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一、功能及要求：
采购项目名称
2026年度红网新媒体集团宣传推广合作项目
项目预算
预算金额:690000.00元
二、相关标准：项目概况
为更好地传递“雨花好声音”，进一步凝聚推动雨花区经济社会高质量发展的强大力量，雨花区委宣传部（以下简称“区委宣传部”）拟与湖南红网新媒体集团有限公司（以下简称“红网”）就2026-2027年度相关宣传工作继续开展战略合作，借助红网新媒体集团的人才、技术优势和红网作为省委权威党网的平台、传播优势，通过精心策划、全媒体传播及人力、技术支撑，赋能雨花区宣传工作进一步走向深度、生动、专业，实现雨花区宣传工作成本最小化，传播效果最大化，让全媒体宣传驱动成为雨花区经济社会高质量发展的重要引擎。
三、技术规格：服务内容
红网重点聚焦2026-2027年度雨花区“五个新雨花”五大战略目标，充分发挥新媒体集团的宣传策划、内容生产和宣传推广优势，从可视化、市民化角度，制作一系列宣传作品，在红网网站和时刻客户端发布、推广，全面构建雨花区特色鲜明的宣传新语态、新文风。
（一）主体内容
根据雨花区委宣传部统一部署，红网重点聚焦中非经贸、项目大会战、大学生创新创业、文旅消融合发展，以及新发展理念下圭塘河的治理等五大宣传主题，充分发挥新媒体集团的宣传策划、内容生产和宣传推广优势，从可视化、市民化角度，制作一系列现场感、新闻性、新媒体属性强，且具备一定深度的宣传作品，全面构建雨花区特色鲜明的宣传新语态、新文风。
1. 聚焦“实力新雨花”，推出《“链”上雨花》宣传专题
定位阐释：实力新雨花，产业是支撑。党代会报告明确提出，要“推动产业能级高端化跃升，奋力建设实力新雨花”。雨花区正主攻新能源汽车打造千亿级全链条新生态，深耕人工智能拓展融合化应用新路径，布局低空经济抢占规模化发展新赛道，提质现代服务业构筑双向赋能新优势，做优新型建筑业锻造转型升级新标杆。本专题拟透过一个个具体产业、一家家鲜活企业，全景展现雨花区作为长沙经济大区、产业强区的硬核实力与“二次创业”的产业雄心。本宣传专题拟由4篇综合宣传资讯、3件新媒体作品、1篇深度宣传资讯及5篇左右日常宣传资讯组成。
（1）综合资讯宣传
①产业篇一：《从“一辆车”到“一片林”——雨花制造的进阶之路》
内容：聚焦新能源汽车产业，讲述比亚迪在雨花的落地生根与枝繁叶茂，从整车到电控系统、智能座舱、智能驾驶等关键领域的全链条布局，展现雨花从“一辆车”到“一片林”的千亿级跨越。同时以德晟智能科技研发中心、长步道、大族激光等企业为切入点，展现雨花区在“AI+精密制造”“AI+医疗大健康”“AI+智慧光学”等赛道的布局；结合低空经济应用场景，描绘50家企业、15亿产值、10个以上应用场景的“天空之城”蓝图。
②产业篇二：《从“卖产品”到“卖服务”——雨花服务业的双向赋能》
内容：聚焦雨花区现代服务业的升级发展——工程设计、工业设计、科技服务等生产性服务业如何做大做强；高桥、红星两大市场如何转型升级；鸣鸣很忙、盒马鲜生等新零售企业如何迅速崛起。同时关注雨花区从“建筑大区”向“建筑强区”的跃升，解读现代服务业与建筑业两大产业集群如何相互赋能、协同发展。
③营商环境篇：《“雨花速度”，见证雨花何以“赢商”》
内容：通过讲述“81天落地”等“雨花速度”故事，宣传雨花区的惠企举措，解读“场景即机遇”的招商新思维，剖析企业落户雨花的理由，展现雨花区“厚植营商沃土”的实践成效。
④三轴六片篇：《三轴六片，撑起雨花高质量发展骨架》
内容：全景扫描雨花“三轴六片”——韶山路现代服务业集聚轴、万家丽路产城融合联动轴、雨花大道枢纽经济开放轴，南部融城片区当好长株潭一体化桥头堡、红星商圈片区争创中部现代商贸高地、自贸高铁新城片区打造开放型经济核心承载区、环植物园片区建设生态科创融合示范区、雅塘片区加快城市更新步伐、雨花经开区深耕先进制造业——分析“三轴六片”如何撑起雨花高质量发展骨架。
（2）新媒体宣传
①交互式H5：《“链”上雨花·产业地图》
内容：以雨花区地图为底图，标注新能源汽车、人工智能、低空经济等重点产业及现代服务业、建筑业等产业集群分布，点击可查看各产业链龙头企业、重点项目、投资数据。
②短视频作品：《81天见证“雨花速度”》
内容：以韩花待放公司落地故事为主线，穿插雨花区政务服务场景，采用第一人称讲述+快剪手法，展现雨花营商环境“加速度”。（视频成品3分钟左右）
③长图海报：《一图读懂实力新雨花》
内容：信息图形式呈现雨花区产业布局、经济总量迈向3000亿元的路线图及发展成效。
（3）深度宣传资讯
《“链”上雨花——产业升级的“雨花密码”》
内容：通过重大项目落子雨花的案例，深入解析雨花区如何围绕新能源汽车、人工智能、低空经济三大方向以及现代服务业、建筑业两大集群进行产业布局，邀请区域经济专家解读其战略意义与对“十五五”高质量发展的深远影响。（稿件首发“观潮的螃蟹”或“灵气闪耀长沙”公众号）
（4）日常资讯宣传
内容：以重大投资、产业项目签约/落地/投产等日常宣传资讯为主，全面展示雨花区产业升级发展的成绩与趋势。
（5）大型专题宣传
内容：在红网网站及时刻客户端搭建大型融媒体宣传专题，并推广60天以上。
2. 聚焦“开放新雨花”，推出《“潮”涌四海》宣传专题
定位阐释：开放新雨花，平台是优势。党代会报告明确提出，要“攻坚开放合作制度化突破，奋力建设开放新雨花”。雨花区坐拥自贸试验区等八大国家级开放平台，正全力打造中非经贸深度合作首选地。本专题拟聚焦雨花区以制度型开放拥抱世界的生动实践，展现一个内陆城区如何从“内陆腹地”走向“开放前沿”。本宣传专题拟由4篇综合宣传资讯、2件新媒体作品、1篇深度宣传资讯及5篇左右日常宣传资讯组成。
（1）综合资讯宣传
①制度创新篇：《制度“破壁”，雨花何以“链”通世界》
内容：聚焦自贸雨花区块累计形成的29项制度创新成果，其中6项为全国首创。以全国首创的新能源车锂电池“分箱发运”监管模式、全国首个中非跨境人民币中心等为切入点，讲述“雨花经验”如何走向全国。
②对非贸易篇：《从“窗口”到“门户”——中非经贸的“雨花样本”》
内容：第五届中非经贸博览会2027年在长沙召开，以第五届中非经贸博览会为切口深度挖掘背后的雨花开放新元素，并串联中非经贸博览会连续五届设分展馆、中非经贸总部基地加速建设，结合自贸高铁新城片区打造开放型经济核心承载区，展现雨花区对非贸易从173亿元持续增长的跃升之路，讲述“永不落幕的中非经贸博览会”背后的故事。
③产贸融合篇：《“雨花造”出海记》
内容：聚焦雨花区产贸深度融合，以比亚迪整车出口、建筑企业“抱团出海”、湘琼产业园跨省联动为切口，讲述“雨花造”如何深度融入全球产业链供应链。
④营商环境篇：《近悦远来——雨花何以成为“投资沃土”》
内容：聚焦雨花区“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的实践，讲述外资企业、跨国公司为何选择雨花、扎根雨花的故事。
（2）新媒体宣传
①短视频作品：《从0.6到4.5——雨花开放地图》
内容：以自贸雨花区块高桥板块0.6平方公里、高铁新城板块4.5平方公里为起点，用可视化手法展现雨花开放平台的能级跃升。（视频成品3分钟左右）
②互动H5：《非洲好物在雨花》
内容：手绘中非经贸博览会常设展馆场景，用户可点击各非洲国家展区，“云逛”非洲好物，了解其背后的贸易故事。
（3）深度宣传资讯
《雨花开放新算法：173亿对非贸易背后的制度密码》
内容：深入解析雨花区如何以“制度型开放”打破内陆城区的地理局限，在对非跨境结算、标准互认、易货贸易等领域闯出新路。（稿件首发“观潮的螃蟹”或“灵气闪耀长沙”公众号）
（4）日常资讯宣传
内容：以制度创新成果发布、重大涉外项目签约、中非经贸合作新进展等日常资讯为主，持续展现雨花开放新姿态。
（5）大型专题宣传
内容：在红网网站及时刻客户端搭建大型融媒体宣传专题，并推广60天以上。
3. 聚焦“美丽新雨花”，推出《“雨”水共生》宣传专题
定位阐释：美丽新雨花，城乡是载体。党代会报告明确提出，要“加快城乡发展一体化进程，奋力建设美丽新雨花”。雨花正在构建“一心两河三轴六片多节点”的区域发展新格局——长株潭绿心要当好“生态会客厅”，让绿水青山真正长出金山银山；圭塘河与浏阳河一内一外，一条以水为脉串联生态与商业，一条借自贸之势打通开放与创新，两条河就是两条“金腰带”。本专题拟以水为脉、以绿为底，展现雨花区人与自然和谐共生的生动实践。本宣传专题拟由4篇综合宣传资讯、2件新媒体作品、1篇深度宣传资讯及5篇左右日常宣传资讯组成。
（1）综合资讯宣传
①一心聚宝篇：《“绿心之芯”的聚宝之路》
内容：聚焦长株潭（跳马）生态绿心的绿色转型发展，以全省首张绿心碳票交易、花博园首开区启动为切入点，讲述绿心如何从“生态屏障”变为“战略资产”，做好“保值增值”文章。
②两河竞秀篇：《圭塘河的“三级跳”》
内容：系统梳理圭塘河从“黑臭水体”到“全国美丽河湖”再到“十里圭塘”滨水休闲文旅项目开园的蝶变历程，解析“水清岸绿、业兴人和”的生态经济走廊如何从愿景变为现实。
③城市更新篇：《老城“重生记”》
内容：结合“六片”中的雅塘片区加快城市更新步伐，以推动基础设施提档、公共空间提质、产业业态提优为抓手，讲好雨花区 “留得住烟火气、看得见新变化” 的城市更新实践，既展现盘活闲置资产、道路提质等硬件改造成果，也重点刻画社区治理升级、便民服务扩容的民生温度，诠释雨花推动城市从“建起来”向“活起来”转变。
④城乡融合篇：《都市里的“诗与远方”》
内容：聚焦跳马镇花木产业转型升级、和美湘村建设、绿心民宿集群打造，展现美丽新雨花“城市更宜居、乡村更富田园风光”的城乡一体化图景。
（2）新媒体宣传
①短视频作品：《鸟瞰雨花·水绿交融》
内容：以航拍镜头，从高空俯瞰“一心两河三轴六片多节点”的空间格局，展现雨花区的生态之美与城市品质。（视频成品2.5分钟左右）
②互动海报：《一河两岸·十里长卷》
内容：以手绘长卷形式呈现圭塘河28.3公里沿岸的生态景观、商业地标、文化空间，读者滑动画卷，看圭塘河的前世今生。
（3）深度宣传资讯
《一条河的“政绩观”——圭塘河蝶变背后的治理哲学》
内容：从圭塘河治理切入，深度阐释雨花区如何“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”，以正确政绩观引领城市内涵式发展。（稿件首发“观潮的螃蟹”或“灵气闪耀长沙”公众号）
（4）日常资讯宣传
内容：以圭塘河治理新进展、绿心保护新举措、花博园建设新动态等日常资讯为主，持续展现美丽新雨花的建设步伐。
（5）大型专题宣传
内容：在红网网站及时刻客户端搭建大型融媒体宣传专题，并推广60天以上。
4. 聚焦“平安新雨花”，推出《“邻”聚力量》宣传专题
定位阐释：平安新雨花，治理是基石。党代会报告明确提出，要“深化社会治理现代化转型，奋力建设平安新雨花”。雨花区正“筑牢安全发展底线，提升本质安全新水平”“维护社会大局稳定，营造平安和谐新气象”“深化基层治理创新，打造多元共治新格局”。雨花连续18年保持省“平安区县”称号。本专题拟深入一线，全面展示雨花区基层治理的创新探索与务实成效，提升“雨邻有约”品牌知晓度与群众认同感。本宣传专题拟由4篇综合资讯、15篇左右典型宣传资讯、1条短视频作品和1篇深度宣传资讯组成。
（1）综合资讯宣传
内容：聚焦基层治理四大行动，推出4篇综合宣传资讯，分别展示雨花区在充实基层治理力量、保持党群常态联系、及时回应群众诉求、共建和美幸福家园方面的创新探索。
（2）典型案例宣传
内容：聚焦基层治理中涌现出来的典型案例，包括事件和人物两个方面。事件即通过基层治理解决的具有典型意义的治理实事；人物即基层治理中涌现的典型人物，包括“第一书记”、片组邻“三长”“包保干部”等，讲述他们创新性参与治理的故事。拟聚焦典型治理实事10例，“第一书记”和片组邻“三长”“包保干部”各推出1名典型，共推出15篇资讯。
（3）短视频作品
内容：选择一个典型案例，用短视频的形式记录社区干部与“三长”走楼入户、开展活动的场景与成效，增强活动的现场感和品牌传播影响力。（视频成品3分钟左右）
（4）深度宣传资讯
内容：围绕基层治理的创新实践，结合实地采访、案例呈现、数据支撑、人物故事等，推出一篇调研性深度资讯，突出雨花区基层治理的创新举措，提炼可复制、可推广的基层治理经验。（稿件首发“观潮的螃蟹”或“灵气闪耀长沙”公众号）
（5）大型专题宣传
内容：在红网网站及时刻客户端搭建大型融媒体宣传专题，并推广60天以上。
5.聚焦“幸福新雨花”，推出《“福”满雨花》宣传专题
定位阐释：幸福新雨花，民生是根本。党代会报告明确提出，要“推进民生福祉品质化改善，奋力建设幸福新雨花”。从“保交房”让万千家庭安居，到“中央厨房+社区助餐点”温暖无数老人；从基础教育获评10余项国家级荣誉，到连续18年保持省“平安区县”称号——雨花区正在把发展的“厚度”转化为民生的“温度”。本专题拟聚焦学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居的幸福实景，展现雨花区在高质量发展中创造高品质生活的生动实践。本宣传专题拟由4篇综合资讯、3件新媒体作品、1篇深度资讯和10篇左右日常资讯组成。
（1）4篇综合资讯
①《学有优教》篇
内容：聚焦雨花区基础教育优质均衡发展。探访砂子塘、枫树山等教育集团引领下的品牌学校，追踪新建九年一贯制学校的建设进展，讲述“家门口的好学校”如何缓解入学焦虑。
②《病有良医》篇
内容：聚焦雨花区深化紧密型城市医疗集团建设。走访社区卫生服务中心升级改造、新黄兴医院建设现场，讲述分级诊疗如何让居民“小病不出社区”。
③《老有颐养》篇
内容：聚焦居家和社区养老服务改革。探访“中央厨房+社区助餐点”老年助餐服务网络，讲述医养结合如何让老人安享晚年。
④《住有宜居》篇
内容：聚焦城市更新与住房保障。走访老旧小区加装电梯、管网改造项目，追踪“保交房”项目交付和“已拆待安”攻坚进展，讲述“安居梦”如何照进现实。
（2）新媒体宣传
①短视频作品：《雨花24小时——幸福的模样》
内容：以一天24小时为线索，记录不同年龄、不同职业的雨花人在雨花工作、生活的真实瞬间，用细节呈现幸福新雨花的质感。（视频成品3分钟左右）
②图解数据：《一图读懂雨花民生“成绩单”》
内容：用数据可视化呈现学位新增、床位新增、就业岗位、老旧小区改造、托位供给等民生指标，让民生投入“看得见、摸得着”。
③交互式H5：《在雨花，你的幸福是什么颜色？》
内容：用户选择不同人生阶段（求学/就业/育儿/养老），生成专属的“幸福雨花色卡”，通过互动展现雨花全龄友好城区的建设成果。
（3）深度宣传资讯
《幸福新雨花的“民生算法”——雨花如何将发展“厚度”转化为民生“温度”》
内容：以数据为支撑、以故事为载体，深度解码雨花区如何将经济发展的成果转化为全民共享的幸福感。（稿件首发“观潮的螃蟹”或“灵气闪耀长沙”公众号）
（4）日常资讯宣传
内容：以惠民政策发布、民生项目进展、社区服务动态等日常资讯为主，持续传递幸福新雨花的民生温度。
（5）大型专题宣传
内容：在红网网站及时刻客户端搭建大型融媒体宣传专题，并推广60天以上。
（二）其他内容
1.人力服务支撑
合作期间，红网安排1名工作人员进驻雨花区融媒体中心，为融媒体中心提供“零距离”驻点服务，重点负责区委主要领导日常公务活动资讯宣推工作，采写公务活动资讯不少于120篇；安排1名资深工作人员联点区委宣传部，重点负责各合作项目的执行，以及雨花区日常重要宣传资讯的红网宣推工作。
2.融媒技术支撑
合作期间，红网充分发挥技术优势，为区融媒体中心提供全套红芯大模型技术解决方案，从采编业务全流程、舆情监测全平台、网群工作全链条、评论互动全天候、国际传播全效能、细分行业全生态、考核评价全数据七个方面赋能区融媒体中心高效运营。
其中采编业务全流程板块，基于人工智能技术和对主流媒资库、语料库的深度学习和对新闻业务的深刻理解，将提供策划、采写、编辑、审核、分发，以及媒资管理、传播反馈、平台运营等一站式智能解决方案，助力区融媒体中心重构管理范式，进一步提升生产效率和传播效能。
3.党网平台赋能
合作期间，红网充分发挥权威党网的宣推优势，各专题所涉资讯、视频、新媒体作品在红网网站、时刻客户端单篇发布后，分别搭建融媒体宣传专题在红网长沙频道、时刻客户端长沙页卡发布并推广60天以上；联点/驻点人员围绕雨花区各类日常宣传题材，对接各类原创宣传资讯不少于120篇，并第一时间在红网网站、时刻客户端发布、推广；经区委宣传部（融媒体中心）审核通过的雨花区各街道、部门日常资讯第一时间在红网、时刻客户端发布并推广，不少于200篇；积极将优秀资讯向其他中央、省市主流网站/客户端及重要商业网络平台推荐，不少于100篇。
四、交付时间和地点：1.服务期限：合同签订之日起至2027年6月30日。
2.服务时间与地点：
2.1服务时间：采购人规定的时间内。
2.2服务地点：中共长沙市雨花区委宣传部(采购人指定地点)
五、服务标准：服务要求
1.合作期间，红网成立由红网长沙分公司（长沙站）为主体责任部门，新闻传播中心、理论评论中心、网上群众工作部、媒资运营中心等为组成部门的雨花区服务团队，负责落实各项合作事宜。
2.合作期间，红网加强宣传策划，强化受众意识，各专题所涉视频作品确保全媒体平台传播平均阅读量/浏览量20万以上；强化创优意识，打造一批精品力作，并积极推荐优秀作品参加中央省市各类宣传作品的评优评奖。
3.合作期间，红网驻点人员接受红网、区委宣传部的双重领导，区委宣传部负责对其日常工作进行安排、统筹、指导和考核。
4.合作期间，根据工作需要，红网不定期选派长沙分公司（长沙站）相关负责人或资深工作人员参加区委宣传部组织的宣传策划会议，就相关宣传选题进行专题策划及执行落实。
5.合作期间，红网负责驻点人员、联点人员的工资及福利待遇。
工作保障
1.人员联点。红网安排1名资深记者、1名视频编辑联点雨花区融媒体中心，全面配合融媒体中心完成相关工作，工作由雨花区委宣传部统筹。
2.内容支持。红网成立雨花区服务团队，由红网长沙站牵头，红网长沙站、红网新闻传播中心、理论评论中心、网上群众工作部、媒资运营中心等部门资深编辑、记者、美编、新媒体策划、摄像师等组成，全面落实相关宣传服务工作。
3.人员考核。红网驻点人员、联点人员接受雨花区委宣传部和红网的双重领导和双方考核。雨花区委宣传部将根据工作任务和考核内容对驻点人员、联点人员进行年度工作考核。
服务保障
1.红网雨花区服务团队负责雨花区融媒体中心部分媒体的采编工作；
2.红网雨花区服务团队根据雨花区委宣传部统筹安排开展日常报道、专题报道、视频报道等工作；
3.红网雨花区服务团队充分利用红网资源组织开展宣传策划、外宣推广，新媒体产品制作、视频报道等工作；
4.红网雨花区服务团队依托红网及时刻新闻客户端搭建专题专栏；
5.红网提供完整的服务数据、资料、总结材料。
六、验收标准：验收标准
1.本项目采用一般验收程序。
2.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3.项目验收标准按合同履约完成相应工作，并提交工作总结和结算申请，项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：其他要求
1.服务期限：合同签订之日起至2027年6月30日。
2.服务时间与地点：
2.1服务时间：采购人规定的时间内。
2.2服务地点：中共长沙市雨花区委宣传部(采购人指定地点)
3.结算方法：
3.1付款人： 中共长沙市雨花区委宣传部（国库集中支付）
3.2付款方式：合同签订后，甲方支付全额款项的40%费用，2027年1月31日前甲方支付全额款项的30%费用，甲方完成验收后，再支付全额款项的30%费用。
4.本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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