项目合同计划工期：120日历天。工程计划于2026年2月中旬开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）。（电子投标文件中填120天）。
2.5质量标准：合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的资质证书，链接全省统一主体库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书（承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】；
（2）业绩要求：2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同额≥1400万元的水利工程施工业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可；相关证明材料链接全省统一主体库。】；
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接全省统一主体库。】；
（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（须提供电子注册证书，项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；提供水利水电专业注册建造师证书，链接全省统一主体库）；
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：/；
（7）其他人员要求：/；
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。
专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接全省统一主体库。
（9）施工设备要求：/
（10）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意一个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书、退休证书及劳务合同。项目经理相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2026年1月23日至2026年2月12日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http://***:7082//jsztk/ width="526">
评审因素
评审标准
1.营业执照
具备有效的营业执照
2.资质要求
符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求
符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求
符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证
符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格
符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”
符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人资格
符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求
符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书
符合招标公告第3.1（8）项规定
11.施工设备
符合招标公告第3.1（9）项规定
12.其他要求
符合招标公告第3.1（10）项规定
13.联合体
符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格
符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
15.不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求
符合第2章“投标人须知”第3.5款规定
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)×B×K
其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
注：上述计算过程与结果均四舍五入，保留小数点后2位小数。
参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：2200.308773万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：投标报价70分；施工组织设计23分；业绩、项目管理机构7分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投 标 报 价 | 70 | |
1 | 投标总价 | 70 | 1、投标报价在评标基准价的97%（含）-99%（含）之间的得70分； 2、投标报价在评标基准价的99%以上每超过+l％扣1分，最多扣至0分； 3、投标报价在评标基准价的97%以下每超过-1％扣0.5分，最多扣至0分。 4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
二 | 施工组织设计 | 23 | 以下内容须针对本工程编制。 |
1 | 工场布置及临时设施 | 1 | 针对本工程涉及的工场布置、施工道路和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行，得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 | 施工围堰工程 | 1 | 施工围堰施工方案合理可行的，得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
3 | 土方开挖及回填 | 2 | 土方开挖、回填的方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
4 | 施工降排水 | 1 | 施工降排水方案合理可行的，得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分 |
5 | 河道护砌 | 1 | 护砌工程方案合理可行，且措施有落实得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
6 | 砼工程 | 2 | 针对本工程涉及的原材料及半成品采购、保管、检验试验方案合理 ；砼施工工艺与技术措施合理；砼耐久性技术措施合理；砼外观质 量保证方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
7 | 防护桩工程 | 3 | 防护桩工程采购及施工方案合理可行，且措施有落实得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
8 | 栏杆工程 | 2 | 栏杆采购及安装方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
9 | 步道工程 | 1 | 步道工程方案合理可行，且措施有落实得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
10 | 管涵工程 | 2 | 管涵（含拖拉管）采购及施工方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
11 | 安全生产、环保、文明施工 | 1 | 安全生产管理体系与措施内容全面；环境保护措施（含扬尘治理、车辆冲洗、生产废水收集 、生活污水收集、噪声防治措施、废气防治措施、临时厕所 、临时垃圾收集 、人群健康防疫等）、文明施工、场地硬化等措施合理可行且在措施或方案中明确不使用《淮安市人民政府关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（淮政发〔2019〕15 号）中禁止的施工机械。最高得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
12 | 质量保证措施 | 2 | 质量管理体系与措施内容具体可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
13 | 工程进度计划与措施、资源配置计划 | 2 | 施工进度计划合理、工期保证措施可行；施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案有针对性且合理可行。最高得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
14 | 工程重点、难点分析及应对措施 | 2 | 工程施工重点、难点分析全。最高得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
二 | 业绩、项目管理机构 | 7 | |
1 | 企业业绩 | 2 | 投标人2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项砼预制桩类护岸工程（长度4000延米及以上）施工业绩的，每有1项得2分，本项最多得2分。 【业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可，如果上述任一业绩证明材料中未能反映施工业绩及规模内容的，应额外附业绩项目发包人（或其主管部门）出具的相应证明，相关证明材料链接全省统一主体库。】 若项目经理业绩与单位业绩为同一业绩的，不重复计分。 |
2 | 项目经理业绩 | 1 | 拟任项目经理2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项砼预制桩类护岸工程（长度4000延米及以上）施工业绩的施工项目经理的得1分，本项最多得1分。 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可）。前述证明材料序号1、2、3项三者缺一不可且项目经理姓名须一致，如果上述任一业绩证明材料中未能反映项目经理姓名的，应额外附业绩项目发包人（或其主管部门）出具的相应证明，否则不予认可。相关证明材料链接全省统一主体库。】 若项目经理业绩与单位业绩为同一业绩的，不重复计分。 |
3 | 项目管理机构 | 4 | （1）拟任项目经理具有省级及以上人社部门颁发的水利工程类高级及以上技术职称证书的，得2分。（提供相应证书） （2）拟任技术负责人具有省级及以上人社部门颁发的水利工程类高级及以上技术职称证书的，得2分。（提供相应证书） （上述人员须提供招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，否则不予计分。【超过法定缴纳养老保险年龄的人员必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书、退休证书及劳务合同】 |
注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、淮安市公共资源交易平台上发布。
10. 本项目监督部门
淮安市水利工程招标投标管理办公室 0517-83700150；
11.联系方式
招标人：淮安市联创产业发展集团有限公司
地址： 淮安工业园区永济路智能制造产业园3号综合楼504
联系人：王先生 李女士
联系电话：15152594214 18652308996
招标代理机构：淮安瑞科工程咨询有限公司
地址：淮安市经济开发区小康城6区55号
项目负责人：靳峥
联系人：白月
电话：0517-838719966
客服电话
