中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2025年杭州至德清市域铁路公网覆盖工程施工服务采购项目询比（比选）公告

中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2025年杭州至德清市域铁路公网覆盖工程施工服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加采购活动。

1.采购项目简介

1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2025年杭州至德清市域铁路公网覆盖工程施工服务采购项目（项目编号：CITCC-ZJ25ZT0102082）

1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司【浙江省】分公司

1.3 采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

1.4 采购项目资金落实情况：项目资金已落实

1.5 采购项目概况：本项目拟采购杭州至德清市域铁路民用通信工程施工服务。杭州至德清市域铁路工程起自杭州市余杭区仁和北站（含），终于湖州市德清高铁站，正线线路全长25.96km，其中地下隧道长13.94km（杭州0.65km,湖州13.29km）、高架线长12.02km。含区间风井站全线设10个车站（杭州1个,湖州9个），其中8个地下车站，2个高架车站（均在湖州），车站面积13.85万m²（杭州1.15万m²，湖州12.7万m²），平均站间距2.6km。建设舞阳车辆基地1座，正线隧道至舞阳车辆基地的出入场线隧道长1.683公里。本次采购内容包含但不限于市域（郊）铁路红线内民用通信机房设备、站厅站台分布系统的安装，隧道室分施工，以及施工涉及的零星材料采购及安装。

1.6 采购预算：本项目采购预算348.90万元（含税），以含税预估金额为含税合同金额上限与成交供应商签订合同，据实结算。

备注：

1、室分、电源、传输部分预算参照工信部发布的《信息通信建设工程预算定额》（工信部规[2016]451号）基础上，部分定额按照报价表备注要求进行调整后，按折扣（非OFF） 38%进行测算；

2、信源部分预算参照工信部发布的《信息通信建设工程预算定额》（工信部规[2016]451号）基础上，部分定额按照报价表备注要求进行调整后，按折扣（非OFF） 16%进行测算。

1.7 采购包划分：本项目【不划分】采购包。

1.8 成交供应商数量及成交份额：【1】个，成交份额【100%】。

1.9 ★本项目最高限价

本项目【设置最高限价】，室分、电源、传输部分施工最高限价为折扣（非OFF）38%，信源部分施工最高限价为折扣（非OFF）16%。供应商任一响应报价高于最高限价的，其响应将被否决。

2.采购范围及相关要求（A）

2.1采购范围：同采购项目概况。

2.2计划工期：预计2025年12月具备进场施工条件，2026年12月底开通运营，具体须根据主体工程实施进度同步推进。

2.3建设地点：【浙江省杭州市、湖州市】（采购人指定地点）。

2.4质量要求：合格，达到国家、行业及本采购文件技术规范、标准规定及设计的要求。

2.5安全目标：满足采购文件要求。

2.6承包方式：包工部分包料。

2.7保修期：3年，自验收合格之日起计算。

2.8技术标准要求：详见技术规范书。

2.9合同期限（集采有效期）：自合同签订之日起【3】年。

3.供应商资格要求

3.1供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。

3.2控股管理关系

（1）单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一采购项目响应。

（2）供应商的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一采购项目的响应。

（3）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一采购项目的响应。

3.3本项目不接受联合体响应。

3.4供应商应承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

3.5供应商自【2022年1月1日至响应截止时间】至少具备1个同类案例业绩【同类业绩指：铁路或地铁正线民用通信分布系统新建施工业绩】。

业绩证明材料：施工单项合同关键页+竣交工验收报告，或施工框架合同关键页+订单（或结算文件）+竣交工验收报告，提供的资料应显示项目名称、双方盖章及签字，时间以竣交工验收报告上的时间为准，要求清晰可识别，否则无效。若铁路或地铁民用通信分布系统新建施工业绩的合同甲方为非运营商或非铁塔方，且业绩证明材料无法体现民用通信施工类别的，要求提供能够体现项目施工类别的盖章证明材料（合同甲方公章或部门章或业务章）。

注：（1）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；

（2）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合采购文件要求的业绩，有权不予认可。

（3）案例业绩个数以合同个数计算（即同一框架下多个订单按1个业绩计算）。正线业绩是指铁路或地铁线路的民用通信施工业绩，如为车站命名的项目名称则要求合同、订单或结算文件中明确的施工范围为红线内（隧道或站厅站台）。

3.6本项目要求供应商同时具备以下资质（资质须为供应商自有，即若法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应，其所属法人针对资质的授权不予认可）：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包二级或以上资质；

（2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

注：（1）提供有效的资质证明文件；（2）如供应商已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定供应商资质。

3.7本项目要求供应商具备以下人员要求：

（1）具备通信主管部门颁发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）1人；

（2）具备通信主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1人；

（3）具备通信主管部门颁发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人；

（4）项目负责人应同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的【通信与广电工程专业】【一级】注册建造师证书；

说明：（1）须提供有效的证书扫描件、社保局出具的2025年8月至响应文件递交所在月中任意一个月的社保证明（社保缴纳单位为供应商或其分公司），否则不予认可。（2）一级注册建造师，电子证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市【2021】40号）文，否则，不予认可。（3）企业主要负责人、项目负责人或专职安全生产管理人员不得与其他岗位人员为同一人，否则，该其他岗位人员不予认可(若企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员之间存在复用，则按照企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员顺序，排在后面的岗位不予认可)。（4）供应商针对本项目投入的上述项目负责人（B证），若成交后该人员不能到位，则采购人有权取消其成交资格。并承诺合同签订后，未经采购人同意6个月内不更换。

3.8服务要求

1、供应商承诺企业按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。

2、供应商承诺具备同时拥有应急管理部门颁发的有效的特种作业操作证（低压电工作业）和特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）的特种作业人员6人。注：根据2025年7月18日应急管理部关于印发《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》等6个培训大纲和考核标准的通知（应急〔2025〕59号），电工作业、焊接与热切割作业从业人员在从事本职工作时，不用重复考取高处作业特种作业操作证。

3.9供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2022年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被列入中国铁塔【全国或浙江分公司】“禁止交易企业名单”的；

（10）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【室内分布-分布系统施工】供应商黑名单且惩戒期未满的。

（11）在中国铁塔【全国或浙江省】供应商分级评价中被判定为【施工服务-分布系统施工】品类淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔【全国或浙江省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

（12）按照采购人供应商负面行为管理规则及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的。

（13）法律法规规定的其他要求。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应文件将被否决。

5.采购文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://***/）获取电子版采购文件。具体如下：

5.1 采购文件获取时间：2025年12月9日至2025年12月15日（北京时间，下同）；

5.2 采购文件获取方式：凡有意参与的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取采购文件：

5.2.1 访问中国铁塔电子采购平台（https://***/），已在平台注册过的潜在供应商请直接登录获取采购文件；未在平台注册的潜在供应商请先进行注册，注册审核通过后登录系统获取采购文件，注册方法详见本公告“供应商注册”。

5.2.2 完成注册后，选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及采购包，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮获取采购文件。

5.2.3 获取采购文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。

5.3 采购文件费用：采购文件售价300元人民币，售后不退。采购文件款通过【中国铁塔电子采购平台】缴纳。

5.4 采购文件款发票事宜：采购文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至供应商获取采购文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

6.响应文件的递交

6.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：【2025年12月29日09时30分】。

6.2电子响应文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://***/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及采购包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行响应文件递交。

6.3供应商应在响应文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子响应文件的上传。供应商未在平台下载采购文件或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子响应文件。

电子响应文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子响应文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。

（3）因供应商自身原因导致响应文件未解密的，视为供应商撤销响应文件。

（4）因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回响应文件。

（5）因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败的，其响应无效。

6.4以纸质形式递交的响应保证金（如有）：若供应商以纸质形式递交响应保证金（如：纸质保函），则应在响应文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【/】。

6.5出现以下情形之一时，采购代理机构不予接收响应文件：

（1）响应文件未按要求加密或响应文件未按采购文件要求密封的；

（2）未按规定获取采购文件的；

（3）未在响应文件递交截止时间前按规定递交的。

7.供应商注册及CA办理

7.1 平台注册

有意参与本项目响应的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目采购文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子响应的潜在供应商须提前办理CA证书进行响应文件编制和响应，供应商请在采购文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常响应。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服，联系方式详见https://***/。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。

8.响应文件开启时间和地点

响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。

9.发布公告的媒介

本询比（比选）公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%95%86%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.tower.com.cn%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://ebid.chinatowercom.cn%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BB%8B%E8%BD%AC%E8%BD%BD%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

10.联系方式

异议渠道：方式①通过中国铁塔电子采购平台“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出；方式②以书面形式通过异议接收邮箱（zbtousu.zgtj@chinaccs.cn、wangsaiqun.zgtj@chinaccs.cn）实名提出。

招标投标行政监督部门：/

采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

主要负责人或其授权的项目负责人：

2025年12月9日

重要提示：为贯彻落实招投标法律法规，防止串通投标(响应)等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标(响应)行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标(响应)行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。

附件：