重庆空港航空地面服务有限公司2025-2027年度机坪装卸业务外包项目

重庆空港航空地面服务有限公司2025-2027年度机坪装卸业务外包项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目重庆空港航空地面服务有限公司2025-2027年度机坪装卸业务外包项目已由重庆空港航空地面服务有限公司批准实施，招标项目资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为重庆空港航空地面服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目地点：重庆江北国际机场内

2.2 项目概况及规模：重庆江北国际机场现有东、西航站区，根据生产运行需求，拟对招标人所代理的国内、国际（地区）客运航班的机坪装卸保障业务采取外包模式进行管理。

以2024年实际生产量为基础，按照重庆江北国际机场2025年拟完成60万吨货邮吞吐量、5500万人次，2026年及2027年拟完成90万吨货邮吞吐量及6000万人次测算，具体规模数据如下：

备注：招标人对本次招标项目不承诺最低采购量。

2.3 本次招标项目合同估算金额：暂定两年合同期内外包总费用106723245.30元（不含增值税）（大写人民币壹亿零陆佰柒拾贰万叁仟贰佰肆拾伍元叁角整），该项目不承诺最低外包费用。

2.4 招标范围：因招标人原已外包部分机坪装卸业务，故该项目分两阶段实施。招标人根据现场实际生产量变化情况及人员分流所造成的保障缺口，在下述范围内，动态调整外包生产量，逐步实施。

第一阶段：2025年10月1日-2026年6月30日。

外包范围为重庆空港航空地面服务有限公司所代理的除西航站区零区（451-456机位）、A区（201-212机位）、B区（213-221机位）、C区（222-230机位）、4区（401-442机位）（461-470机位）、7区（701-714机位）共计102个机位的机坪装卸保障业务及东航站区承运人BK、DR、EU、FU、GJ、GY、KN、KY、RY、HO、GX承运航班的机坪装卸业务外的全部国内、国际（地区）客运航班的机坪装卸保障业务。

第二阶段：2026年7月1日-2027年9月30日。

外包范围为重庆空港航空地面服务有限公司所代理的全部国内、国际（地区）客运航班的机坪装卸保障业务。

2.5 服务期限：两年，2025.10.01-2027.9.30，具体开始实施日期以合同签订时约定的时间为准。

2.6 工作内容

（1）进港（到达）航班货邮行卸机、装板连板。

（2）出港（出发）航班货邮行装机作业。

（3）不正常（加、拉、转）货邮行机坪装卸保障。

（4）应急救援保障。

（5）工作区域自产垃圾的清理、FOD清理及防范。

（6）生产车辆、设施设备的正确使用、管理及日常检查维护。

（7）规范使用、指挥相应特种设备靠接航空器。

（8）其它因航班、客运、货运服务保障正常运行和突发、应急需要的临时交办的工作。

（9）质量监督员主要负责监控每个进出港航班的装卸机进程、对人员进行合理调配，现场保障人员配合值班队长及监装监卸员做好保障现场航班装卸工作的正常进行。

（10）队长/副队长主要负责值守区域内航班装卸机的正常有序进行，传递装卸生产现场信息，指挥、组织、协调、监督和检查现场的装卸工作，处理所属区域的航班保障特殊情况。

（11）驾驶员严格遵守空港地服公司关于驾驶员及车辆管理的相关要求，负责所属区域装卸员的摆渡工作。

（12）进港（到达）航班货邮行卸机、装板连板，以及进港航班特殊（贵重）货物的押运工作。

（13）对机坪内无动力设备进行调配、转运、收纳、整理。

（14）根据实时需求服从调整的所有工作要求。

2.7 工作时间

投标人按照国家劳动用工有关法律法规和政府监管要求，自行为每个岗位配备必要的人员，履行相应的岗位职责，确保工作区域现场24小时全覆盖。根据特殊保障需要，招标人有权要求投标人增加或减少相应人手，但不因此改变支付标准。

2.8 岗位人员配置

本次招标的用工人数，投标人应根据招标人提供的业务工作量，合理调整岗位人员数量，以保障现场工作高效有序。

2.8.1 人员岗位配置及标准

2.8.1.1 岗位配置：投标人应根据招标人要求，设置装卸员、质量监督员、队长/副队长、驾驶员岗位。

2.8.1.2 人员配置标准必须满足以下3个条件：

（1）配备足够的管理人员、质控人员、装卸人员、机动车驾驶员，确保航班安全、正点运行，满足客运航班货邮行保障时效要求，杜绝因保障能力不足导致的航班拉货。

（2）原则上，每个航班保障人数不少于5人，根据航班货邮行总吨位动态调配。

（3）投标人在遵守上述两项要求的同时，投标人应根据招标人提供的业务量的增加，在人员配置数量上进行调增。

2.8.2 各岗位工作内容及业务范围

（1）装卸员：负责保障航班货邮行装卸机工作。

（2）质量监督员：负责监控每个进出港航班的装卸机进程，对人员进行合理调配，配合值班队长做好保障现场航班装卸工作的正常进行。

（3）队长/副队长：负责值守区域内航班装卸机的正常有序进行，传递装卸生产现场信息，指挥、组织、协调、监督和检查现场的装卸工作，处理特殊情况。

（4）驾驶员：遵守空港地服公司关于驾驶员及车辆管理的相关要求，负责所属区域装卸员的摆渡工作。

2.9 保障能力要求

合同正式生效后40日历天内，乙方应具备至少满足航班货物、行李、邮件保障10000吨的保障能力；后续根据发包人要求动态调整保障能力。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 投标人必须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位。

3.1.2 2022年、2023年、2024年的各年度财务状况不亏损。

3.1.3 2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有单项合同金额不少于500万元的装卸类业务外包业绩。

3.1.4 投标人还应在人员、信誉等方面具有相应的服务能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许转包、分包。

3.3 因本项目特殊性，各投标人应保证不将本招标文件的有关内容用作除制作本项目投标文件以外的其他任何目的。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年9月5日（北京时间，下同）起在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）下载招标文件、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

4.2投标人可在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，提问时间从本公告发布至2025年9月9日10时00分（北京时间）前。

4.3招标人应于2025年9月10日17时30分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）发布澄清或修改。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月25日9时30分，地点为重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋），具体房间号见当天展示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（网址：http://***/）网上的开标安排。采用纸质文件递交。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在《重庆市公共资源交易网》和《中国招标投标公共服务平台》上发布。

7. 联系方式

招标人：重庆空港航空地面服务有限公司（盖章）

地址：重庆江北国际机场东路9号

联系人：王女士

电话：023-67156351

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司（盖章）

地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A座

联系人：易先生

电话：023-67707425