辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目结果公告

一、项目编号 ：JH25-210000-19860

二、项目名称：辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目

供应商名称：辽宁图维科技有限公司

供应商地址：辽宁省大连市高新技术园区辽宁省大连高新技术产业园区高新街1号2层203-1房间

中标（成交）金额：3,390,000（元）

评审总得分：95.8（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目

服务类

名称：辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目（C16010302行业应用软件开发服务）

服务范围：1.耕地保护数据库建设 充分分析整合现有耕地保护数据库，整合历史资料及监测数据，内容主要包括永久基本农田数据、占补平衡数据等，确保平台能够无缝对接现有数据成果，整理并存储国家下发原“5.0系统”结转指标、历史项目数据和耕地图斑数据。 2.项目备案 占用耕地项目备案与补充耕地项目备案共同构建了全省耕地占补平衡的动态监管体系。占用耕地项目备案对非农建设、绿化造林、种树种果、设施农用地建设等各类占用耕地项目实行统一入库管理，严格实施“占一补一、占优补优、占水田补水田、占黑土补黑土”的核销机制，确保占补数量和质量关联、全程可追溯。 补充耕地项目备案则按照耕地总量动态平衡要求，将自然资源系统、发改、农业农村、水利等部门及农村集体经济组织实施的垦造和恢复耕地项目统一纳入平台，实施分类管理，特别对黑土地数据进行标记，并对项目立项、实施、验收及长期稳定利用耕地指标的入库进行全过程监管，确保耕地资源可持续利用。 3.指标库管理 对年度各类型指标计划进行综合管理，实现年度指标从县-市-省的上报和审核；各类项目核定的可长期稳定利用耕地纳入指标库，根据不同的业务需要对已入库数据进行管理。 主要功能包括：计划管理、指标核减、指标更正、指标冻结、指标锁定以及原占补平衡指标结转库管理等，能够有效地实现占补平衡的目标。 4.指标调剂 指标调剂平台以市、县为单位实现指标调剂与管理。主要功能包括：指标调剂以及明细查询、统计分析等。 5.设施农用地管理 借助现代信息技术优化设施农用地的管理和利用，直观展示土地分布、使用现状等信息，为决策提供数据支持。 6.永久基本农田保护监测监管实现永久基本农田划定、占用（调整）与补划、储备区划定等数据成果汇交、更新、制作和下发，数据成果省、市、县各级统一分析、统计、查询、量算，以及耕地保护目标红线监测监管等。 7.系统管理 实现平台系统用户、权限、角色等的配置和管理功能。 8.接口对接 平台需要与全国耕地占补平衡动态监管平台、辽宁省综合服务平台、辽宁省用途管制系统、辽宁省国土空间基础信息平台进行数据交互和接口对接。

服务要求：在政务云环境支撑下进行系统开发与设计工作，可在环境中运行。1.数据库技术（数据库）：采用关系型数据库与空间数据库结合，构建耕地保护数据库集群，存储补充耕地项目库、占用耕地项目库、指标库等结构化及空间数据。2.GIS技术：集成GIS平台实现空间数据管理、坐标预检分析及设施农用地空间上图入库，支持地图可视化与空间查询。3.微服务架构：通过微服务框架构建指标调剂、项目备案等微服务模块，支持跨市县指标交易的分布式事务处理及高并发访问。4.大数据处理：运用分布式框架处理耕地指标核算、占补平衡分析等批量计算任务，结合快速信息检索手段实现指标库检索优化。5.API集成：开发RESTful[A1]接口与其他系统对接，实现业务协同与数据动态更新。6.规则引擎与流程自动化：使用规则算法定义耕地指标核算规则、坐标预检逻辑，结合工作流引擎实现业务审批。7.网络安全等级测评：在组织验收之前，委托具备网络安全等级保护测评机构服务认证证书的机构对辽宁省耕地保护动态监管工作平台进行网络安全等级测评，并出具符合要求的网络安全等级保护测评报告。

服务时间：自合同签订之日起至2025年12月15日（具体以签订合同为准）。

服务标准：一、技术要求在政务云环境支撑下进行系统开发与设计工作，可在环境中运行。1.数据库技术（数据库）：采用关系型数据库与空间数据库结合，构建耕地保护数据库集群，存储补充耕地项目库、占用耕地项目库、指标库等结构化及空间数据。2.GIS技术：集成GIS平台实现空间数据管理、坐标预检分析及设施农用地空间上图入库，支持地图可视化与空间查询。3.微服务架构：通过微服务框架构建指标调剂、项目备案等微服务模块，支持跨市县指标交易的分布式事务处理及高并发访问。4.大数据处理：运用分布式框架处理耕地指标核算、占补平衡分析等批量计算任务，结合快速信息检索手段实现指标库检索优化。5.API集成：开发RESTful[A1]接口与其他系统对接，实现业务协同与数据动态更新。6.规则引擎与流程自动化：使用规则算法定义耕地指标核算规则、坐标预检逻辑，结合工作流引擎实现业务审批。7.网络安全等级测评：在组织验收之前，委托具备网络安全等级保护测评机构服务认证证书的机构对辽宁省耕地保护动态监管工作平台进行网络安全等级测评，并出具符合要求的网络安全等级保护测评报告。二、提交成果1.辽宁省耕地保护动态监管工作平台（可运行软件平台）；2.辽宁省耕地保护动态管理工作平台实施方案和技术方案；3.辽宁省耕地保护动态管理工作平台相关说明书和操作手册，包括需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书和系统操作手册等；4.其他报告，包括系统测试报告和网络安全等级保护测评报告等；5.辽宁省耕地保护动态监管工作平台验收报告。三、技术服务支持1.技术培训中标人对采购人提供相关的技术培训，用户包括：管理人员、业务人员，系统管理人员等。2.热线电话技术支持（1）技术支持工程师直接同采购人对话，帮助解决各种疑难问题；（2）根据问题的严重程度，将优先解决采购人认为是关键而紧急的任务；（3）对采购人提出的一般性问题进行技术咨询、指导。3.即时通讯服务组建耕地保护动态监管工作平台即时通讯交流群，及时解决平台及业务办理相关问题。4.现场技术支持（此服务维护期内免费提供）根据问题的严重程度及采购人的要求，在4小时内派遣技术支持工程师到现场解决疑难问题。5.软件产品的更新及维护（此服务维护期内免费提供）（1）提供具有新增功能的更新软件产品；（2）提供主要维护版本的更新软件产品。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 杨浩、李学科、张东宇、赵欣丽

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目

代理服务收费标准及金额：参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号之规定收取。向成交人收取代理服务费金额35,960.00（元）

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：辽宁省自然资源事务服务中心

地址：沈阳市皇姑区昆山东路28号国源大厦十三楼

联系方式：李虹晔 024-8639856

2.采购代理机构信息

名称：乔泰工程管理集团有限公司

地址：辽宁省沈阳市浑南区高歌路5号

联系方式：024-23883380

3.项目联系方式

项目联系人：任玲、周金昌、陈宇

电话：23883380-8020

十、附件

采购文件：定稿-专门面向-辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目.doc

包组编号：001

包组名称：辽宁省耕地保护动态监管工作平台项目

供应商名称：辽宁图维科技有限公司

1.中小企业声明函：中小企业声明函上传.png