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1.招标条件
本招标项目江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发[2025]382号文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司秦淮东河一期工程建设管理中心，招标代理机构为南京城市建设管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）水土保持监测进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南京市
2.2项目概况：江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是《江苏省流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案》中的重要工程，依据《长江流域防洪规划》、国家《十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》、《江苏省防洪规划》、《江苏省区域水利治理规划》、《南京城市防洪规划》及《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023~2025年）》等规划、文件，为提升流域防洪能力，扩大秦淮河流域洪水出路，减轻流域防洪压力，实施江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是必要的。工程内容包括：整治河道总长15.955千米，其中整治江宁区河道14.42千米，包括新开河道（含青龙山西村隧洞）9.3千米及拓浚整治九乡河江宁段河道（含盾构隧洞）5.12千米、整治九乡河栖霞段河道0.817千米、运粮河段河道0.718千米；新建大庄节制闸；加固赔建因河道整治影响的19座公路桥梁、5处铁路桥梁以及影响配套建筑物等。
2.3招标范围:江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）水土保持监测。
招标内容：自工程施工准备期、施工期至设计水平年期间，在工程水土保持防治责任范围内开展水土保持监测；汇总、分析各阶段监测数据成果，分析评价防治效果，按要求提交工程水土保持监测实施方案、监测记录、季报和总结报告等相关成果报告，配合完成工程竣工水土保持专项验收与备案，配合水行政主管部门开展的监督检查、验收核查等。主要工作（包括但不限于）：本次水土保持监测内容主要包括本工程内容水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施实施情况等，并提交监测成果。
2.4本合同项目服务期限：72个月，自本合同签订之日起至项目水保专项验收完毕并取得水行政主管部门项目水保专项验收的备案并完成验收核查之日止（电子投标信息，投标函投标要素一览表填写2610天）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：投标人须具有独立法人资格（提供营业执照或法人证书原件扫描件）。
（2）业绩要求：投标人自2022年1月1日（含）以来承担过水利工程或水环境项目水土保持监测并通过验收报备的业绩。【需提供项目合同的扫描件以及水行政主管部门出具的水土保持验收报备回执证明文件。时间以合同签订时间为准。资格审查业绩与打分业绩不可兼得。】
（3）财务要求：投标人财务状况良好（提供承诺书原件扫描上传）。
（4）信用等级要求：/
（5）项目负责人要求：1.资格：项目负责人要求：a.投标人拟任的项目负责人应具有水利工程专业高级及以上技术职称【须提供职称证书原件扫描件，职称证书不体现专业的提供毕业证书】。b.投标人须提供项目负责人近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
（6）其他人员要求：/
（7）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年9月2日至2025年9月10日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2025年9月23日9：30时整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
2.资质要求 | / |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | / |
6.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他人员 | / |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.联合体投标人 | 不接受联合体 |
10.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
11.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3 评标基准价的计算方式
最高投标限价为：371.16万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
评标基准价为最高投标限价。
7.4分值构成：
总分100分，详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评审项目 | 评审标准 | |
1 | 一、服务报价（15分） | 本标段设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 ①评标基准价为C=0.6×A+0.4×B 其中：C—评标基准价（低于最高投标限价85%的投标报价不参与评标基准价的计算，小数点后保留2位小数）； A—最高投标限价； B—参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值。①当参与评标基准价计算的有效投标报价数≤5时，取其算术平均值；②当参与评标基准价计算的有效投标报价数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同的，得15分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在15分基础上扣1分； 100％以下的，每低1％，在15分的基础上扣0.5分； 最低得分为零分。 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，最低得分为0分。报价得分采用内插法（精确到0.01）。 | |
2 | 二、商务部分（30分） | 企业业绩（6分） | 投标人自2022年1月1日（含）以来承担过水利工程或水环境项目水土保持监测并通过验收报备工作，每项得3分，最多得6分； 【企业业绩证明材料需提供项目合同扫描件以及水行政主管部门出具的水土保持验收报备回执证明文件】。业绩时间以合同签订时间为准，若所提供的业绩无水土保持验收报备回执证明文件，否则不予计分。 |
项目负责人业绩（2分） | 自2022年1月1日（含）以来担任过水利工程或水环境项目水土保持监测的项目负责人且项目通过验收报备，有一个加2分，最多得2分；【项目负责人业绩证明材料需提供项目合同扫描件以及水行政主管部门出具的水土保持验收报备回执证明文件】。业绩时间以合同签订时间为准，若所提供的业绩无水土保持验收报备回执证明文件，否则不予计分。如合同不能体现项目负责人业绩需提供相关证明材料，否则不予计分。 注：评分项企业业绩与项目负责人业绩不可兼得，如企业业绩与项目负责人为同一业绩，以项目负责人业绩赋分。 | ||
人员素质 （19分） | 1.项目负责人：具有咨询工程师（投资）证书（水利水电）专业，得3分；具有注册土木工程师（水土保持）证书，得3分。最多得6分。【提供证书扫描件加盖投标人公章，同时需提供近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。】 | ||
2.项目组人员中（项目负责人除外）所学专业为水土保持专业的有1人得1分，最多得5分。【提供毕业证书扫描件加盖投标人公章，同时需提供近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。】 | |||
3.项目组人员（项目负责人除外）中具有水利工程专业高级及以上职称有1人得1分，最多得5分。【须提供职称证书扫描件，职称证书不体现专业的提供毕业证书，同时需提供近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。】 | |||
4.项目组人员中（项目负责人除外）具有注册土木工程师（水利水电工程水土保持专业）证书的，有1人得3分，最多得3分【提供证书扫描件加盖投标人公章，同时需提近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。】 | |||
单位能力要求（3分） | 投标人具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书，3星以下得1分；3星得2分；4星及以上得3分。 注：提供评价证书扫描件加盖投标人公章。 | ||
3 | 三、技术部分（水土保持监测工作大纲）（55分） | 对项目的理解(10分) | 1.对项目监测目标、监测范围理解、分析、把握准确、全面且非常明确，得3分，否则酌情扣分； |
2..对项目监测内容理解、分析、把握准确、全面且非常明确，得7分，否则酌情扣分。 | |||
对项目监测工作的实施方案和工作流程(17分) | 1.监测内容齐全，重点突出，针对性强，并符合国家及行业相关规定，得5分，否则酌情扣分； | ||
2.监测方法、措施合理、得当，满足生产建设项目水土保持监管的要求，并符合国家及行业相关规定，得5分，否则酌情扣分； | |||
3.监测提交的相关报告全面、及时，并满足专项要求，得5分，否则酌情扣分； | |||
4.监测工作流程、监测要点合理、得当，得2分，否则酌情扣分。 | |||
对本项目监测工作的重点的认识（14分） | 1.对项目监测工作的重点、难点的分析合理充分，符合项目特点及工程情况，得4分，否则酌情扣分。 | ||
2.对项目监测工作的重点、难点的应对方案合理可行，得4分，否则酌情扣分。 | |||
3.对项目监测过程中可能出现异常情况的认识与预控措施合理可行，得3分，否则酌情扣分。 | |||
4.对项目监测工作得合理化建议，得3分，否则酌情扣分。 | |||
合同目标控制的程序与措施（5分） | 1.有完善的质量管理制度和措施的得2分，否则酌情扣分； | ||
2.有完善的安全管理制度和措施的得2分，否则酌情扣分； | |||
3.有完善的工作管理制度的得1分，否则酌情扣分。 | |||
工作实施安排（9分） | 1.项目组织有序，合理可行，得3分，否则酌情扣分； | ||
2.进度安排合理可行，得3分，否则酌情扣分； | |||
3.人员和设备工作实施详细合理，得3分，不合理的酌情扣分。 | |||
8.其他内容：
招投标监督管理部门及电话:南京市水务局025-52367858、025-52367882
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏省水利网上发布。
10.联系方式
招标人：南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司秦淮东河一期工程建设管理中心
地址： 南京市玄武区中央路256号
联系人：童晨
电话：68687510
招标代理机构：南京城市建设管理集团有限公司
地址：南京市秦淮区磨盘街53号
联系人：张波
客服电话
