2025年度沛县农村公路提档升级工程（第二批次）2025QSZNL-SG、2025PCJDBNL-SG、2025LLZNL-SG标段施工招标公告

2025年度沛县农村公路提档升级工程（第二批次）

2025QSZNL-SG、2025PCJDBNL-SG、2025LLZNL-SG标段施工招标公告

1.招标条件

本招标项目2025年度沛县农村公路提档升级工程施工项目 已由中共沛县县委、沛县人民政府以沛委发〔2025〕1号批准建设，施工图设计已由沛县交通运输局以 沛交建许字〔2025〕00007号、沛交建许字〔2025〕00012号、沛交建许字〔2025〕00015号批准,项目业主为沛县栖山镇人民政府、沛县鹿楼镇人民政府、沛县沛城街道办事处，建设资金来自省补及镇（街道、场）配套资金，资金已落实，项目出资比例为100%，招标人为沛县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

本项目位于徐州市沛县境内，本次招标为2025年度沛县农村公路提档升级工程（第二批次），标段详情如下：

2.1.12025QSZNL-SG标段：

席大线：2025年度沛县农村公路提档升级工程（栖山镇席大线），道路编号为Y320320322，西起于席大线与朱徐线（沥青路）交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向东1672m转向北，向北1153m 转向东，向东507m 转向北，向北998m 至本项目设计终点，终于席大线与魏栖线（县道）交叉口处，终点桩号K4+330，全长4.33Km。

2.1.22025PCJDBNL-SG标段：

纪田线：2025年度沛县农村公路提档升级工程（沛城街道办纪田线），道路编号为Y086320322，北起于纪田线与沛湖线交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向南489m 后转向东，向东811m 至本项目设计终点，终于纪田线与大五线交叉口处，终点桩号K1+300，全长1.3Km。

沛赵线：2025年度沛县农村公路提档升级工程（沛城街道办沛赵线），道路编号为Y046320322，北起沛赵线与运河路交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向南1533m后转向西，向西1475.4m 后转向南，向南1204.6m 至本项目设计终点，终于沛赵线与鹿刘线交叉口处，终点桩号K4+213，全长4.213Km。

2.1.32025LLZNL-SG标段：

八刘线：2025年度沛县农村公路提档升级工程（鹿楼镇八刘线），道路编号为C906320322，南起于八刘线与水泥路交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向东202m 后转向北，向北247m 后转向西，向西55m 后转向北，向北至本项目设计终点，终于八刘线与大师线交叉口处，终点桩号K0+760，全长0.76Km。

关陈线：2025年度沛县农村公路提档升级工程（鹿楼镇关陈线），道路编号为Y065320322，南起于关陈线与X253 交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向西2600m 至本项目设计终点，终于关陈线与龙华线交叉口处，终点桩号K2+600，全长2.600Km。

鹿谭线：2025年度沛县农村公路提档升级工程（鹿楼镇鹿谭线），道路编号为Y343320322，西起于鹿谭线与518 国道交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向北710m 转向东，向东1414m 转向南，向南506m 至本项目设计终点，终于鹿谭线与铁耿线交叉口处，终点桩号K2+630，全长2.63Km。

朱庄路：2025年度沛县农村公路提档升级工程（鹿楼镇朱庄路），道路编号为C434320322，南起于朱庄路与G518 交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向南266m 后转向东，向东257m 后转向北，向北至本项目设计终点，终于朱庄路与G518 交叉口处，终点桩号K0+818，全长0.818Km。

2.2 本批次次招标共划分为3个标段，即2025LLZNL-SG标段、2025PCJDBNL-SG标段、2025QSZNL-SG标段，招标范围为上述概况范围内的路基路面改造、交叉口改造、交通安全设施、绿化、人行道、涵洞改造等（具体以施工图设计及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

2.3 本次招标2025QSZNL-SG标段投资约人民币369万元；2025PCJDBNL-SG标段投资约人民币483万元；2025LLZNL-SG标段投资约人民币618万元。

2.4计划工期：30日历天,计划开工日期：2025年8月11日,计划竣工日期：2024年9月10日完工，实际开工时间以监理开工令为准，缺陷责任期24个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。

（2）具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包三级（含）及以上资质证书，并在有效期内；

（3）具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，并在有效期内。

3.1.2企业业绩条件要求：

2022年1月1日至今（以投标报表交/竣工时间为准），投标人至少完成过一项公路工程项目的施工。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（施工类）为C级及以上级别，信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准；

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.4项目经理资格要求：

（1）具有有效的公路工程专业二级注册建造师及以上资质；

（2）具有经省级及以上交通运输主管部门核发的有效期内的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

（3）2022年1月1日至今（以投标报表交/竣工时间为准），至少担任过一项公路工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；

（4）无在岗项目。

3.1.5项目总工资格要求：

（1）具有公路工程相关专业中级（含）及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

（2）2022年1月1日至今（以投标报表交/竣工时间为准），至少担任过一项公路工程施工项目的总工（技术负责人）或项目经理（含副职）；

（3）无在岗项目。

拟投入本项目的项目经理和项目总工有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员包括项目经理、项目总工）：

（1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

（2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

（3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（4）如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求。

3.1.6 其他要求：

必须配备独立的专职安全生产管理人员，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；拟投入本项目的专职安全员应具有有效的具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 类）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）。

注：

拟投入项目经理、项目总工、专职安全生产管理人员应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月前一个月开始往前连续 3 个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.1.7相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标；本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4 2025年度沛县农村公路提档升级工程共设三个批次16个标段，是同一阶段不同批次招标项目，评标顺序为第一批次→第二批次→第三批次。本次招标的2025年度沛县农村公路提档升级工程（第二批次），共设3个标段：分别为2025QSZNL-SG标段、2025PCJDBNL-SG标段、2025LLZNL-SG标段，投标人可同时预约参与本批次 3 个标段的投标，但同一投标人在所有批次只允许兼中2个标段（兼中两个标段的前提：项目经理、项目总工、专职安全生产管理人员均为不同人员且不可在其他标段兼任岗位）。本批次开标、评标、定标按照2025LLZNL-SG标段→2025PCJDBNL-SG标段→2025QSZNL-SG标段的顺序进行。

在“2025年度沛县农村公路提档升级工程（第一批次）”施工招标中达到上述中标上限的单位，在本次招标的2025QSZNL-SG标段、2025PCJDBNL-SG标段、2025LLZNL-SG标段中不再具备中标资格，其仍可参与本项目的开标、评标，但不再参与第二信封入围名单的推荐。

先行批次的中标候选人公示后，不因某标段第一中标候选人取消、放弃等任何原因影响后续其他标段的中标候选人推荐名单。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7.联系方式

招 标 人：沛县交通运输局

地址：沛县沛公路 2 号

联 系 人：李女士

电话：0516-89646277

招标代理机构：江苏中瑞建设项目管理有限公司

地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场SOHO3号楼17楼

联系人：范工

电话：0516-83906677

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8.2投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、 “投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.3本项目采用网上预约，预约结果以网上预约为准，拟预约单位经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作，通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功，否则后果自行承担。投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南，也可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。

8.4根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.6关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工“项目职务”为“一般人员（****）” 的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.7招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.8本标段招标文件获取（即预约）开始时间2025年7月10日17时，招标文件获取（即预约）截止时间2025年7月17日17时。

8.9本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年7月31日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2025年7月31日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.10开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

注：上述时间均为北京时间。

2025年7月10日