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一、项目概况和采购需求
1.项目名称：驻马店市中医院遴选招标代理机构服务项目
2.项目编号：【2026】Z-008
3.服务范围：接受医院委托，承担医院各类货物、工程、服务项目的政府采购及招投标代理相关服务，具体业务以医院实际委托为准。
4.服务主要内容（包含但不限于以下内容）：
（1）进口产品采购论证资料编制协助；
（2）单一来源采购论证资料编制协助；
（3）协助采购人拟定初步采购方案；
（4）协助采购人梳理、完善采购需求；
（5）编制、审核、组织专家论证招标文件/采购文件；
（6）按规定在指定平台发布各类采购公告、更正公告、结果公告；
（7）组织答疑、踏勘（如有）；
（8）组织开标、评标现场工作，做好开评标全过程记录；
（9）对评审结果进行复核，发现问题及时向采购人提示风险；
（10）草拟政府采购合同文本；
（11）编制政府采购书面报告，完成全套招投标资料汇编； （12）按规定发放中标（成交）通知书；
（12）办理招投标全流程相关平台手续；
（13）接收、答复供应商质疑，配合财政监管部门处理投诉，提供全套佐证材料；
（14）代理项目全套档案收集、整理、归档，按档案管理规定向采购人移交完整纸质、电子档案；
（15）协助采购人完成采购合同签订、履约验收相关配套工作；
（16）不定期为医院业务人员开展政府采购政策、业务实操培训；
（18）完成采购人交办的与采购代理相关的其他合规工作。
5.服务期限：自入库协议签订之日起3年。
6.服务质量要求：严格遵守《政府采购法》《政府采购法实施条例》、财政部87号令、财政部94号令《政府采购代理机构管理暂行办法》、《招标代理服务规范》及河南省、驻马店市政府采购相关法规，全部工作满足监管部门及采购人管理要求。
7.代理服务费限价：代理机构收取的代理服务费不得高于河南省招标投标协会〔2023〕002号文件参考收费标准，允许合理下浮，严禁上浮超标准收费。本项目遴选仅确定入库资格，具体项目服务费，由受托代理机构按照参选时填报的下浮比例，在以后代理项目中执行。
8.服务费支付约定：按照政府采购通行模式，代理服务费由对应采购项目的中标（成交）供应商向代理机构支付；采购人不承担代理服务相关费用。代理机构不得巧立名目向采购人收取其他任何费用，不得超标准向供应商收费。
9.转包分包要求：受托代理机构不得将医院委托的采购代理业务转包、违法分包给第三方。
10.入库说明：本次遴选确定的入围机构，仅进入本院招标代理机构库；入库不等于保证获得具体项目委托，医院可根据院内对入库代理机构管理办法自主选择库内机构，也可按规定不使用库内机构。
二、参选单位资格要求
参选单位应同时满足以下全部资格条件，不满足任意一项将作无效参选处理：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有有效的营业执照，独立法人。
2.已在河南省政府采购网完成政府采购代理机构自主信息登记，提供河南省政府采购网登记网页截图。具备在驻马店市公共资源交易中心网站、河南省政府采购网发布公告、组织开评标的能力，具备CA证书。(以上需提供相关证明材料并加盖单位公章)。
3.具有开展本项目的经营范围，具备履行合同所必需的设备、场所和专业技术能力，根据情况采购人可对其办公场地现场考察。
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；财产未处于被接管、冻结、破产状态；有依法缴纳税收和社会保障资金的
5.参加本次遴选前近3年，自身无政府采购、招投标领域行政处罚、行业处分违法记录。若后续受托开展代理业务，因代理机构履职过错造成采购人被审计、财政通报的，按照本方案“考核与退出”条款处置。
6.信用要求：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体；未列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单，不在禁止参加政府采购活动期限内。
7.项目负责人要求：拟派本项目负责人为参选单位正式在职员工；提供：①劳动合同；②2026年1月1日之后连续6个月在本单位缴纳的社保证明；③政府采购相关业务培训证明材料。
8.回避要求：与驻马店市中医院存在利害关系、可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本次遴选；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同参选单位，不得同时参加本遴选，否则相关参选均无效。
9.本项目不接受联合体参选。
三、报名时提交材料
1、税务登记证、营业执照、组织机构代码或三证合一的营业执照
2.法定代表人参加的，提供法定代表人身份证复印件，非法定代表人参加还需提供法定代表人授权委托书原件,被授权人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。
3、提供河南省政府采购网登记网页截图，“信用中国”截图（时间为报名资料提交的当天）等资格要求中相关资质证明材料复印件
4.失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询记录（“信用中国”及“中国政府采购网”查询记录）
四、报名及获取遴选文件
1.报名时间：2026年10月19日至2026年10月24日，上午8:00 12:00，下午15:00 17:30（节假日除外）。
2.报名方式：将填写完整的报名登记表及报名资料PDF加盖公章发送邮箱：zyyzbb2014@[链接]；邮件标题注明：【代理机构遴选】+单位全称；发送完成请等待邮件回复（一般1-2天），如为接收到回复可致电0396-2816819确认邮件是否接收成功。
3.遴选文件获取：完成报名登记后，医院向参选单位发放遴选文件。
4.报名仅提交报名资料，其他资格证明、业绩、人员、报价等材料全部在投标文件中提交。
五、投标文件编制、密封及递交
1.投标文件份数：正本1份，副本5份，电子U盘1份（全套投标文件 PDF）。
2.密封要求：全部文件统一密封于密封袋，密封袋所有封口处加盖参选单位公章；封面标注：项目名称、项目编号、参选单位全称、联系人及联系电话。未按密封要求递交的，采购人有权拒收。
3.投标文件主要组成：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（3）资格条件全部证明材料；
（4）拟派项目负责人资料（劳动合同、社保、培训证明）；
（5）代理服务费报价（填报相对于河南省招标投标协会〔2023〕002 号参考标准的下浮比例，不得填报上浮）；
（6）代理服务实施方案；
（7）业绩证明材料；
（8）服务承诺、库内履约承诺、考核响应承诺；
（9）评分标准对应的全部佐证材料；
（10）信用查询截图。
4、具体开标、评标时间及地点：另行通知
六、评标方式：综合评标法
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